Решение

Именем Российской Федерации

02 декабря 2022 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, с участием посредством видеоконференц-связи административного истца – фио, представителя административного ответчика – фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1626/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к ФСИН России о взыскании компенсации за нарушение условий этапирования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФСИН России, в котором просил признать действие (бездействие) ФСИН России незаконным, взыскать компенсацию за нарушение условий этапирования в размере сумма.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором от 03.07.2015 года административный истец осужден к лишению свободы. Перевозился между следственными изоляторами СИЗО-3 адрес и следственным изолятором адрес в ИК-18 адрес для дальнейшего отбытия наказания, путь составлял не менее 3500 км. При транспортировке имелись нарушения, в пути были двое суток без остановок на помывку и отдых. В ночное время не предоставляли матрац, простыни, одеяло, в туалет водили 3 раза в день, не давали кипяток и питьевую воду. Имел место недостаток освещения, вентиляции, в купе было 12 человек при вместимости 7. Нахождение в таких условиях вызывало дискомфорт, доставляло нравственные и физические страдания.

Административный истец ФИО1 принял участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Судом установлено и следует из материалов дела, что осужденный ФИО1, паспортные данные, отбывает наказание в ФКУ ИК-19 УФСИН России по адрес с 29.10.2020 года и по настоящее время.

Проведенной проверкой ФКУ ОК УФСИН России по адрес установлено, что конвоирование осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществлялось в строгом соответствии с Инструкцией по служебной деятельности специальных подразделений УИС по конвоированию, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации № 199дсп/369дсп от 24.05.2006.

При перемещении с обменного пункта адрес до ФКУ ИК-18 УФСИН России по адрес, заявитель конвоировался в специальном автомобиле встречного и планового караула по автодорожному маршруту № 171.

12.09.2015 с обменного пункта адрес до ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, заявитель конвоировался встречным караулом, назначенным от ФКУ ОК УФСИН в специальном автомобиле марки марка автомобиля.

В пути следования и по прибытии в ФКУ СИЗО-1 УФСИН от заявителя жалоб и претензий на условия конвоирования не поступало.

12.09.2015 из ФКУ СИЗО-1 УФСИН в ФКУ ИК-18 УФСИН заявитель конвоировался плановым караулом по автодорожному маршруту № 171, назначенным от ФКУ ОК УФСИН в специальном автомобиле марки марка автомобиля.

В пути следования и по прибытию в ФКУ ИК-18 УФСИН от заявителя жалоб и претензий на условия конвоирования не поступало.

Согласно ответу УФСИН России по адрес установить факт конвоирования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на указанные в исковых заявлениях даты, караулами, назначенными от УК им. фио, не представляется возможным в связи с тем, что срок хранения путевых журналов и постовых ведомостей составляет 5 лет в соответствии с п. 1220 (з) приказа ФСИН России от 21.07.2014 № 373. Путевые журналы и постовые ведомости содержащие указанные в заявлениях даты уничтожены в установленном порядке согласно акту уничтожения путевых журналов, квитанционных книг и постовых ведомостей от 15.09.2021 № 50/TO/2/8/1-41 (вн).

Таким образом, установить, нарушались ли права административного истца при этапировании не представляется возможным, в связи с чем, доводы административного истца о нарушении его прав при этапировании, подлежат отклонению, как документально неподтвержденные.

При таких обстоятельствах, каких-либо действий (бездействия) административного ответчика, нарушающих права административного истца, и дающих основания для компенсации морального вреда, не установлено.

Кроме того, за период с 2015 года административный истец не обращался с жалобами на условия содержания при перевозке, при этом обратился в суд за защитой своих прав по истечении длительного времени (спустя 7 лет), что не может быть оставленным без внимания, поскольку, обратное приведет к возложению на административного ответчика неблагоприятных последствий невозможности представления сведений, подтверждавщих соблюдение надлежащих условий содержания истца, в связи с уничтожением в установленном законом порядке соответствующих документов.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными может быть вынесено, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Следовательно, для признания действий должностных лиц незаконными в соответствии с требованиями данной нормы необходимо установление двух условий - несоответствие оспариваемых действий закону и нарушение прав административного истца.

При оценке законности действий административного ответчика такой совокупности условий по делу не усматривается, при этом доказательств обратного истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд,-

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФСИН России о взыскании компенсации за нарушение условий этапирования, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Г. Хайретдинова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09.12.2022 г.