Дело N 2-1946/2023

УИД: 26RS0023-01-2023-002374-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

22 июня 2023 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шамановой Е.С.

при секретаре Сатыровой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды гражданское по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межренионгаз Ставрополь» в Минераловодском районе к ФИО2 .............. об обеспечении доступа для принудительного приостановления подачи газа в жилой помещение,

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межренионгаз Ставрополь» в .............. обратилось в суд с иском к ФИО1 об обеспечении доступа для принудительного приостановления подачи газа в жилой помещение, расположенное по адресу: СК, .............., об обязании не препятствовать при проведении работ по приостановлении подачи газа в квартиру по указанному адресу, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 6 000 рублей.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межренионгаз Ставрополь» в .............., извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась. Представила письменное заявление, в котором просила рассмотреть гражданское дело в её отсутствие, не возражала рассмотреть дело в порядке заочного производства.

В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Из искового заявления следует, что газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547).Федеральный закон от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в РФ, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст. 8). Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008г. .............. утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила ..............). ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» является поставщиком природного газа на территории ............... В своей деятельности поставщик за руководствуется Правилами ............... ФИО1 является пользователем и собственником жилого помещения расположенного по адресу: ..............., что подтверждается выпиской ФГИС ЕГРН от ............... Согласно сведениям, содержащимся в программном комплексе АИС РНГ поставщика газа, вышеуказанному адресу присвоен лицевой счет .............., оформленный на ФИО1 Между ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и ответчиком заключен публичный договор газоснабжения по присоединенной сети от .............., опубликованный в газете «Ставропольская правда» .............. от .............., согласно положениям которого поставщик газа обязуется поставлять газ в указанную квартиру, а ответчик обязуется оплачивать потребленный газ в сроки, установленные Договором. Так как оплата за газ не поступала, на лицевом счете по состоянию на март 2023 г. образовалась задолженность в размере 175 615,46 руб., из которых 143 827,06 руб. задолженность за поставленный газ, 31 788,40 руб. пени, начисленные за просрочку платежа. .............. мировым судьей судебного участка .............. .............. и .............. вынесен судебный приказ .............. о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженности по оплате потребленного газа за период с .............. по .............. в сумме 46 857,03 руб., пени, начисленные за просрочку платежа в сумме 24 957,89 руб. .............. мировым судьей судебного участка .............. .............. и .............. вынесен судебный приказ .............. о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженности по оплате потребленного газа за период с .............. по .............. в сумме 25 098 руб., пени, начисленные за просрочку платежа за период с .............. по .............. сумме 5 811,38 руб. .............. мировому судье судебного участка № .............. направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженности по оплате потребленного газа за период с .............. по .............. в сумме 16 121,28 руб., пени, начисленные за просрочку платежа за период с .............. по .............. в сумме 1 879,18 руб. На момент обращения в суд с указанным иском задолженность не погашена. В соответствии со ст. 45 Правил поставки газа, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, при этом поставщик газа обязан направит в адрес абонента за 20 дней уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа. Из пп. «г» п. 42 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от .............. .............. следует, что абонент обязан обеспечить доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа. Факт направления ФИО1 извещения о задолженности (уведомления о приостановлении подачи газа) подтверждается Списком внутренних почтовых отправлений .............. от ............... Законодательством не предусмотрена обязанность поставщика газа следить за вручением уведомления. Согласно ч.3 п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .............. .............. «О применении судами некоторых положений раздела один части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по месту его регистрации, по месту жительства или пребывания, либо по адресу, который, который гражданин указал сам. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст. 165.11 ГК РФ). .............., .............. специалистами проводившими проверку возможности/невозможности отключения указанного жилого помещения от сети газораспределения установлено, что «газопровод находится внутри квартиры, без доступа в жилое помещение приостановить подачу газа невозможно», о чем составлены Акты .............. от .............., .............. от ............... Таким образом, у истца имеются основания, предусмотренные пп. б,в п. 45 Правил .............., указывающих на наличие у поставщика газа права в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа в жилой дом.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явился. О причине своей неявки суду не сообщил, заявление о рассмотрении дела в его отсутствие суду не представил.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в порядке заочного судопроизводства, о чем судом вынесено отдельное определение.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - АО «Минераловодская газовая компания», извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась. Заявление о рассмотрении дела без их участия суду не представил.

Суд, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующим выводам.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547).

Федеральный закон от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в РФ, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст. 8).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008г. .............. утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила ..............). ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» является поставщиком природного газа на территории ............... В своей деятельности поставщик за руководствуется Правилами ...............

ФИО1 является пользователем и собственником жилого помещения расположенного по адресу: ..............., что подтверждается выпиской ФГИС ЕГРН от ...............

Согласно сведениям, содержащимся в программном комплексе АИС РНГ поставщика газа, вышеуказанному адресу присвоен лицевой счет .............., оформленный на ФИО1

Между ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и ответчиком заключен публичный договор газоснабжения по присоединенной сети от .............., опубликованный в газете «Ставропольская правда» .............. от .............., согласно положениям которого поставщик газа обязуется поставлять газ в указанную квартиру, а ответчик обязуется оплачивать потребленный газ в сроки, установленные Договором.Согласно ст. 540 ГК РФ «В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети».

