Дело № 2-1300/2025
УИД 59RS0011-01-2025-001093-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Березники 11 сентября 2025 года
Березниковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Жужговой А.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бочкаревой А.В.,
с участием представителей истца Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края ФИО1, ФИО2, третьего лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Л. Толстого, 25» о возложении обязанности,
установил:
Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края (далее – ИГЖН) в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском о возложении на ООО УК «Л. Толстого, 25» обязанности в течение одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда устранить нарушения допущенные при содержании общего имущества собственников помещения многоквартирного ..... ..... Исковые требования обосновываются тем, что ИГЖН является уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края, осуществляющим региональный государственный жилищный контроль (надзор) и региональный государственный лицензионный контроль в пределах компетенции, определенной статьями 20, 196 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Положением об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 1 сентября 2014 г. № 913-п. Согласно реестру лицензий Пермского края на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами управление многоквартирным домом № по ..... края (далее - МКД) осуществляет общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Л.Толстого,25» ИНН <***> (далее - ООО УК «Л.Толстого,25»). Инспекцией в отношении ООО УК «Л.Толстого,25» проведено контрольное (надзорное) мероприятие на предмет соблюдения лицензионных требований к содержанию общего имущества в МКД (решение от 16 октября 2024 г. №). По результатам контрольного (надзорного) мероприятия уполномоченным должностным лицом выявлен ряд нарушений лицензионных требований к содержанию общего имущества в МКД (акт от 24 октября 2024 г. №), в частности: наличие прогибов несущих элементов скатной крыши (стропильных ног, лежней, прогонов, ригелей). На деревянных несущих элементах крыши наличие продольных трещин с раскрытием до 1 см, также наличие признаков гниения (особенно на прогонах и стропильных ногах); замачивание грунта основания подвального помещения в районе бойлера. На фланцевом соединении запорной арматуры и трубопровода ХВС наличие признаков коррозии, конденсата; в квартире № в угловой комнате слева от входа в квартиру на стене в углу справа от окна наличие черных пятен; в квартире № в угловых комнатах слева и справа от входа в квартиру на стене в углу справа от окна наличие черных пятен, стена частично увлажнена; наличие трещин, отверстий в листах покрытия скатной кровли, частично отсутствует конек кровли; в чердачном помещении частичное разрушение кирпичной кладки несущих стен (опоры для лежней); в чердачном помещении частично разрушены вентиляционные каналы; в чердачном помещении частично нарушено утепление трубопроводов отопления; на наружной стене (фасаде) многоквартирного дома со стороны ..... в районе ..... над окном угловой комнаты наличие увлажнения. Указанное является нарушением требований пунктов 4.1.1, 4.2.1.1, 4.6.1.1, 4.6.1.9, 4.6.3.1, 4.6.3.6, 5.1.3, 5.5.6, 5.8.3, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 (далее - Правила и нормы № 170). ООО УК «Л.Толстого,25» выданы предписания об устранении нарушений от 24 октября 2024 г. №№, №), а также приняты меры по привлечению указанной организации к административной ответственности (постановлением мирового судьи судебного участка № Березниковского судебного района Пермского края от 27 декабря 2024 г. № УК «Л.Толстого,25» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3.КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа). В дальнейшем Инспекцией на основании решения от 13 декабря 2024 г. № инициировано проведение контрольного мероприятия на предмет оценки исполнения ранее выданных предписаний. В ходе контрольного мероприятия (акт от 19 декабря 2024 г. №) установлено, что ранее выданные предписания исполнены только в части затопления подвального помещения, наличия признаков коррозии, конденсата на трубопроводе холодного водоснабжения. В остальной части предписания не исполнены. В рамках оценки исполнения предписания доступ в квартиры № не предоставлен. Документы, подтверждающие устранение нарушений, локализированных в указанных помещениях, со стороны проверяемого лица до настоящего времени не предоставлены. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать, в том числе, влагозащиту наружных стен, вывод вытяжных каналов канализации или подвальных каналов за пределы чердака. Для надежной и экономичной эксплуатации систем теплоснабжения организуется своевременное проведение планово-предупредительного ремонта и содержание в исправности, в том числе тепловой изоляции трубопроводов горячей воды, расположенных в подземных каналах, подвалах, чердаках, а также в санитарно-технических кабинах. Систематическое неисполнение организациями, ответственными за надлежащее содержание общего имущества, действующих правил и норм может повлечь за собой возникновение аварийных ситуаций, причинение вреда жизни, здоровью, имуществу граждан, проживающих в многоквартирном доме. Учитывая изложенное, права собственников помещений в указанном многоквартирном доме нарушаются неисполнением управляющей организацией ООО УК «Л.