Дело №2-2047/2025

УИД №60RS0001-01-2025-001783-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2025 года г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Медончак Л.Г.,

при секретаре Терентьевой А.В.,

с участием:

истца Л.С.А.,

представителя ответчика Комитета по социальной защите Псковской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Л.С.А. к Комитету по социальной защите Псковской области о признании незаконным решения жилищной комиссии по принятию решений, связанных с формированием Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Псковской области, признании права на обеспечение жилым помещением за счет средств субъекта Российской Федерации и восстановлении в Списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями,

УСТАНОВИЛ:

Л.С.А. обратился в суд с исковым заявлением к Комитету по социальной защите населения Псковской области (далее – Комитет) о признании незаконным решения жилищной комиссии по принятию решений, связанных с формированием Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Псковской области, признании права на обеспечение жилым помещением за счет средств субъекта Российской Федерации и восстановлении в Списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В обоснование требований указал, что относится к категории лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его одинокая мать – Л.В.А. в 2002 году была лишена родительских прав.

11.04.2014 приказом № Территориального управления г.Пскова Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области он был поставлен на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением и соответствующим решением жилищной комиссии включен в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Псковской области.

17.06.2020 решением жилищной комиссии он был исключен из Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Псковской области, ввиду утраты оснований состоять в таковом.

25.06.2020 приказом № Территориального отдела г.Пскова Комитета по социальной защите Псковской области снят с учета в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением, поскольку в жилом помещении по адресу: <адрес>, собственником 1/4 доли которого он является, зарегистрировано 3 человека, в связи с чем площадь, приходящаяся на одного зарегистрированного (проживающего) человека в данной квартире, больше учетной нормы, установленной Постановлением Псковской городской Думы от 08.07.2005 № 447 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения».

Будучи несогласным с таким решением, Л.С.А., указывая, что площадь, приходящаяся на него, как на собственника, в жилом помещении по адресу: <адрес>, фактически составляет 12,55 кв.м., что менее учетной нормы, просил суд заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Истец Л.С.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении, и одновременно пояснил, что решение жилищной комиссии об исключении из Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Псковской области, от 17.06.2020 он не получал и на момент его принятия по месту регистрации по адресу: <адрес>, постоянно не проживал.

Представитель ответчика Комитета по социальной защите Псковской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, полагая, что основания для исключения Л.С.А. из Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Псковской области, и снятия с учета в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением, являются законными и обоснованными.

Кроме того, пояснил, что в настоящее время отсутствует возможность предоставить достоверные доказательства передачи Комитетом почтовой корреспонденции в адрес Л.С.А., а именно решения жилищной комиссии об исключении его из Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Псковской области, от 17.06.2020, поскольку данные сведения не сохранились.

Представитель третьего лица Территориального отдела г.Пскова Комитета по социальной защите Псковской области в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства извещался надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, вынесение решения по существу спора оставили на усмотрение суда.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания опрошенного свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст.27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7 Конституции РФ).

Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильем.

Согласно ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе право на обеспечение жилыми помещениями определены Федеральным законом от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – ФЗ №159-ФЗ).

В соответствии со ст.1 ФЗ №159-ФЗ к категории детей-сирот относятся лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; к категории детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав.

Согласно п.1 ст.8 ФЗ№159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

На территории Псковской области порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определен Законом Псковской области от 09.01.2013 №1241-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в котором закреплены аналогичные по содержанию положения.

Согласно ч.3 ст.8 ФЗ №159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

04.04.2019 постановлением №397 Правительства РФ утверждены Правила формирования Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства (далее – Правила №397).

Согласно Правилам №397, формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации (п.2).

Прием заявления о включении в список осуществляется уполномоченным органом либо органом местного самоуправления. В порядке, определяемом законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, прием заявления о включении в список может осуществляться подведомственной уполномоченному органу или органу местного самоуправления организацией.

Список, сформированный органом местного самоуправления, в порядке и в срок, которые установлены законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, не реже одного раза в полгода направляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган, который формирует сводный список по субъекту Российской Федерации.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее – Список) в соответствии с п.1 настоящей статьи. В список включаются лица, указанные в абз.1 п.1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет (п.3 ст.8 ФЗ №159-ФЗ).