В соответствии с п.1 ст.155 «Жилищного Кодекса РФ» от .............. №188-ФЗ (ред. ..............), п.5.4 договора «Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем».

Так как оплата за газ не поступала, на лицевом счете по состоянию на март 2023 г. образовалась задолженность в размере 175 615,46 руб., из которых 143 827,06 руб. задолженность за поставленный газ, 31 788,40 руб. пени, начисленные за просрочку платежа.

.............. мировым судьей судебного участка .............. .............. и .............. вынесен судебный приказ .............. о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженности по оплате потребленного газа за период с .............. по .............. в сумме 46 857,03 руб., пени, начисленные за просрочку платежа в сумме 24 957,89 руб.

.............. мировым судьей судебного участка .............. .............. и .............. вынесен судебный приказ .............. о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженности по оплате потребленного газа за период с .............. по .............. в сумме 25 098 руб., пени, начисленные за просрочку платежа за период с .............. по .............. сумме 5 811,38 руб.

.............. мировому судье судебного участка № .............. направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженности по оплате потребленного газа за период с .............. по .............. в сумме 16 121,28 руб., пени, начисленные за просрочку платежа за период с .............. по .............. в сумме 1 879,18 руб.

На момент обращения в суд с указанным иском задолженность не погашена.

В соответствии со ст. 45 Правил поставки газа, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

В соответствии с п. 46 Правил поставки газа, поставщик газа обязан направить в адрес абонента за 20 дней уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа.

Из пп. «г» п. 42 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от .............. .............. следует, что абонент обязан обеспечить доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа.

Факт направления ФИО1 извещения о задолженности (уведомления о приостановлении подачи газа) подтверждается Списком внутренних почтовых отправлений .............. от ...............

Законодательством не предусмотрена обязанность поставщика газа следить за вручением уведомления. Согласно ч.3 п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .............. .............. «О применении судами некоторых положений раздела один части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по месту его регистрации, по месту жительства или пребывания, либо по адресу, который, который гражданин указал сам.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст. 165.11 ГК РФ). .............., .............. специалистами проводившими проверку возможности/невозможности отключения указанного жилого помещения от сети газораспределения установлено, что «газопровод находится внутри квартиры, без доступа в жилое помещение приостановить подачу газа невозможно», о чем составлены Акты .............. от .............., .............. от ...............

С учетом положений статьи 25 Федерального закона от .............. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", п. 45, 46 Правил поставки газа, учитывая установленные обстоятельства дела, а также то, что процедура уведомления ответчика о намерении истца в одностороннем порядке приостановить исполнение договора поставки природного газа не нарушена, и правовых оснований не чинить препятствий в осуществлении истцом работ по прекращению поставки газа у ответчика не имеется, суд полагает, что в сложившейся ситуации поставщик газа (исполнитель) вправе в одностороннем порядке приостановить подачу газа.

В соответствии с п. 23 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п. п. 28, 30 и 31 Правил, суд приходит к выводу о законности требований истца по приостановлению услуги по поставке газа, в связи с чем, считает необходимым возложить на ответчика, как собственника жилого помещения, оборудованного газовым устройством, позволяющим осуществить присоединение к газовой сети, обязанность по обеспечению доступа к данному устройству, поскольку из представленных истцом доказательств, задолженность по оплате за поставленный газ составляла более 2 месяцев.

При этом, истцом предпринимались действия по приостановлению подачи газа в домовладение ответчиков, однако оказались без результативными, в связи с отсутствием доступа к газопроводу, что подтверждается актами .............. от .............., .............. от ...............

Однако п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от .............. .............. "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" – приостановлено до .............. действие положений подпункта "а" пункта 32 в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), подпункта "д" пункта 81(12), подпункта "а" пункта 117, пункта 119, положений подпункта "а" пункта 148(23) в части права исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от .............. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3168; 2013, N 16, ст. 1972; N 39, ст. 4979; 2017, N 2, ст. 338; N 11, ст. 1557; 2019, N 1, ст. 4; N 30, ст. 4300).

В связи с чем в части возложения обязанности обеспечить доступ в домовладение и не препятствовать проведению работ по приостановлению подачи газа решение подлежит исполнению после отмены ограничений, установленных п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от .............. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи, с чем судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, понесенные истцом при подаче иска в суд, подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межренионгаз Ставрополь» в .............. к ФИО1 об обеспечении доступа для принудительного приостановления подачи газа в жилой помещение, - удовлетворить.

Обязать ФИО1, .............. года рождения, обеспечить доступ сотрудникам ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и АО «Минераловодская газовая компания» для проведения работ по приостановлению подачи газа в жилое помещение, расположенное по адресу: ...............

Обязать ФИО1, .............. года рождения, не препятствовать сотрудникам ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и АО «Минераловодская газовая компания» при проведении работ по приостановлению подачи газа в жилое помещение, расположенное по адресу: ...............

Взыскать с ФИО1, .............. года рождения, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче иске в суд в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда изготовленного в окончательной форме, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.С. Шаманова

Мотивированное решение суда составлено 29.06.2023.