Решение по делу № 2-2596/2025 от 24.07.2025 | Советский районный суд г. Челябинска (Челябинская область)

УИД 74RS0001-01-2025-001203-66

Дело № 2-2596/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2025 г. г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Губановой М.В., при секретаре Федотовой И.Д.,

с участием прокуроров Шестаковой К.В., ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Челябинска в интересах несовершеннолетнего В.А.В. к Министерству имущества Челябинской области, Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях (МТУ Росимущества) о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Советского района г. Челябинска обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетнего В.А.В. к Министерству имущества Челябинской области, Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях (МТУ Росимущества) о взыскании компенсации морального вреда.

В исковом заявлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в ОП Советский УМВД России по г. Челябинску поступило заявление от ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по факту получения телесных повреждений ее несовершеннолетним сыном – В.А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в результате падения в заброшенном здании со второго этажа, здание расположено по адресу: <адрес>, доступ к зданию не ограничен каким-либо способом.

Материалами проведенной органами полиции проверки установлено, что около 19 часов 40 мин. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 стало известно, что ее сын получил телесные повреждения по указанному адресу, вследствие чего был госпитализирован в медицинское учреждение с диагнозом «разрыв селезенки и левого уха». Со слов сына ФИО3 стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ в дневное время он находился в заброшенном здании совместно с несовершеннолетним А.В.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, где зацепившись ногой за металлическую петлю, упал, в результате чего получил телесные повреждения, противоправных действий в отношении несовершеннолетнего совершено не было.

Указанные обстоятельства подтвердили опрошенные В.А.В.., А.В.К., Р.Е.М.

На основании заключения эксперта № несовершеннолетний В.А.В. получил тяжкий вред здоровью – закрытое повреждение органов брюшной полости – разрыв селезенки с кровоизлиянием в брюшную полость и рана левой ушной раковины.

В исковом заявлении заявлены требования о взыскании с Министерства имущества Челябинской области, Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях (МТУ Росимущества) в пользу несовершеннолетнего В.А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., компенсацию морального вреда в размере 2 000 000 руб.

В судебном заседании прокурор поддержал требования, законный представитель мать несовершеннолетнего – ФИО3 полагала, что требования подлежат удовлетворению.

Представитель Министерства имущества Челябинской области ФИО4, представитель Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях ( МТУ Росимущества) ФИО5 возражали против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истец должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Как установлено в суде и не оспорено ответчиками, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время несовершеннолетний В.А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., находился в заброшенном здании вместе с несовершеннолетним А.В.К.., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Заброшенное здание не имело ограждений, и несовершеннолетние дети беспрепятственно прошли на его территорию. Здание расположено по адресу: <адрес>.

Находясь в заброшенном здании, В.А.В.., зацепившись ногой за металлическую петлю, упал, находясь в здании, со второго этажа, в результате чего получил телесные повреждения, противоправных действий в отношении несовершеннолетнего совершено не было.

После падения несовершеннолетний ФИО2 был госпитализирован в медицинское учреждение с диагнозом «разрыв селезенки и левого уха».

Из положений части 1 статьи 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" следует, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник такого здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, сносу, а также по эксплуатации зданий, сооружений регулируются законодательством о градостроительной деятельности.

Из положений статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются, в том числе, на принципах: осуществления строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории (пункт 4); осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов (пункт 7); осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам (пункт 8).

В соответствии с положениями части 2 статьи 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в градостроительных отношениях выступают соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года № 1042/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территории муниципальных образований", Уставом города Челябинска, Челябинская городская Дума первого созыва утверждены решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32 "Об утверждении Правил благоустройства территории города Челябинска" утверждены Правила благоустройства территории города Челябинска (приложение).. Из положений п. 259 Правил следует обязанность владельцев собственников объекта содержать его ограждение в исправном состоянии.

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 30.09.2011 № 802 (ред. от 14.04.2022) "Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства" в состав работ по консервации объекта входят в том числе: выполнение конструкций, принимающих проектные нагрузки (в том числе временных); монтаж оборудования, дополнительно закрепляющего неустойчивые конструкции и элементы, или демонтаж таких конструкций и элементов; освобождение емкостей и трубопроводов от опасных и горючих жидкостей, закрытие или сварка люков и крупных отверстий; приведение технологического оборудования в безопасное состояние; отключение инженерных коммуникаций, в том числе временных (за исключением тех, которые необходимы для обеспечения сохранности объекта); а также принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки.

Согласно положениям статьи 7 Федерального закона от 30 декабря 2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:

1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;

2) разрушения всего здания, сооружения или их части;

3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;

4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Таким образом, действующее законодательство при определении градостроительных норм и требований, предъявляемым к зданиям и сооружениям, руководствуется принципом обеспечения безопасности граждан.

К потенциально опасным объектам для детей можно отнести многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, ветхие здания, заброшенные детские и спортивные площадки, неиспользуемые котельные, склады, канализационные колодцы, котлованы, строительные, производственные территории и участки работ, не имеющие защитного ограждения, участки с высоковольтными линиями, находящимися в ненадлежащем состоянии в связи с обвисанием, обрывом проводов и т.п.

