Дело № 2-2179/2022

УИД 51RS0001-01-2022-002587-30

Изготовлено 04.07.2022.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июня 2022 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Масловой В.В.,

при секретаре Житниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее – ОПФР по МО, ответчик) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа осуществления лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, предусмотренного п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Также ДД.ММ.ГГГГ было направлено повторное обращение посредством портала государственных услуг. Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в назначении пенсии. Согласно указанному решению стаж осуществления медицинской деятельности составляет 21 год 02 месяца 3 дня.

Полагает, что ответчиком необоснованно период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медицинской сестры отделения литотрепсии, отделения рентген-ударноволнового дистанционного дробления камней в ГУЗ «МОКБ им. ФИО5» учтен в календарном порядке. Кроме того, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по особо сложным экспертизам ГОБУЗ «Областное Мурманское бюро судебно-медицинской экспертизы» не включен в специальный страховой стаж.

При этом работодателем своевременно предоставлялись сведения в ОПФР о ее медицинской деятельности с соответствующим кодом льготных условий труда.

Также неправомерно ответчиком исключены из стажа осуществления деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Уточнив в ходе производства по делу заявленные требования, просит включить в специальный стаж осуществления лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медицинской сестры отделения литотрепсии, отделения рентген-ударноволнового дистанционного дробления камней в ГУЗ «МОКБ им. ФИО5»; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по особо сложным экспертизам ГОБУЗ «Областное Мурманское бюро судебно-медицинской экспертизы» включить в стаж осуществления медицинской деятельности в календарном исчислении; нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать право на получение досрочной страховой пенсии в связи с выработкой стажа на соответствующих видах работ.

Истец и ее представитель по устному ходатайству в судебном заседании на удовлетворении уточненных требований настаивали, в обоснование приводили доводы о том, что в соответствии с Перечнем № предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, в т.ч. урологическое; рентгенохирургических методов диагностики и лечения; кабинет рентгенохирургических методов дианостики и лечения. Отделение литотрепсии и отделение рентген-ударноволнового дистанционного дробления камней не предусмотрено данным Перечнем. Вместе с тем, Перечнем предусмотрено урологическое отделение хирургического профиля. ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность операционной медсестры кабинета литотрепсии урологического отделения.

Литотрипсия –метод дробления камней в почках, мочеточниках и мочевого пузыря, то есть минимально инванзимная хирургическая процедура. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность операционной медсестры отделения рентген-ударноволнового дистанционного дробления камней. При этом функциональные особенности, как операционной медсестры не изменились. Помимо дробления камней в отделении выполняются эндохирургические операции (уретеролитотрипсия, трансуретральная резекция опухолей мочевого пузыря, оптическая уретромия, стентирование почек и мочеточников и др.), а также хируругические исследования.

Истец полагает, что стаж работы в должности операционной медсестры кабинета литотрипсии урологического отделения, операционной медсестры отделения рентген-ударноволнового дистанционного дробления камней, являющихся отделениями хирургического профиля стационара должен исчисляться как в льготном порядке (1 год за 1 год 6 месяцев).

В отношении включения периода работы в должности медицинской сестры по особо сложным экспертизам в ГОБУЗ ОМБ СМЭ» указала, что работала в спорный период на 1 ставку в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, указанная долность входит в список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

В отделе выполнялись все виды экспертиз, включая повторную эксгумацию, судебно-медицинское исследование трупов, освидетельствование жилых лиц, комиссионные экспертизы. Она осуществляла медицинскую деятельность, связанную со всеми подготовительными работами для проведения судебно-медицинской экспертизы: отбор объектов биологического и небиологического характера, забор медицинских лабораторных образцов, в том числе подготовительных мероприятий по их конфигурации.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании иск не признала.

Указала, что отделением вынесено решение об отказе в назначении истцу пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия специального медицинского стажа, предусмотренного п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ.

Документально подтвержденный страховой стаж составил 31 год 05 месяцев 14 дней, специальный (медицинский) стаж составил 21 год 02 месяца 03 дня при требуемом 30 лет..

Из подсчета стажа работы, связанной с осуществлением лечебной деятельности в льготном (полуторном) исчислении исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медицинской сестры отделения литотрипсии, отделения ударноволнового дистанционногоо дробления камней в ГУЗ «МОКБ», поскольку отделение литотрипсии не предусмотрено Перечнем №. Период отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из страхового стажа, стажа работы в РКС, стажа работы, связанной с осуществлением лечебной деятельности.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж осуществления лечебной деятельности, поскольку из представленных документов невозможно установить, что истец, работая в должности медицинской сестры отдела особо сложных судебно-медицинских экспертиз в течение полного рабочего дня осуществляла лечебную деятельность или деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, поскольку из должностных инструкций следует, что должностные обязанности ФИО2 связаны с ведением документооборота в учреждении, оформлением запросов, ведением архива, регистрационных журналов.

