№2-224/2025 (строка 078г)
УИД № 36RS0036-01-2025-000275-05
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2025 года р.п. Таловая
Таловский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего – судьи Кисуриной М.А.,
при секретаре Швабриной М.Е.,
с участием представителя истца адвоката Мишина С.В.,
представителя ответчика ФИО1 по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о включении периодов работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области с требованиями обязать ответчика: включить ему в страховой стаж периоды работы: с 18.11.1982 по 31.12.1982, 01.01.1990 по 26.12.1991 в колхозе «Гигант». В обосновании заявленных исковых требований указал, 02.08.1980 по 01.07.2002 работал в колхозе «Гигант» (ТОО "Гигант" и СХА "Гигант"). В <данные изъяты> 2024 ему исполнилось 62 года, а 22.09.2024 он обратился в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от 27.09.2024 № 240000032531/046-463100/24 ему отказано в назначении страховой пенсии в связи с тем, что он не достиг возраста выхода на пенсию и заявление подано ранее установленного срока. В декабре 2024 года он обращался в ОСФР с просьбой разъяснить порядок зачета в стаж периода работы в колхозе "Гигант". В сообщении от 11.12.2024 № 36-06/19154п ОСФР по Воронежской области проинформировал его о том, что в материалах пенсионного дела имеется трудовая книжка, которая не может быть принята во внимание в качестве документа, подтверждающего трудовой (страховой) стаж по следующим основаниям: бланк трудовой книжки колхозника с номером РОС № был выпущен в 1981 году, в то время как дата заполнения трудовой книжки 25.08.1980г.; не указана его полная дата рождения; на титульном листе трудовой книжки проставлена печать СХА (колхоз) "Гигант", в то время как колхоз "Гигант" реорганизован в ТОО "Гигант", а в 1998г. в СХА (колхоз) "Гигант", то есть на момент заполнения трудовой книжки (25.08.1980) наименование работодателя было колхоз "Гигант"; на запрос из администрации Таловского муниципального района поступила справка о принятии на работу в колхоз "Гигант" трактористом отряда № 3. Данные об увольнении, а также о заработной плате, переводах, дате вступления в члены колхоза не подтверждены в связи с отсутствием сведений. В связи с разъяснением ОСФР он вынужден был обратиться в Таловский районный суд с заявлением об установлении факта принадлежности трудовой книжки. Решением Таловского районного суда от 28.01.2025 установлен факт принадлежности ему трудовой книжки колхозника серии РОС № с датой заполнения 25.08.1980. Решение вступило в законную силу 06.03.2025. 12.03.2025 он вновь обратился в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от 24.03.2025 № 74348/25 ему отказано в назначении страховой пенсии в связи с тем, что у него отсутствует длительный страховой стаж продолжительностью 42 года, он не достиг возраста 64 лет. При этом, в подсчет страхового стажа не были включены следующие периоды работы: с 18.11.1982 по 31.12.1982, с 01.01.1990 по 26.12.1991 - так как за указанные периоды отсутствуют выхододни; с 01.01.2001 по 31.01.2001, с 01.03.2001 по 30.09.2001- так как за данные периоды не подтверждено начисление заработной платы и, соответственно, не производилась уплата взносов в ПФР. Он не согласен с исключением из страхового стажа периодов работы в колхозе "Гигант" 18.11.1982 по 31.12.1982 и с 01.01.1990 по 26.12.1991. С момента принятия в члены колхоза, т.е. с 02.08.1980 он постоянно работал, сначала трактористом отряда № 3. С 10.11.1980 по 17.11.1982 проходил срочную военную службу по призыву в рядах Советской Армии. После демобилизации он вернулся в <адрес> и продолжил работать в колхозе. 01.07.1987 его перевели шофером, а потом учетчиком СТФ. 05.10.1999 его назначили заведующим СТФ. 01.07.2002 он уволился по собственному желанию. Согласно ст. 39 ч. 1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае потери кормильца, болезни, инвалидности, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года. До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии со ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В соответствии с п. 4 ст. 14 Закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.п "в" п. 1 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, в страховой стаж включаются: периоды работы; период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности. Пунктами 4-5 Правил установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Пунктом 11 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В силу пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются. В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ). В соответствии с п. 6 постановления Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 г. №310 "О трудовых книжках колхозников", все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью. В соответствии с п. 13 постановления Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 г. № 310 ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на председателя колхоза. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное правлением колхоза лицо. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность в соответствии с Уставом и правилами внутреннего трудового распорядка колхоза, а в предусмотренных законом случаях - иную ответственность. Ему неизвестно по какой причине в его трудовой книжке не указано количество отработанных трудодней. Полагает, что это связано с недобросовестным выполнением своих должностных обязанностей работниками кадровой службы колхоза. Из членов колхоза в период с 02.08.1980 по 01.07.2002 он не исключался. Каждый год работы в колхозе имелись выхододни, в советское время не допускалось тунеядство. В спорные периоды он имел более одного выхододня. Просил обязать ОСФР по Воронежской области включить ему в страховой стаж периоды работы: с 18.11.1982 по 31.12.1982, 01.01.1990 по 26.12.1991 в колхозе «Гигант».
