Дело (УИД) 70RS0001-01-2023-004576-06

№ 2-3346/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.12.2023 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Желтковской Я.В.,

при секретаре Хаританович Ю.Е.,

помощник судьи Сафиулина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3 гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ о включении периодов работы в общий страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ о включении периодов работы в общий страховой стаж. В обоснование исковых требований указала, что /________/ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от /________/ ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием стажа и недостижения возраста, необходимого для назначения страховой пенсии (59 лет). Просила обязать ответчика включить в общий страховой стаж периоды осуществления трудовой деятельности с /________/ по /________/ в АСО «Сервисрезерв-Томск», с /________/ по /________/ в ЗАО Паркаэро, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ по трудовому договору у частного предпринимателя ФИО4

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО3 действующая на основании доверенности от /________/ сроком до /________/, иск не признала, указала, что истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с не достижением необходимого возраста, полагала, что спорные периоды не подлежат включению в общий страховой стаж, т.к. записи в трудовую книжку вносились работодателями АСО «Сервисрезерв-Томск», ЗАО Паркаэро с нарушением требований действующего законодательства, запись о работе в ЧП ФИО4 в трудовой книжке отсутствует, трудовой договор с достоверностью период трудоустройства истца в спорный период не подтверждают.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7, социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от /________/ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с /________/

Статьей 4 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от /________/ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ, возраст, страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 8 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч.1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из ч. 3 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от /________/ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичные положения содержались в статье 13 Федерального закона от /________/ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ /________/ утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила /________/).

Пунктами 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от /________/ /________/, установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 60 указанных Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 10 Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» от /________/ /________/ предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний (п. 1).

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п.6).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (п. 59 Постановления).

В силу ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что ФИО1, /________/ рождения, с /________/ зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования, что подтверждается выпиской из лицевого счета от /________/.

/________/ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от /________/ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что истец не достиг необходимого возраста выхода на пенсию 59 лет.

Из трудовой книжки АТ-III /________/ от /________/, следует, что ФИО1 /________/ принята на должность руководителя отдела личного страхования в АСО «Сервисрезерв-Томск» (приказ от /________/ /________/.1), /________/ уволена по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (приказ от /________/ /________/), при этом записи о периоде работы истца в указанной организации в трудовую книжку ФИО1 внесены правильно, последовательно и точно, заверены печатями организации, даты и номера приказов поименованы, однако, запись внесена главным бухгалтером ФИО5. Указанные периоды имелись до /________/ – даты регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ответам ОГКУ ГАТО от /________/ /________/, ОГКУ ЦДНИ ТО от /________/ № С-2247/2, архивного отдела администрации г.Томска от /________/ /________/ документы по личному составу АСО «Сервисрезерв-Томск» на хранение в указанные органы не поступали, в связи с чем подтвердить стаж работы ФИО1 с /________/ по /________/ не представилось возможным.

Осуществление истцом трудовой деятельности в спорный период подтвердил допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6, работающая с /________/ по /________/ в должности рекламщика, которая пояснила, что истец являлась руководителем отдела личного страхования в АСО «Сервисрезерв-Томск».

Факт работы свидетеля ФИО6 в указанной должности подтверждается письменными доказательствами – записями в трудовой книжке АТ-II /________/, заполненной на имя ФИО6, согласно которой /________/ принята на должность рекламщика в филиал АСО «Сервисрезерв-Томск», /________/ уволена по собственному желанию. При этом запись в трудовой книжке внесена директором ФИО5, заверена печатью организации.

Свидетель ФИО7 дал аналогичные показания о том, что ФИО1 являлась работником в АСО «Сервисрезерв-Томск», директором организации являлась ФИО5, которая также совмещала обязанности главного бухгалтера, разрешала вопросы об устройстве работников, осуществляла ведение бухгалтерского учета, вносила записи в трудовую книжку.

Согласно трудовой книжке АТ-II /________/ на имя ФИО7, он /________/ принят на должность специалиста по страхованию, /________/ уволен по собственному желанию.

С учетом представленных доказательств, заявленные истцом период работы истца в АСО «Сервисрезерв-Томск» подлежит включению в общий страховой стаж истца.

Из трудовой книжки серии AT-III от /________/, следует, что ФИО1 /________/ принята на работу менеджером по туризму в ЗАО Паркаэро, /________/ уволена по собственному желанию, при этом записи о периоде работы истца в указанной организации в заверены печатями организации, запись внесена начальником отдела, указанные периоды имелись до /________/ – даты регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ответам архивного отдела администрации г. Томска от /________/ /________/, ОГКУ ГАТО от /________/ /________/, ОГКУ ЦДНИ ТО от /________/ № С-2247/3 документы по личному составу ЗАО Паркаэро на хранение в указанные органы не поступали, в связи с чем подтвердить стаж работы ФИО1 с /________/ по /________/ не представилось возможным.