Согласно п.3.1 ст.8 ФЗ №159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из Списка в случае:

1) предоставления им жилых помещений в соответствии с п.1 настоящей статьи;

2) утраты ими оснований, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

3) включения их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства;

4) прекращения у них гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

5) смерти или объявления их умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6) признания их безвестно отсутствующими в соответствии со ст.42 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае отмены решения суда о признании лица безвестно отсутствующим такое лицо подлежит восстановлению в списке начиная с даты первоначального включения его в список;

7) приобретения ими благоустроенных жилых помещений в собственность либо при полном погашении предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, в соответствии со ста.8.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п.20 Правил №397 дети-сироты, лица из числа детей-сирот, лица, которые достигли возраста 23 лет, исключаются из Списка в случаях, предусмотренных п.3.1 ст. ФЗ №159-ФЗ.

Решение об исключении из списка оформляется распорядительным актом уполномоченного органа в течение 5 рабочих дней со дня получения уполномоченным органом подтверждения сведений об обстоятельствах, указанных в п.3.1 ст.8 ФЗ №159-ФЗ.

22.10.2019 приказом №303 Комитета по социальной защите Псковской области создана жилищная комиссия по принятию решений, связанных с формированием Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Псковской области, и утверждено соответствующее Положение о жилищной комиссии.

Таким образом, в настоящее время Комитет по социальной защите Псковской области является уполномоченным органом, который формирует Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Псковской.

В соответствии с п.4 ст.8 ФЗ №159-ФЗ проживание детей-сирот и лиц из числа детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с ч.3 ст.72 ЖК РФ);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Положениями ст.6 Закона Псковской области от 09.01.2013 №1241-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрены аналогичные обстоятельства, при наличии которых проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

В соответствии с ч.1 ст.5 ЖК РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что заочным решением Псковского городского суда от 05.03.2002 Л.В.А., являющаяся одинокой матерью, лишена родительских прав в отношении сына – Л.С.А. (л.д.64).

08.04.2014 приказом № Территориального управления г.Пскова Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области был установлен факт невозможности возвращения Л.С.А. в ранее занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.67).

Одновременно в названном приказе указано, что в жилом помещении зарегистрировано 4 человека, а общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной постановлением Псковской городской Думы от 08.07.2005 №447 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения».

11.04.2014 приказом № Территориального управления г.Пскова Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области Л.С.А. был поставлен на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением и решением (выписка из протокола от 24.06.2014 №) жилищной комиссии включен в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Псковской области (л.д.15, 16-17).

Как усматривается из содержании копии паспорта Л.С.А. с 13.04.1994 по настоящее время он зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.12).

Согласно сведениям регистрационного дела, собственниками данного жилого помещения на основании договора № приватизации, заключенного 23.03.2006, являются Л.С.А., Л.А.А., Л.Т.Н. и Ф.В.П. (л.д.35 оборот).

Решением жилищной комиссии по принятию решений, связанных с формированием Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Псковской области от 17.06.2020, оформленным протоколом №, Л.С.А. исключен из Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Псковской области (л.д.19).

25.06.2020 приказом № Территориального отдела г.Пскова Комитета по социальной защите Псковской области Л.С.А. снят с учета в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением, поскольку в жилом помещении по адресу: <адрес>, собственником 1/4 доли в котором он является, зарегистрировано 3 человека (л.д.18), в связи с чем площадь квартиры, приходящаяся на одного человека, составляет более 14 кв.м., что выше учетной нормы площади жилого помещения, установленной Постановлением Псковской городской Думы от 08.07.2005 № 447 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения».

Согласно подп.4, 5 ст.50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Постановлением Псковской городской Думы от 08.07.2005 №447 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения» установлена учетная норма площади жилого помещения, в размере не менее 14 кв.м.

В соответствии со ст.ст.209, 244, 246, 247 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных ст.250 ГК РФ.