В судебное заседание истец ФИО2 не явился: представил суду заявления с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и рассмотрении дела с участием его адвоката в качестве представителя. Суд счел возможным на основании положений ст.167 ГПК РФ рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца.
Представитель истца адвокат Мишин С.В., действующий на основании ордера, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске; просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, указав, что истец в указанные периоды работал в колхозе «Гигант», затем реорганизованным в ТОО, В СХА, непрерывно за исключением службы по призыву в рядах Советской Армии, ежегодно вырабатывал минимум трудодней, однако трудовые книжки колхозников заполнялись специалистами отдела кадров нерегулярно с ошибками, что привело к нарушению прав истца со стороны работодателя, а со стороны ответчика нарушено право истца на социальное обеспечение; документально подтвердить спорные периоды работы истца в колхозе «Гигант» не представляется возможным, так как документы в архив района не передавались, а факт небрежного ведения трудовых книжек установлен в решении суда от 28.01.2025; свидетельскими показаниями в судебном заседании подтверждено, что ФИО2 в указанный период из членов колхоза не исключался, каждый год работы в колхозе имелись выхододни, а количество отработанных трудодней в трудовой книжке не указано в связи с недобросовестным выполнением своих должностных обязанностей работниками кадровой службы колхоза. В силу пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются. Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанными с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ). Ссылка ответчика на то, что в трудовой книжке не указана дата принятия в члены колхоза является несостоятельной, при том, что период работы с 01.01.1983 по 31.12.1989 зачтен в страховой стаж в добровольном порядке, по той же трудовой книжке.
Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании не признала исковые требования, указав, что ФИО2 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством, оснований для включения требуемых периодов в специальный стаж не имеется – его стаж на момент обращения составил 38 лет 8 месяцев 11 дней, что является недостаточным для назначения страховой пенсии в соответствии с ч. 1,2 ст. 8 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ. В подсчет длительного страхового стажа не включены следующие периоды: с 18.11.1982 по 31.12.1982, с 01.01.1990 по 26.12.1991 - работа в колхозе «Гигант», поскольку согласно сведениям трудовой книжки колхозника за указанные периоды отсутствуют выхододни; с 01.01.2001 no 31.01.2001, с 01.03.2001 по 30.09.2001 - за данные периоды не подтверждены начисления заработной платы и соответственно уплата взносов на государственное социальное страхование отсутствует, включить указанные периоды в длительный страховой стаж оснований не имеется. Указанные периоды не предусмотрены положениями ч.9 ст.13 Закона от 28.12.2013г. По имеющимся документам право на назначение страховой пенсии по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., не имеет, по следующим основаниям: у заявителя отсутствует длительный страховой стаж продолжительностью 42 года, исчисленный в соответствии с ч.9 ст. 13 названного закона, необходимый для назначения страховой пенсии по старости по нормам ч. 1.2 ст.8 Закона от 28.12.2013г.; заявитель не достиг возраста выхода на пенсию на общих основаниях - 64 года, предусмотренного нормами ч.1 ст.8 Закона от 28.12.2013г., с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному закону; кроме того указала, что в трудовой книжке колхозника у ФИО2 не указаны выхододни, а также не указаны основания внесения записи (документ, его дата и номер), что подтверждает неправильное заполнение трудовой книжки либо в указанный период истец не работал; просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав представителей сторон, допросив свидетелей ФИО8, и ФИО9, подтвердивших, что ФИО2 действительно осуществлял свою трудовую деятельность в колхозе «Гигант», затем реорганизованном в ТОО, в СХА, в указанные периоды времени добросовестно, без замечаний, из членов колхоза не исключался, каждый год работы в колхозе у него имелись выхододни, а количество отработанных трудодней в трудовой книжке не указано, в связи с недобросовестным выполнением своих должностных обязанностей работниками кадровой службы колхоза; и, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что 22.09.2024 ФИО2 обратился в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении страховой пенсии.
Решением ОСФР по Воронежской области от 27.09.2024 было отказано в назначении страховой пенсии в связи с не достижением возраста выхода на пенсию и заявление подано ранее установленного срока.