Согласно подпункту 7.4. статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" Российская Федерация в целях жилищного строительства, создания и размещения объектов, предусмотренных пунктом 7.1 настоящей части, или в целях предоставления земельных участков в соответствии с пунктами 7.3 - 7.5 настоящей части с даты принятия межведомственным коллегиальным органом решения, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, передает на три года органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, которые находятся в федеральной собственности и в отношении которых принято указанное решение межведомственного коллегиального органа: для обустройства территории в границах этих земельных участков посредством строительства объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур в соответствии с предусмотренными проектами планировки территории в границах этих земельных участков параметрами планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития данной территории (за исключением земельных участков, указанных в пункте 7.5 настоящей части).

В судебном заседании установлено, что на основании протокола № 6 от 07.12.2020 г. Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства и оценки эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, принято решение о прекращении совершения единым институтом развития в жилищной сфере юридических и иных действий, в т.ч. сделок, в качестве агента РФ и о передаче осуществления полномочий РФ по управлению и распоряжению находящимся в федеральной собственности земельным участком с расположенным на нем, находящимся в федеральной собственности объектом недвижимого имущества, органам государственной власти Челябинской области на срок, установленный Федеральным законом от 24.07.2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (АО «ДОМ.РУ» в установленном порядке передать Росимуществу по передаточному акту указанное имущество).

Постановлено считать целесообразной передачу органам государственной власти Челябинской области осуществление полномочий РФ по управлению и распоряжению находящимся в федеральной собственности земельным участком из земель населенных пунктов, местоположение: <адрес> (кадастровый номер: №), площадью 5654 +- 27 кв.м. с расположенным на нем, находящимся в федеральной собственности объектом недвижимого имущества.

По ходатайству администрации г. Челябинска в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008г. № 161-ФЗ «О содействии развития жилищного строительства» протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности РФ от 07.12.2020 г. № 6 органам государственной власти Челябинской области переданы полномочия по управлению и распоряжению федеральным земельным участком с кадастровым номером № с расположенным на нем объектом недвижимого имущества, по адресу: <адрес>», для создания парка.

Передаточным актом объектов недвижимости №от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения Правительственной комиссии АО «ДОМ.РФ» передало, а Росимущество приняло объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером № и объект недвижимости с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>.

Как установлено в суде, в настоящее время Министерством имущества Челябинской области проведены работы по сносу объекта недвижимости (кадастровый номер: №), указанный объект снят с государственного кадастрового учета.

В июне 2022 г. указанный объект находился в федеральной собственности. Полномочия по управлению и распоряжению земельным участком и объектом недвижимости осуществляло Министерство имущества Челябинской области.

Безопасность для окружающих ответчиками в период их владения и распоряжения указанным объектом обеспечена не была, меры предупреждающие возможность причинения вреда населению, препятствующие доступу людей внутрь объекта, приняты не были, что повлекло беспрепятственный доступ к объекту несовершеннолетних детей и причинение В.А.В. телесных повреждений.

После падения со второго этажа не огражденного заброшенного объекта недвижимости в <адрес> несовершеннолетнему была проведена хирургическая операция в связи с устранением разрыва селезенки, причиненного вследствие падения несовершеннолетнего В.А.В.

После проведения операции, как пояснила мать несовершеннолетнего, ему запретили заниматься спортом (ранее занимался кикбоксингом). В связи с запретом врачей В.А.В. испытывал переживания. Кроме операции по устранению разрыва селезенки, несовершеннолетний пережил операцию по восстановлению ушной раковины. С весны ДД.ММ.ГГГГ В.А.В. систематически проходит медицинское обследование, связанное с функцией селезенки и печени. Моральный вред выразился в физических переживаниях в связи с причинением травмы и последующим лечением, отсутствием возможности заниматься спортом, развиваться физически, как это было до травмы. Несовершеннолетний испытал страх, боль и глубокие нравственные переживания, которые испытывает по настоящее время.

В ходе рассмотрения дела нашел подтверждения факт вины обоих ответчиков, которые осуществляли распоряжение указанным имуществом, не предприняли мер к ограждению объекта для исключения проникновения на его территорию людей. В связи с бездействиями ответчиков несовершеннолетний В.А.В. беспрепятственно прошел на территорию заброшенного здания и получил травму, которая в соответствии с заключением эксперта № оценена, как причинившая тяжкий вред здоровью.

С учетом степени вины каждого ответчика и степени вреда здоровью, причиненного В.А.В., суд полагает возможным взыскать с ответчиков в пользу истца по 1 000 000 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Взыскать в пользу В.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 руб. с Министерства имущества Челябинской области (ИНН №), 1 000 000 руб. с Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях (МТУ Росимущества) (ИНН №).

Взыскать с Министерства имущества Челябинской области (ИНН №), с Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях (МТУ Росимущества) (ИНН №) госпошлину в доход местного бюджета по 3 000 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд, в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, через Советский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: Губанова М.В.