Толстого,25» норм жилищного законодательства. Указывают, что исковые требования Инспекции направлены на устранение выявленных нарушений, на обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, безопасное и благоприятное проживание граждан. В предписании указаны конкретные недостатки элементов общего имущества в многоквартирном доме и обязательные нормы, регулирующие нормативное состояние данных элементов. Непринятие со стороны управляющей организации мер по устранению нарушений создает реальную угрозу возникновения аварийных ситуаций, причинения вреда жизни, здоровью, имуществу граждан, проживающих в многоквартирном доме, в результате разрушения конструкций многоквартирного дома. Материалы контрольных мероприятий были направлены ООО УК «Л.Толстого,25». Ссылаясь на ст.ст. 20, 36, 161, 199, 200 ЖК РФ, Правила и нормы № 170, Правила № 491, ст. 46, 212 ГПК истец просит обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Л. Толстого, 25» ИНН № в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу устранить следующие нарушения, допущенные при содержании общего имущества собственников помещений многоквартирного дома № по ..... обеспечить исправное состояние конструкций кровли - элементов скатной крыши: стропильных ног, лежней, прогонов, ригелей; выявить и устранить причину наличия черных пятен в квартире № в угловой комнате слева от входа в квартиру на стене в углу справа от окна, (в части содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме); выявить и устранить причину наличия черных пятен, частичного увлажнения стены в квартире № в угловых комнатах слева и справа от входа в квартиру на стене в углу справа от окна, (в части содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме); устранить наличие трещин, отверстий в листах покрытия скатной кровли, восстановить конек кровли; в чердачном помещении устранить частичное разрушение кирпичной кладки несущих стен (опоры для лежней); восстановить вентиляционные каналы в чердачном помещении; вытяжные каналы канализации вывести за пределы чердака; в чердачном помещении устранить частичное нарушение утепления трубопроводов отопления; устранить увлажнения на наружной стене (фасаде) многоквартирного дома со стороны ..... в районе квартиры № над окном угловой комнаты.
Истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил требования, просил обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Л. Толстого, 25» ИНН <***> в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения, допущенные при содержании общего имущества собственников помещений многоквартирного дома № 1 по улице Гагарина города Березники Пермского края:
обеспечить исправное состояние отдельных элементов крыши: (стропильных ног, лежней, прогонов, ригелей), имеющих прогибы, трещины, признаки гниения;
выявить и устранить причину наличия черных пятен в квартире № в угловой комнате слева от входа в квартиру на стене в углу справа от окна, (в части содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме);
выявить и устранить причину наличия черных пятен, частичного увлажнения стены в квартире № в угловых комнатах слева и справа от входа в квартиру на стене в углу справа от окна, (в части содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме);
устранить наличие трещин, отверстий в листах покрытия скатной кровли, восстановить конек кровли;
восстановить вентиляционные каналы в чердачном помещении;
вытяжные каналы канализации вывести за пределы чердака;
в чердачном помещении устранить частичное нарушение утепления трубопроводов отопления.
Определением суда от 11.09.2025 принят отказ ИГЖН от части исковых требований, поскольку согласно результатам осмотра, а также информации предоставленной ответчиком, выполнены работы по устранению частичного разрушения кирпичной клади несущих стен (опоры для лежней) в чердачном помещении, увлажнения наружной стены в районе квартиры № над окном угловой комнаты.
Представители истцов ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенностей в судебном заседании на исковых требованиях с учетом их уточнения настаивали, по доводам, изложенным в иске.
Ответчик ООО УК «Л.Толстого,25» о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направили, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении дела слушанием не просили, письменных возражений по иску не представили. Представитель ответчика ФИО4 действующий на основании доверенности, ранее в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, не отрицал выявленные нарушения, пояснил, что часть работ выполнены, указал, что устранений нарушений возможно в ходе капитального ремонта, просил увеличить сроки устранения нарушений до 8 месяцев. Согласно уведомлению от 30.07.2025 ФИО4 прекратил исполнение обязанностей по договору оказания юридических услуг, оригинал доверенность возвращен доверителю.
Третье лицо ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Третье лицо ФИО5 о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила, ранее в судебном заседании исковые требования поддержала.
Третье лицо НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, направили в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, с пояснениями по иску, согласно которым заявленные инспекцией требования не содержат указания на необходимость проведения работ капитального характера с целью устранения выявленных нарушений. Указали, что выявленные при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушения свидетельствуют о возможности возникновения угрозы безопасности жизни и здоровья граждан (в части обрушения крыши). Необходимость проведения капитального ремонта и ожидание его проведения не освобождает управляющую организацию от обязанности по надлежащему содержанию общего имущества в МКД и обеспечении благоприятных и безопасных условий проживания граждан, сохранности их имущества.