Курсы повышения квалификации исключены ответчиком, поскольку в эти периоды не осуществлялась уплата страховых вносов.

Просит в удовлетворении требований отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, нормы которого приводятся в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Право на страховую пенсию по старости, по общему правилу, имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ. В соответствии с данной правовой нормой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме Закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ Правительство Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ утвердило Постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", подпунктом "н" пункта 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений", с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781).

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа осуществления лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, предусмотренного п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». По мнению пенсионного органа стаж осуществления медицинской деятельности по ДД.ММ.ГГГГ составил 28 лет 02 месяца 15 дней.

Также ДД.ММ.ГГГГ истцом было направлено повторное заявление посредством портала Государственных услуг.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу вновь отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Согласно указанному решению стаж осуществления медицинской деятельности составляет 21 год 02 месяца 3 дня.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медицинской сестры отделения литотрипсии, отделения рентген-ударноволнового дистанционного дробления камней в ГУЗ «МОКБ» включен в специальный страховой стаж в календарном размере, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ;400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку отделение литотрипсии и отделение рентген-ударноволнового дистанционного дробления камней не предусмотрено Перечнем №.

Как разъяснено п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из материалов дела, трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на работу на должность операционной медицинской сестры кабинета литотрипсии урологического отделения ГУЗ «МОКБ» С ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением штатного расписания переведена на должность операционной медицинской сестры отделения рентген-ударноволнового дистанционного дробления камней.

В п. 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Абзацем 3 п. 2 Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривалось начисление выслуги как 1 год работы за 1 год 6 месяцев врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

При отнесении отделений к числу хирургических, предусмотренных абз. 3 п. 2 Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, применялся перечень хирургических отделений, содержащийся в п. 3.3.5.1 приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения», которым предусмотрены урологическое отделение.

Как указывалось выше Перечнем № предусмотрены операционные медицинские сестры, включая старших, в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных в п. 1-6.8,12,15,16,20.21,27-30 Списка.

Приказом Министерства здравоохранения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 в целях внедрения в клиническую практику атравматического, высокоэффективного и экономичного метода рентген-ударноволнового дистанционного дробления камней почек приказано организовать отделения рентген-ударноволнового дистанционного дробления камней почек в лечено-профилактических учреждениях. В соответствии с п. 6 Положения об отделении рентген-ударноволнового дробления камней почек, утвержденного приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 816, основными задачами отделений являются обеспечение населения прикрепленной территории экстренной и плановой квалифицированной лечебной помощью с применением литотриптерной техники на базе отделения. Врачи отделений дистанционного дробления камней почек проводят отбор больных и участвуют в послеоперационном ведении этих больных.

Положением «О Российском центре литотрипсии при желчнокаменной болезни, утвержденного приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 76, предусмотрено, что отделение ударноволнового дистанционного дробления камней при желчнокаменной болезни разворачивается на базе областных, городских хирургических отделений, с дополнительным выделением не менее 10 коек. Хирургическое отделение, в котором формируется отделение ударноволнового дистанционного дробления камней при желчнокаменной болезни, должно быть оснащено современной ультразвуковой аппаратурой»

Согласно структуре и специализации коек <адрес> больницы на 1996,1997,1998 годы в МОКБ имелось урологическое отделение с отделением литотрипсии со штатной единицей врача-уролога –2 единицы, медсестры операционной -1 единица; в 1999 году -урологическое отделение с отделением ударно-волновой литотрипсии. В указнное время в штатном расписании штатная единица операционной медицинской сестры -1 единица.

Поскольку литотрипсия почек - это процедура дробления камней без повреждения кожи, по существу истец работала в одном и том же отделении. Таким образом, работа истца в указанный спорный период в отделении рентген-ударноволнового дистанционного дробления камней почек стационара (или по- другому в отделении литотрипсии) бесспорно подтверждается, ответчиком не оспаривается.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что отделение, в котором работала истец в спорный период, имело ненормативное наименование, однако при этом являлось отделением хирургического профиля стационара урологического отделения.

Указанное позволяет суду сделать вывод о тождественности осуществляемой истцом в указанном отделении деятельности, осуществляемой в качестве операционной медицинской сестры.

Поскольку уточняющей справкой ГОБУЗ «МОКБ им. ФИО5» подтвеорждается работа в указанный период на полную ставку в течение полной недели, полного рабочего дня, нахождении не менее 80% рабочего времени в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением период отвлечения без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении –из расчета один год за один год 6 месяцев.

Истцом заявлены требования о включении периода работы в должности медицинской сестры по особо сложным медицинским экспертизам в ГОБУЗ ОМБ СМЭ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы осуществления лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, предусмотренного п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в календарном исчислении.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665, п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 3 названного выше Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно трудовой книжке, представленным документам ГОБУЗ ОМБ СМЭ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности медицинской сестры по особо сложным экспертизам (приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №-л, приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №-л).