Далее сообщением от 11.12.2024 № 36-06/19154п ОСФР по Воронежской области проинформировал заявителя о том, что в материалах пенсионного дела имеется трудовая книжка, которая не может быть принята во внимание в качестве документа, подтверждающего трудовой (страховой) стаж.
Решением Таловского районного суда Воронежской области от 28.01.2025г. установлен факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения трудовой книжки колхозника серии РОС № с датой заполнения 25.08.1980; решение вступило в законную силу 06.03.2025.
Судом установлено, что 12.03.2025 ФИО2 вновь обратился в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от 24.03.2025 № 74348/25 ему отказано в назначении страховой пенсии в связи с тем, что у него отсутствует длительный страховой стаж продолжительностью 42 года, и не достижение возраста 64 лет. В подсчет длительного страхового стажа не были включены следующие периоды работы: с 18.11.1982 по 31.12.1982, с 01.01.1990 по 26.12.1991 - так как за указанные периоды отсутствуют выхододни; с 01.01.2001 по 31.01.2001, с 01.03.2001 по 30.09.2001 - так как за данные периоды не подтверждено начисление заработной платы и, соответственно, не производилась уплата взносов на государственное социальное страхование.
Из представленной заявителем ФИО2 трудовой книжки колхозника серии РОС №, следует, что она принадлежит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, и в ней отражены, с указанием документов-оснований для внесения, следующие записи (страницы 1-2): №1 от 02.08.1980 - о приеме в члены колхоза «Гигант» Тишанского сельского совета Таловского района Воронежской области, №2 от 27.12.1991 – о реорганизации колхоза «Гигант» в ТОО «Гигант», №3 от 27.12.1991 – о приеме в члены ТОО «Гигант», №4 от 07.03.1998 – о переименовании ТОО «Гигант» в СХА «Гигант», №5 от 01.07.2002 – о выбытии из членов СХА по собственному желанию, при этом записи (на странице 3) заполнены не в полном объеме; указана дата заполнения трудовой книжки колхозника – 25.08.1980 и имеется печать работодателя СХА (колхоза) «Гигант», которая проставлена также и на странице 2 трудовой книжки колхозника, печать колхоза «Гигант» отсутствует. Как следует из представленных в материалы дела документов и пояснений представителя ответчика, период работы ФИО2 в СХА (колхоза) «Гигант» с 01.01.1983 по 31.12.1989 включен в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости. Из архивных справок от 30.10.2024 и 22.11.2024 следует, что книг учета расчетов по оплате труда в архиве нет, а книги протоколов колхозом «Гигант» сданы в архив района по 1991 г., и в отношении ФИО2 имеются только сведения о принятии на работу трактористом - протокол №13 от 21.08.1980.
Оценив приведенные выше доказательства, подтверждающие, что в указанные спорные периоды у ФИО2 имелись выхододни, что дает основания для их включения в страховой стаж в полном годовом исчислении с учетом положений пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, а потому суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с 18.11.1982 по 31.12.1982, 01.01.1990 по 26.12.1991 в колхозе «Гигант». подлежат включению в его страховой стаж.
Отсутствие письменных доказательств, а именно надлежащем образом заполненной трудовой книжки колхозника с указанием выхододней не свидетельствует об отсутствии трудовых отношений истца в колхозе "Гигант" в спорный период и не может служить основанием для ущемления прав истца на включение периода работы в его страховой стаж.
Признавая требования ФИО2 обоснованными, суд руководствуется
положениями статей 4, 8, 14, 21, 22, пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пунктами 10, 11, 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, учитывает разъяснения, изложенные в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" исходит из того, что работа истца в колхозе "Гигант" в спорный период подтверждена показаниями свидетелей, занимающих в указанные периоды руководящие посты.
С учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что неполное отражение сведений в трудовой книжке колхозника, не должно влиять на пенсионные права истца, поскольку ответственность за правильность ведения трудовых книжек законом возлагается на работодателя, а истец ФИО2 не может быть лишен права на социальное обеспечение по возрасту, то есть пенсионное обеспечение с учетом принципов правовой справедливости и равенства, которое в силу статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантируется каждому, поскольку отсутствует вина ФИО2 в неправильном заполнении его трудовой книжки колхозника.
ФИО2 требований о взыскании судебных расходов не заявлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 (паспорт серии №) удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ИНН <***>) включить ФИО2 в страховой стаж периоды работы: с 18.11.1982 по 31.12.1982, 01.01.1990 по 26.12.1991 в колхозе «Гигант».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья М.А. Кисурина
Мотивированное решение изготовлено 27.08.2025.