Свидетель ШАВ в судебном заседании 18.06.2025 пояснил, что является экспертом в области строительно-технических, товароведческих экспертиз, им по поручению ответчика им 16.06.2025 произведен осмотр крыши многоквартирного дома № по ....., пояснил, что не возможно устранить наличие трещин, отверстий в листах покрытия скатной кровли, вытяжные каналы канализации вывести за пределы чердака без замена всей крыши. Также пояснил, что кирпичная кладка восстановлена, требуется капитальный ремонт крыши.
В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Исходя из положений ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.
Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителей истца, третье лицо, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Согласно Положению о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 года N 493 задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования).
Государственный жилищный надзор осуществляется посредством, в частности, организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.
Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований, предусмотренных настоящим Положением.
Как следует из материалов дела управление многоквартирным домом № по ..... края осуществляет ООО УК «Л.Толстого,25». (л.д. 11-12).
На основании решения от 16 октября 2024 г. № ИГЖН в отношении ООО УК «Л.Толстого,25» проведено контрольное (надзорное) мероприятие на предмет соблюдения лицензионных требований к содержанию общего имущества в МКД (л.д. 21).
Согласно акту от 24.10.2024 № по результатам контрольного (надзорного) мероприятия уполномоченным должностным лицом выявлен ряд нарушений лицензионных требований к содержанию общего имущества в МКД: наличие прогибов несущих элементов скатной крыши (стропильных ног, лежней, прогонов, ригелей). На деревянных несущих элементах крыши наличие продольных трещин с раскрытием до 1 см, также наличие признаков гниения (особенно на прогонах и стропильных ногах); замачивание грунта основания подвального помещения в районе бойлера. На фланцевом соединении запорной арматуры и трубопровода ХВС наличие признаков коррозии, конденсата; в квартире № в угловой комнате слева от входа в квартиру на стене в углу справа от окна наличие черных пятен; в квартире № в угловых комнатах слева и справа от входа в квартиру на стене в углу справа от окна наличие черных пятен, стена частично увлажнена; наличие трещин, отверстий в листах покрытия скатной кровли, частично отсутствует конек кровли; в чердачном помещении частичное разрушение кирпичной кладки несущих стен (опоры для лежней); в чердачном помещении частично разрушены вентиляционные каналы; в чердачном помещении частично нарушено утепление трубопроводов отопления; на наружной стене (фасаде) многоквартирного дома со стороны ..... в районе квартиры № над окном угловой комнаты наличие увлажнения. (л.д. 22-23).
24.10.2024 ООО УК «Л.Толстого,25» выданы предписания об устранении нарушений №№, №/1. (л.д. 20).
Постановлением мирового судьи судебного участка № Березниковского судебного района Пермского края от 27 декабря 2024 г. № УК «Л.Толстого,25» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3.КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа. (л.д. 9-10).
На основании решения от ..... № ИГЖН проведено контрольное мероприятия на предмет оценки исполнения ранее выданных предписаний. (л.д. 24)
Согласно акту от ..... № в ходе контрольного мероприятия установлено, что ранее выданные предписания исполнены только в части затопления подвального помещения, наличия признаков коррозии, конденсата на трубопроводе холодного водоснабжения. В остальной части предписания не исполнены.(л.д. 25-26).
Согласно решению об исполнении предписания от 24.10.2024 № от 16.07.2025 в МКД № по ....., исполнены следующие нарушения: в чердачном помещении частичное разрушение кирпичной кладки несущих стен (опоры для лежней); на наружной стене (фасаде) многоквартирного дома со стороны ..... в районе квартиры № над окном угловой комнаты наличие увлажнения.
Документы, подтверждающие исполнение предписания инспекции от 24.10.2024 №, в части не устраненных ответчиком нарушений не представлены.
Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с ч. 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно подп. "а", "б", "г" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила № 491) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Согласно подп. "з" пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
На основании пункта 42 Правил № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Положениями раздела II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 (далее - Правила N 170) предусмотрено, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.
Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.
Таким образом, крыша, фасад, относится к общему имуществу собственников многоквартирного дома, надлежащее содержание которого должна обеспечивать управляющая организация.
Пунктом 4.2.1.1 Правил № 170 предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждения стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.
Пунктом 4.6.1.1 Правил № 170 установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить в том числе: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.
В соответствии с п. 4.6.1.2 Правил № 170 следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях - в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев).
Пунктом 4.6.1.9, Правил № 170 установлены требования по техническому обслуживанию крыши, несущие конструкции крыши, устройства и оборудование, в том числе расположенные на крыше, карниз и водоотводящие элементы крыши, ограждения, гильзы, анкеры, устройства молниезащиты должны быть до ремонта кровельного покрытия приведены в технически исправное состояние.
Разница температуры наружного воздуха и воздуха чердачного помещения должна составлять 2 - 4 град. С. Для этого требуется: достаточный слой утеплителя чердачного перекрытия; утепление всех трубопроводов инженерных коммуникаций на расчетную наружную температуру; утепление и герметичность вентиляционных коробов и шахт; вывод вытяжных каналов канализации или подвальных каналов за пределы чердака (пункт 4.6.3.1 Правил № 170).
