Дело № 2а-212/2025
УИД 37RS0012-01-2024-004455-45
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 января 2025 года г. Иваново
Октябрьский районный суд г. Иваново
в составе председательствующего по делу – судьи Афонина Г.В.,
при секретаре судебного заседанию – ФИО1,
рассмотрев в Октябрьском районном суде г. Иваново в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебным приставамисполнителям Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3, ФИО4, Октябрьскому РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области, УФССП России по Ивановской области о признании незаконным бездействия по неснятию ареста со счетов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением о признании бездействия незаконным.
Требования обоснованы тем, что в производстве Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области находились следующие исполнительные производства:
исполнительное производство №-ИП, возбужденное судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3 20.10.2023 на основании постановления по делу об административном правонарушении от 03.07.2023 № предметом исполнения по которому являлся штраф в размере 500 рублей, должником по которому являлся ФИО2;
исполнительное производство №-ИП, возбужденное судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО4 07.06.2024 на основании предъявленного к исполнению судебного приказа, выданного 02.02.2024 мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Иваново по административному делу № № предметом исполнения по которому является взыскание с ФИО2 налоговой недоимки в размере 10 295,22 рубля.
ФИО2 указывает, что в рамках указанных исполнительных производств наложен арест на банковские счета и списаны денежные средства, при этом судебный приказ, выданный 02.02.2024 мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Иваново по административному делу № № отменен, но аресты со счетов не сняты, он лишен возможности пользоваться банковской картой.
В окончательной редакции заявленных требований ФИО2 просит суд признать незаконным бездействие административных ответчиков по неснятию ареста с банковских счетов в рамках исполнительных производств №-ИП и №-ИП.
В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, об отложении дела слушанием не просил.
Административные ответчики - судебные приставыисполнители Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3, ФИО4, Октябрьское РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области, УФССП России по Ивановской области в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания уведомлены в порядке, установленном Главой 9 КАС РФ, их явка не была признана обязательной.
Заинтересованные лица: ФИО в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены в порядке, установленном Главой 9 КАС РФ, их явка не была признана обязательной.
Заинтересованное лицо: ФИО. в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного заседания уведомлена в порядке, установленном Главой 9 КАС РФ, ее явка не была признана обязательной.
Дело рассмотрено при данной явке.
Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (ч. 5 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Исполнительными действиями в силу положений ч. 1 ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий, для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3 20.10.2023 на основании постановления по делу об административном правонарушении от 03.07.2023 № предметом исполнения по которому являлся штраф в размере 500 рублей, возбужденно исполнительное производство №-ИП, должником по которому являлся ФИО2
Сведений об уведомлении должника в рамках данного исполнительного производства не имеется.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3 от 27.10.2023 наложен арест на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 64 и части 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения решения суда, содержащего требования об имущественных взысканиях.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3 от 17.11.2023 с должника взыскан исполнительский сбор в размере 1 000 рублей.
Задолженность по исполнительному производству №-ИП списана со счета должника 01.11.2023, что подтверждается справкой о движении денежных средств по исполнительному производству.
Исполнительное производство №-ИП окончено постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3 от 20.11.2023 в связи исполнением требований исполнительного документа.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3 от 20.11.2023 № снят арест на денежные средства должника находящиеся на счете в <данные изъяты>
Постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3 от 20.11.2023 №, которым снят арест на денежные средства должника находящиеся на счете, не было направлено в <данные изъяты>».
Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО4 от 27.11.2024 № снят арест на денежные средства должника находящиеся на счете в <данные изъяты>».
В то же время постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО4 от 27.11.2024, которым снят арест на денежные средства должника находящиеся на счете, не было направлено в <данные изъяты> данное постановление, согласно ответу от 11.12.2024 № в адрес банка поступило постановление от 27.11.2024 № только после обращения должника в суд с настоящим административным исковым заявлением 04.12.2024.
Таким образом, административный истец доказал факт бездействия судебных приставовисполнителей Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3, ФИО4 связанного с непринятием мер по снятию ареста со счетов в указанных банках, после окончания исполнительного производства №-ИП, что нарушило имущественные права должника не имеющего возможности свободно распоряжаться денежными средствами, находящимися на банковских счетах.
Кроме того, в производстве Октябрьского РОСП г. Иваново находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО4 07.06.2024 на основании предъявленного к исполнению судебного приказа, выданного 02.02.2024 мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Иваново по административному делу № № предметом исполнения по которому является взыскание с ФИО2 налоговой недоимки в размере 10 295,22 рубля.
Сведений об уведомлении ФИО2 о возбуждении исполнительного производства не имеется.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО4 от 10.06.2024 наложен арест на банковские счета ФИО2
Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО4 от 19.06.2024 совершение исполнительских действий отложено в связи с подачей заявления об отмене судебного приказа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО4 от 19.06.2024 с должника взыскан исполнительский сбор 1 000 рублей.
В исполнительном производстве представлено определение мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Иваново по административному делу № № об отмене судебного приказа, которым с ФИО2 взыскана налоговая недоимка в размере 10 295,22 рубля.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО4 от 04.07.2024 снят арест на денежные средства должника находящиеся на счетах в банках.
Данные постановления в кредитные организации не направлялись, сведений об обратном суду не представлено.
Согласно ответу от 11.12.2024 № в адрес <данные изъяты>» поступило постановление от 27.11.2024 № только после обращения должника в суд с настоящим административным исковым заявлением - 04.12.2024 и в этот же день арест был снят.
Таким образом, административный истец доказал факт бездействия судебного приставаисполнителя Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО4 связанного с непринятием мер по снятию ареста со счетов в указанных банках, после окончания исполнительного производства №-ИП, что нарушило имущественные права должника не имеющего возможности свободно распоряжаться денежными средствами, находящимися на банковских счетах.
Суд полагает доказанным факт допущения указанными судебными приставами – исполнителями Октябрьского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ивановской области бездействия, выразившегося в непринятии мер для снятия ареста со счетов должника после окончания исполнительных производств.
Административными ответчиками: судебными приставами – исполнителями Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области, УФССП России по Ивановской области не приведено доказательств невозможности принятия мер, направленных на совершение действий, направленных на снятие ареста со счетов должника.
К данным правоотношениям применяются специальные нормы, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», где имеется прямое указание на то, что заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем постановления, совершения действия, установления факта его бездействия.
Административное исковое заявление подано в суд 25.10.2024, при этом административный истец указывает на предполагаемые бездействия судебных приставов-исполнителей в рамках исполнительного производства, в связи с чем нарушение имеет длящийся характер, поэтому срок обращения в суд с иском не пропущен.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебных приставов - исполнителей Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3, ФИО4, УФССП России по Ивановской области, связанное с непринятием мер направленных на снятие ареста со счетов должника после окончания исполнительных производств №-ИП; №-ИП.
Обязать УФССП России по Ивановской области принять меры по направлению постановлений о снятии ареста со счетов ФИО2 во все кредитные организации, на счета которых наложен арест.
В удовлетворении требований к Октябрьскому РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области отказать.
О результатах исполнения судебного акта сообщить в Октябрьский районный суд г. Иваново в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В случае несообщения в суд общей юрисдикции о принятых мерах по устранению выявленных нарушений законности – исполнению судебного акта влечет наложение на виновных должностных лиц судебного штрафа (статьи 122 и 123 КАС РФ), наложение судебного штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить о принятии указанных в судебном решении мер.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Г.В. Афонин
Мотивированное решение составлено 03 февраля 2025 года.