В спорный период действовали утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Данным Списком в разделе "Наименование должностей" поименована медицинская сестра в разделе "Наименование учреждений" под пунктом 22 указано бюро судебно-медицинской экспертизы.

Согласно сведениям, представленным ГОБУЗ ОМБ СМЭ ФИО2 в должности медицинской сестры особо сложных экспертиз выполняла следующие трудовые действия: подготавливала рабочее место, инструментарий, оборудование для проведения судебно-медицинских экспертиз (проверка, подготовка, использование оборудования: негатоскоп, ростомер, весы, тазомер, тонометр, измерительная лента, масштабная линейка и т.д.). Подготавливала вещественные доказательства и объекты биологического и иного происхождения к проведению лабораторных и инструментальных исследований при производстве судебно-медицинских экспертиз (изъятие образцов, упаковка, дальнейшее направление в лаборатории), выполняла стандартные операционные процедуры лабораторных и инструментальных исследований при производстве судебно-медицинских экспертиз (исследований). Вела регистрацию вещественных доказательств и объектов исследования, иную медицинскую документацию. Соблюдала дезинфекционно-стерилизационный режим, правила работы с биологическим материалом при подозрении на педикулез, чесотку, особо опасные инфекции, СПИД, правила сортировки и утилизации медицинских отходов, требования по санитарно-эпидемическому режиму.

По сведениям индивидуального персонифицированного учета сведения за период работы ФИО2 ГОБУЗ ОМБ СМЭ (с 2005 по 2011 годы) передавались в ОПФР с указанием кода особых условий труда (28-ГД).

Доводы стороны ответчика об отсутствии доказательств того, что ФИО2 в течение полного дня осуществляла лечебную деятельность или деятельность по охране здоровья, поскольку согласно должностной инструкции, осуществляла административно-хозяйственные функции, суд отклоняет.

В должностной Инструкции медицинской сестры отдела особо сложных экспертиз ОМБ СМЭ от ДД.ММ.ГГГГ не указано о проведении каких-либо манипуляций, связанных с оказанием лечебной, медицинской деятельности.

Вместе с тем, согласно Положению о структурном подразделении особо сложных экспертиз ГУЗ «ОМБ СМЭ» от ДД.ММ.ГГГГ, указанное структурное подразделение является самостоятельным структурным подразделением учреждения.

Задачи подразделения входит, в т.ч. производство первичных, дополнительных и повторных экспертиз; производство экспертиз по материалам уголовных и гражданских дел; производство первичных, дополнительных и повторных комиссионных и особо сложных экспертиз.

Суду представлены копии договоров на выполнение судебно-медицинских экспертиз от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между ГОБУЗ СМЭ и ФИО2 на выполнение работ по освидетельствованию живых лиц; годовые отчеты с 2005 по 2010 годы, свидетельствующие о количестве выполненных экспертиз, в т.ч. структурным подразделением особо сложных экспертиз копии приказов.

В штатных расписаниях за 2005, 2006, 2007 годы в отделе особо сложных экспертиз значится судмедэксперт -1 единица, медицинская сестра -1 единица, за 2008 - судмедэксперт -2 единицы, медицинская сестра -2 единица, 2009 - судмедэксперт -3 единицы, медицинская сестра -3 единица, за 2010 - судмедэксперт -2 единицы, медицинская сестра -2 единицы.

Свидетель ФИО7 показал, что работает с ФИО8 с 1997 года, как заведующий ГОБУЗ ОМБ СМЭ с 2007 года. Пояснил, что отдел особо сложных экспертиз проводит все виды экспертиз, в том числе повторную эксгумацию трупов, освидетельствование живых лиц.

Медицинская сестра в данном отделе оказывает помощь эксперту при проведении экспертизы, осмотра объекта исследования, в том числе осуществляет забор лабораторных исследований, подготовительные мероприятия по их конфигурации и т.д.

Учитывая представленные доказательства в их совокупности, суд признает, что период работы истца в должности медицинской сестры отдела особо сложных экспертиз ГОБУЗ «ОМБ СМЭ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный страховой стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном размере.

При этом, как указывалось выше, работодателем спорный период отражен в сведениях индивидуального персонифицированного учета с кодом особых условий, за указанные периоды уплачивались страховые взносы.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за данные периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Исходя из указанных правовых норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, пребывание на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой этот работник направлялся на курсы, следовательно, исчисление стажа в этот период времени необходимо производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и сохранением средней заработной платы.

Учитывая вышеприведенные положения, данные периоды также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Поскольку с учетом включения спорного периода стаж специальный стаж истца, предусмотренный п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет менее 30 лет, требования о назначении пенсии, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности операционной сестры кабинета урологического отделения, операционной сестры отделения рентген-ударноволнового дистанционного дробления камней ГОБУЗ МОКБ им. ФИО5;

в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по особо сложным экспертизам ГОБУЗ «ОМБ судебно-медицинской экспертизы»;

- в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Маслова