Осуществление истцом трудовой деятельности в спорный период подтвердила допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8, которая пояснила, что истец осуществляла трудовую деятельность в ЗАО Паркаэро в качестве менеджера по туризму.

Факт работы свидетеля ФИО8 в ЗАО Паркаэро подтверждается письменными доказательствами – записями в трудовой книжке AT-VI /________/, согласно которой она /________/ принята на должность старшего менеджера по авиабилетам, /________/ уволена по собственному желанию. При этом запись в трудовой книжке внесена начальником отдела, заверена печатью организации.

С учетом представленных доказательств, заявленные истцом период работы истца в ЗАО Паркаэро подлежит включению в общий страховой стаж истца.

Разрешая требование о включении в страховой стаж периода работы с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ по трудовому договору у частного предпринимателя ФИО4, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. п. 6, 7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В спорный период действовавшее трудовое законодательство не предусматривало возможности внесения индивидуальным предпринимателем записи о работе у него в трудовую книжку работника (ст. ст. 18, 39 КЗоТ Российской Федерации, Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от /________/ N 162, ст. ст. 20, 66 Трудового кодекса Российской Федерации в первоначальной редакции), такое право у предпринимателей появилось лишь в 2006 года в связи с вступлением в силу Федерального закона от /________/ 90-ФЗ, которым внесены изменения, в том числе в ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации.

До внесения вышеуказанных изменений ст. 309 Трудового кодекса Российской Федерации было предусмотрено, что документом, подтверждающим время работы у работодателя - физического лица, является письменный трудовой договор. Работодатель - физическое лицо не имеет права производить записи в трудовых книжках работников, а также оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые.

В соответствии с Законом РСФСР от /________/ N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности" предпринимательская деятельность (предпринимательство) представляет собой инициативную самостоятельную деятельность граждан и их объединений, направленную на получение прибыли, предпринимательская деятельность осуществляется гражданами на свой риск и под имущественную ответственность в пределах, определяемых организационно - правовой формой предприятия.

Согласно ст. ст. 16, 17 указанного закона предприниматель имеет право нанимать и увольнять работников от имени предприятия или самостоятельно в соответствии с действующим законодательством и уставом предприятия; предприниматель обязан заключать в соответствии с законодательством РСФСР самостоятельно или от имени предприятия трудовые договоры с работающими по найму гражданами или уполномоченными ими органами; полностью рассчитываться со всеми работниками предприятия согласно заключенным договорам, независимо от финансового состояния предприятия; осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования граждан, работающих по найму, обеспечивать им условия для трудовой деятельности в соответствии с законодательством РСФСР и коллективным договором.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством является факт осуществления истцом в спорный период трудовой деятельности.

Судом установлено, что /________/ между частным предпринимателем ФИО4 (работодателем) и ФИО1 (работником) заключен трудовой договор, по условиям которого работодатель поручает, а работник принимает обязательства исполнять обязанности менеджера по туризму (п. 1 договора). Указанный договор содержит сведения о его пролонгации до /________/.

Осуществление истцом трудовой деятельности в спорный период подтвердила допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4, которая пояснила, что истец осуществляла трудовую деятельность в качестве менеджера по туризму туристического агентства «Пилигрим», в подтверждение представлен журнал комментариев, записи в котором вносились в том числе и ФИО1, а также фотоматериал, содержащий изображение ФИО1 и ФИО4, сделанной в апреле 1999 года на рабочем месте, что подтвердила в судебном заседании свидетель ФИО4, предупрежденная об уголовной ответственности по ст.ст. 307-308 УК РФ.

Факт работы свидетеля ФИО4 в качестве предпринимателя подтверждается записями в трудовой книжке AT-III /________/, согласно которой с /________/ по /________/ она работала в качестве директора туристического агентства «Пилигрим». Запись в трудовой книжке внесена предпринимателем ФИО4, заверена печатью организации.

Таким образом, периоды работы с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ по трудовому договору у частного предпринимателя ФИО4 также подлежат включению в страховой стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ включить ФИО1, /________/ рождения, в общий страховой стаж период осуществления трудовой деятельности с /________/ по /________/ в АСО «Сервисрезерв-Томск», с /________/ по /________/ в ЗАО Паркаэро, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ по трудовому договору у частного предпринимателя ФИО4.

На решение может подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято /________/.