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Исходя из приведенных норм, право собственности Л.С.А. на жилое помещение, в частности, его долю, влечет для него возможность пользования данным жилым помещением.

В данном случае при определении обеспеченности Л.С.А. площадью жилого помещения Комитет по социальной защите Псковской области не вправе учитывать жилую площадь, приходящуюся в жилом помещении на иных лиц.

Более того, в данном случае сама по себе регистрация в жилом помещении не наделяет гражданина комплексом полномочий аналогичных праву собственности, которое более обширно, предоставляя дополнительно права по распоряжению объектом, а также возможность осуществления пользования им по собственному усмотрению долевого сособственника, не ограничивая право на вселение и пользование тем или иным способом.

В п.3.2.2.4 Письма Минобрнауки России от 08.10.2012 №ИР-864/07 «О направлении рекомендаций» (вместе с «Рекомендациями по организации работы по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей») определено, что такое условие, как соответствие общей площади жилого помещения, приходящегося на каждого проживающего, учетной норме жилой площади, следует определять дифференцированно. Если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на долю в праве собственности ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составляет менее учетной нормы, необходимо признавать его проживание в таком жилом помещении невозможным. В случае если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на его долю в праве собственности на жилое помещение, превышает учетную норму, для определения нуждаемости рассчитывается общая площадь всего жилого помещения, приходящаяся на каждое лицо, проживающее в нем на законном основании, независимо от доли в праве общей собственности, которая принадлежит ребенку-сироте, ребенку, оставшемуся без попечения родителей, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 50,2 кв.м.

Таким образом, приходящаяся на Л.С.А. площадь жилого помещения составляет 12,55 (50,2:1/4) кв.м., то есть менее учетной нормы площади жилого помещения, что свидетельствует о наличии предусмотренного подп.3 п.4 ст.8 ФЗ №159-ФЗ основания о невозможности его проживания в указанном жилом помещении.

Согласно п.20 Правил №397 решение об исключении из Списка, оформленное распорядительным актом уполномоченного органа, в течение 5 рабочих дней со дня принятия акта об исключении из списка уполномоченным органом направляется заявителю (представителю заявителя) способом, обеспечивающим подтверждение его получения.

Вместе с тем, в нарушении названного положения такое подтверждение направления Л.С.А. решения об исключении его из Списка суду не представлено, что не позволяет убедиться в принципе в передаче соответствующей корреспонденции в отделение почтовой связи, а также в его получении/не получении гражданином, в связи с чем сама по себе возможность оспаривания принятого решения в настоящее время не может быть признана судом утраченной.

Более того, в материалы гражданского дела Л.С.А. представлена (л.д.19) копия выписки из протокола № от 17.06.2020 об исключении его из Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, заверенная полномочным органом 27.02.2025.

Данное обстоятельство позволяет суду сделать вывод, что непосредственно с указанного момента Л.С.А. стало известно о принятом в отношении него решении.

При этом за судебной защитой он обратился в тот же день (27.02.2025), незамедлительно направив исковое заявление в Псковский городской суд посредствам почтовой связи (л.д.4).

С учетом совокупности вышеизложенного, суд заключает, что решение жилищной комиссии от 17.06.2020 об исключении Л.С.А. из Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, является незаконным, а наличие у него права на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения как лица, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является основанием для восстановления в Списке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Л.С.А. к Комитету по социальной защите Псковской области о признании незаконным решения жилищной комиссии по принятию решений, связанных с формированием Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Псковской области, признании права на обеспечение жилым помещением за счет средств субъекта Российской Федерации и восстановлении в Списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями – удовлетворить.

Признать решение жилищной комиссии по принятию решений, связанных с формированием Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Псковской области, принято решение от 17.06.2020, оформленное протоколом № об исключении Л.С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, – незаконным.

Признать за Л.С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт №, право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения за счет средств субъект Российской Федерации, как за лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Обязать Комитет по социальной защите Псковской области восстановить (включить) Л.С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, в Списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Псковский городской суд.

Судья Л.Г.Медончак

Решение в окончательной форме изготовлено 20 июня 2025 года.