В отношении асбестоцементных кровель требуется обеспечить плотное покрытие конька кровли). (пункт 4.6.3.6 Правил № 170)
Как указано в пункте 5.1.3 настоящих Правил, для надежной и экономичной эксплуатации систем теплоснабжения организуется своевременное проведение планово-предупредительного ремонта и содержание в исправности системы вентиляции, обеспечивающей в помещениях нормируемый воздухообмен, при минимальных расходах тепла на нагрев воздуха, инфильтрующегося через окна и двери, и приточного воздуха в системах с механической вентиляцией и воздушным отоплением.
В соответствии с п. 5.5.6 Правил № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы.
Работы по проверке состояния и функционирования (наличия тяги) дымовых и вентиляционных каналов в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов включены в Минимальный перечень работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года N 290.
В соответствии с пунктом 5.8.3 Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать: проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда; устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации и т.д. в установленные сроки; инженерный контроль за своевременным исполнением заявок нанимателей на устранение неисправностей водопровода и канализации.
Таким образом, в соответствии требованиями Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить, в том числе, исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. (п. 4.6.1.1.) Организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (в том числе, температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, тепло- и пароизоляции трубопроводов) (п. 4.10.2). Несущие конструкции крыши, устройства и оборудование, в том числе расположенные на крыше, карниз и водоотводящие элементы крыши, ограждения, гильзы, анкеры, устройства молниезащиты должны быть до ремонта кровельного покрытия приведены в технически исправное состояние. (п. 4.6.1.9). Организация по обслуживанию жилищного фонда должна, в том числе, содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы.
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
При этом надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.
По п. 7 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов относятся, кроме прочего: проверка кровли на отсутствие протечек, а при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Согласно п. "в" ч. 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290, в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящие в вышеуказанный Минимальный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц (собственников помещений) в отношении такого имущества, а в определенных случаях - незамедлительно.
Управляющая организация отвечает перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Между тем, как установлено судом и не опровергнуто ответчиком, приведенные выше требования законодательства при содержании кровли многоквартирного дома своевременно и надлежащим образом не выполнялись.
Доводы представителя ответчика о невозможности исполнить предписание ИГЖН в связи с тем, что данные работы относятся к капитальному ремонту и требуют полную замену крыши, судом откланяются, поскольку доказательств не возможности исполнить предписание по данному основанию в материалы дела не представлено, вместе с тем локальный сметный расчет, дефектная ведомость, не являются доказательством невозможности исполнения предписания.
Суд, учитывая приведенные выше нормы, действующего законодательства, а также, что ответчиком не представлено доказательств устранения нарушений, выявленных ИГЖН, приходит к выводу, что исковые требования о возложении обязанности исполнить предписание от 24.10.2024 № с учетом их уточнения подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом приведенной нормы закона, пояснений представителя истца, суд считает возможным установить ответчику срок для проведения работ по устранению нарушений в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
При установлении указанного срока суд учитывает разумность указанного срока, его достаточность для возможности ответчика исполнить решение суда, что соотносится с разъяснениями в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".
Установление более длительного срока повлечет нарушение реальной защиты прав граждан, что при установленных в настоящем деле обстоятельствах не соотносится с задачами гражданского судопроизводства, установленными ст. 2 ГПК РФ.
Исходя из положений ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, учитывая, что по настоящему делу иск заявлен ИГЖН в интересах неопределенного круга физических лиц к юридическому лицу – ООО УК «Л.Толстого,25», не освобожденному от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ..... рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к ООО УК «Л.Толстого,25» о возложении обязанности, удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Л. Толстого, 25» ИНН № обязанность в течение 2 (двух) месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить следующие нарушения, допущенные при содержании общего имущества собственников помещений многоквартирного ..... края:
- выявить и устранить причину наличия черных пятен в квартире № в угловой комнате слева от входа в квартиру на стене в углу справа от окна, (в части содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме);
- выявить и устранить причину наличия черных пятен, частичного увлажнения стены в квартире № в угловых комнатах слева и справа от входа в квартиру на стене в углу справа от окна, (в части содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме);
- устранить наличие трещин, отверстий в листах покрытия скатной кровли, восстановить конек кровли;
- восстановить вентиляционные каналы в чердачном помещении; вытяжные каналы канализации вывести за пределы чердака;
- в чердачном помещении устранить частичное нарушение утепления трубопроводов отопления.
Взыскать с ООО УК «Л.Толстого,25» в доход муниципального образования «Город Березники» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 25.09.2025
Судья (подпись) А.И. Жужгова
Копия верна. Судья-