Копия Дело № 2-2511/2023
16RS0046-01-2023-001494-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Казань 13 апреля 2023 года
Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сайфуллина М.Ш.,
при секретаре Усамбаевой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО5 о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО5 (далее по тексту также Администрация) о сохранении квартиры в перепланированном состоянии. В обоснование заявленных исковых требований указано следующее.
ФИО1 является собственником двухуровневой ... по адресу: ..., с кадастровым номером .... С целью узаконения перепланировки истец обратилась с заявлением в Администрацию. Однако был получен отказ по причине того, что перепланировка произведена без соответствующего разрешения, является самовольной. Отказ считает незаконным, так как перепланировка соответствует государственным стандартам, строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.
Согласно экспертному заключению ФИО7, составленному на основании проекта перепланировки, подготовленного ФИО8осуществлена следующая перепланировка:
- на 4-м этаже: образование второго коридора на площади ликвидируемого санузла и части площади коридора, изменение месторасположения межэтажной внутриквартирной лестницы;
- на чердаке: закладывание части проема в межэтажном перекрытии с изменением площади холла, образованием санузла и коридора на части площадей закладываемого проема и холла, установка сантехприборов санузле.
Местоположение кухни, жилых комнат и санузла на 4-этаже не меняется. Размещение вновь образуемого на чердаке санузла предусмотрено над санузлом первого уровня квартиры (ликвидированного в результате перепланировки). Инженерные коммуникации существующие. Вытяжные отверстия имеющиеся. Удаление воздуха из вновь образуемого санузла посредством подключения к существующему вентканалу для санузлов.
В результате перепланировки (переоборудования) и перерасчета изменилась и общая площадь квартиры:
- на четвертом этаже: 3 жилые комнаты (19,4; 18,9; 29,4 кв.м.), кухня (17,4 кв.м.), 2 коридора (28,1; 5,0 кв.м.), санузел (6,7 кв.м.), комнаты сухового жара (3,6 кв.м.), кладовая (1,9 кв.м.), 2 лоджии (к - 0,5 - 2,3; 25 кв.м.);
- на чердаке - 2 жилые комнаты (26,8; 38,7 кв.м.), холл (36,1 кв.м.), коридор (2 кв.м.), санузел (3,0 кв.м.).
Вышеуказанные строительные мероприятия не затрагивают конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности здания и соответствуют требованиям СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 3.05-01-85 «Внутренние санитарно-технические нормы».
Выполненная перепланировка не нарушила прав и законных интересов других граждан и не создаёт угрозу опасности жизни и здоровья, помещения пригодны для проживания граждан, при выполнении перепланировки не нарушены требования действующего санитарного законодательства Федерального Закона Российской Федерации №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН 2.1.2,1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
Согласно экспертному заключению ФИО7 работы по перепланировке (реконструкции) ..., РТ выполнены согласно проекту перепланировки, требованиям СНиП, СанПин и других нормативно-технических документов, конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности здания не затронуты и не создают угрозы для жизни и здоровья граждан. Выполненная перепланировка не влияет на несущую способность несущих и ограждающих конструкций жилого дома и отдельных его частей.
Руководствуясь изложенным, истец просит суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: ..., с кадастровым номером: ... в переустроенном, перепланированном (переоборудованном) состоянии, согласно техническому паспарту ФИО10 от ....
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены.
Представитель третьего лица ФИО12 - ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно частям 1 и 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Установлено, что ФИО1 является собственником двухуровневой ... по адресу: ..., с кадастровым номером ....
Истец обратилась в ФИО8 для подготовки проекта перепланировки, на основании проекта, перепланировка жилого помещения прав и законных интересов других лиц не нарушает, не создает угрозы их жизни или здоровью, не затрагивает несущие инструкции жилого дома и не нарушает целостность и прочность здания. Изменение общей площади квартиры и ее помещений связано с перепланировкой и пересчетом площадей.
Согласно Экспертному заключению ФИО7 ... от .... работы по перепланировке двухуровневой ... РТ выполнены согласно проекту перепланировки, требований СНиП, СанПиН и других нормативно-технических документов, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания не затронуты, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, в частности Градостроительным уставом города Казани, утвержденным решением Казанского Совета народных депутатов от 26.06.1998 №2-12 (п.4 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ) и не создают угрозу для жизни и здоровью граждан.
Согласно экспертному заключению АНО «Центр содействия СЭБ» от ...г. ... проект перепланировки соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21.
При этом письмом Администрации от ... ... истцу отказано в согласовании перепланировки спорной квартиры.
В соответствии с положениями пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) являются изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Из изложенных выше фактических обстоятельств дела следует, что в спорнойквартире произведена самовольная реконструкция. Произведенные работы значительно изменили конфигурацию,площадь, в результате чего изменились характеристики каксамого жилого помещения, так и многоквартирного дома; истицей фактически создан новый объект недвижимости с одновременным изменением параметров объекта капитального строительства.
Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных той же статьёй.
В силу положений части 1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3, 3.1 и 3.8 указанной статьи. Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы.
Проведение реконструкции помещения с существенным нарушением установленного законом порядка является основанием для отказа в иске о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии; надлежащим способом защиты права в судебном порядке в таком случае является обращение с иском о признании права собственности на объект недвижимости в реконструированном виде.
Изложенное соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации19 марта 2014 года.
Пунктом 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 (далее - Правила № 170), прямо запрещено использование лоджий не по назначению.
Пунктом 1.7,4 Правил № 170 установлено, что наниматель, допустивший переоборудование балконов и лоджий, обязан привести это помещение в прежнее состояние.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 56, 98, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО5 о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вахитовский районный суд ....
Судья /подпись/ М.Ш. Сайфуллин
Копия верна
Судья М.Ш. Сайфуллин