77RS0019-02-2024-018414-09

Дело № 2а-54/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

адрес

20 января 2025 года Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Меньшовой О.А., при секретаре судебного заседания Ходаковой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 224 Останкинского районного суда адрес административное дело № 2а-54/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес о признании решений незаконными,

УСТАНОВИЛ

Административный истец ФИО1 (далее по тексту решения – истец) обратился в суд с иском к Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес о признании решений незаконными, просил признать незаконным решение Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 28.03.2024 о предоставлении отсрочки от призыва, признать незаконным решение призывной комиссии адрес от 10.10.2024г.

В обоснование заявленных требований истцом указано на наличие у него заболевания –Бронхиальная астма, о чем были представлены медицинские документы, в 2022г. был направлен на стационарное медицинское обследование, 29.03.2024 истцу была предоставлена отсрочка от призыва на основании п. 2 а ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Призывной комиссией адрес жалоба истца была оставлена без удовлетворения, указывая, что ранее истцу была установлена категория годности «Г» в отношении истца должно было быть проведено медицинское освидетельствование и определена категория годности в военной службе, решение о предоставлении отсрочки принято вне сроков проведения призыва.

Представитель истца фио в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчиков в суд не явился, извещен, явка не признана судом обязательной, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что истец, паспортные данные состоит на воинском учете в военном комиссариате (объединенного адрес), 29.03.2024г. истцу была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 31.08.2025г. на основании ст. 24 п. 2а ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Решением Призывной комиссии адрес от 10.10.2024г. решение Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес оставлено без изменения.

В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" определено, что воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает:- воинский учет;- обязательную подготовку к военной службе;- призыв на военную службу;- прохождение военной службы по призыву;- пребывание в запасе;- призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения (далее - призывная комиссия), решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссар).

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" Призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссариат) посредством структурных подразделений, в том числе военных комиссариатов муниципальных образований, при содействии исполнительных органов субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления. В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения (далее - призывная комиссия), решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссар).

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. Призывная комиссия принимает соответствующие решения или выносит заключение, указанное в пункте 1.1 настоящей статьи (далее также - заключение), на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (п.5 ст. 28). Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 настоящего Федерального закона (п.7 ст. 28).

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29 указанного Федерального закона призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что истец на военную службу не призывался, ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, суд полагает, что в удовлетворении требований истца о признании незаконным и отмене оспариваемого решения надлежит отказать.

В п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" отмечено, что несоблюдение установленного порядка принятия решения, совершения оспариваемого действия может служить основанием для вывода об их незаконности, если допущенные нарушения являются существенными для административного истца (заявителя) и влияют на исход дела. Нарушения порядка, носящие формальный характер, по общему правилу, не могут служить основанием для признания оспоренных решений, действий незаконными.

При принятии настоящего решения суд учитывает, что истцом не представлено доказательств нарушения его прав со стороны ответчиков, поскольку истцу была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением, Объединенная муниципальная призывная комиссия адрес приняла одно из решений, предусмотренного пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и оснований для признания решения, так и решения Призывной комиссии адрес незаконным не имеется.

Также суд отмечает, что после окончания отсрочки от призыва на военную службу, в отношении истца будет проведено медицинское освидетельствование и установлена категория годности, актуальная на дату принятия соответствующего решения.

Доводы стороны истца о нарушении прав истца в части освобождения от военной службы не состоятельны учитывая, что решение о призыве истца на военную службу принято не было.

Доводы истца о том, что решение принято вне сроков проведения призыва, не свидетельствуют о необходимости удовлетворения исковых требований, учитывая, что истцу была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, решения о призыве истца на военную службу не принималось.

Разрешая заявленные требования, суд также полагает, что требования о признании незаконным решения от 28.03.2024 не подлежат удовлетворению по причине пропуска срока установленного ч. 3 ст. 219 КАС РФ, учитывая, что в суд истец обратился 18.11.2024 года, о нарушении своих прав узнал 28.03.2024 года, имел возможность обратиться в суд до 28.06.2024года, доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока истцом не представлено. Пропуск срок для обращения в суд в силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Обращение с жалобой в призывную комиссию адрес по мнению суду не может свидетельствовать об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд, учитывая, что действующим законодательством предусмотрено право призывника обжаловать принятое решение или в суд или в вышестоящую призывную комиссию, обязательного досудебного порядка обжалования решение призывной комиссии не установлено, в связи с чем призывник самостоятельно определяет способ обжалования решения призывной комиссии – или в суд или в вышестоящую призывную комиссию.

Оснований для признания решения Призывной комиссии адрес по рассмотрению жалобы незаконным не имеется, доказательств нарушения прав истца судом не установлено, учитывая, что в силу действующего законодательства (ст. 35.1 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе") истец имеет право обжаловать принятое решение в досудебном порядке или в суд, учитывая, что истец оспаривает принятое в отношении него решение в судебном порядке, сделать вывод о нарушении его прав в связи с рассмотрением его жалобы Призывной комиссией адрес не представляется возможным. Жалоба истца была рассмотрена в установленном ст. 35.5 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" порядке, решением Призывной комиссией адрес от 10.10.2024г. жалоба истца оставлена без удовлетворения. На отсутствие оснований для отсрочки по обучению истец не ссылался.

На основании изложенного, оценивая представленные суду доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес о признании решений незаконными – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Меньшова О.А.

Мотивированное решение составлено 24.01.2025 года