УИД: 91RS0№-56

Дело № 2а-328/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Кузьмина А.В.,

при секретаре Септаровой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда пгт. Ленино административное дело по административному иску ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, заинтересованные лица Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Садоводческое некоммерческое товарищество «Акташ-Кетен», администрация Калиновского сельского поселения <адрес> Республики Крым, о восстановлении в ЕГРН сведений относительно государственного кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд Республики Крым с вышеуказанным иском к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в котором, считая что нарушены её права, просит восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения относительно государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 90:07:130201:490, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведение садоводства, площадью 792 кв.м, по адресу: <адрес>, Калиновское сельское поселение, за границами населенного пункта, присвоив ему статус «актуальный».

Административные исковые требования мотивированы тем, что приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен бесплатно в собственность земельный участок с кадастровым номером № площадью 792 кв.м, находящийся в собственности Республики Крым. С целью регистрации права собственности, постановки земельного участка на кадастровый учет, административным истцом были предприняты подготовительные мероприятия, однако стало известно, что земельный участок с кадастровым номером № была снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ и имеет статус «архивный». ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о восстановлении кадастрового учета. На указанное обращение административный ответчик сообщил, что данные о спорном земельном участке исключены из ЕГРН в связи с тем, что сведения об объекте недвижимости носили временный характер, на момент аннулирования сведений не была осуществлена государственная регистрация права. Также административный ответчик указал на то, что восстановить статус «временный» земельному участку не представляется возможным, предложено обраться по данному вопросу в суд.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, подал в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо администрация Калиновского сельского поселения <адрес> Республики Крым явку уполномоченного представителя не обеспечило. От представителя заинтересованного лица поступило в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласен.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Явка лиц, участвующих в деле, не признана судом обязательной. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о слушании дела.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен бесплатно в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью 792 кв.м, находящийся в собственности Республики Крым.

В соответствии с письмом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № постановление № от ДД.ММ.ГГГГ не было отменено, изменено, является актуальным.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок площадью 792 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Калиновский сельский совет, за границами населенного пункта, ОК «СТ «Акташ-Кетен», был снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым заявление о восстановлении на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №.

Письмом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №Б-32/5480/2 ФИО1 уведомлена о том, что в соответствии с пунктом 7 статьи 62 Федерального закона №218-ФЗ временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. По истечению указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения ЕГРН. Кроме того, согласно вышеуказанному ответу земельный участок с кадастровым номером № исключен из ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, данному земельному участку присвоен статус «архивный», при этом на момент исключения указанного земельного участка из ЕГРН, право собственности зарегистрировано не было. Учитывая изложенное, восстановить статус «временный» земельному участку с кадастровым номером № не представляется возможным.

Согласно статье 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, задачами административного судопроизводства являются: обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений; защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений; мирное урегулирование споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Одним из принципов административного судопроизводства является законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статья 9 названного кодекса).

Частью 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Порядок и основания проведения кадастрового учета, регистрации прав на объекты недвижимого имущества, отказа в регистрации установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон №218-ФЗ).

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (части 6, 7 статьи 1 Федерального закона №218-ФЗ).

Согласно части 7 статьи 72 Федерального закона №218-ФЗ временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер (за исключением сведений о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых до ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена государственная регистрация безвозмездного пользования), исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/0241 установлен Порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки (далее - Порядок).

При присвоении сведениям, записям ЕГРН статусов «погашенные» или «архивные» такие сведения, записи не исключаются из кадастра недвижимости и реестра прав на недвижимость и доступны для работы с ними, в том числе для выдачи сведений, содержащихся в таких записях ЕГРН (пункт 17 Порядка).

Пунктом 169 Порядка предусмотрено, что на основании судебного акта, предусматривающего внесение изменений в отдельные записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости, в том числе предусматривающего сохранение кадастрового номера такого объекта недвижимости, если разделу ЕГРН о таком объекте недвижимости и (или) соответствующим записям в данном разделе был присвоен статус «архивный» и (или) «архивная», указанный статус изменяется на «актуальный» и (или) «актуальная» (далее - восстановление раздела ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости). При восстановлении раздела ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости статусы сведений об объекте недвижимости в записях кадастра недвижимости изменяются на статусы, которые были присвоены таким сведениям до присвоения разделу ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости статуса «архивный» и (или) «архивная». При указании в судебном акте на восстановление сведений об объекте недвижимости, содержавшихся ранее в соответствующей записи кадастра недвижимости, таким сведениям присваивается статус в соответствии с пунктом 15 Порядка.

В запись об объекте недвижимости в отношении документов-оснований в дополнение к документам, указанным в ранее осуществленной записи, вносятся реквизиты соответствующего судебного акта.

Поскольку административному истцу ФИО1 на основании приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок, поставленный органом Республики Крым на кадастровый учет с определенными параметрами и кадастровым номером, суд полагает, что снятие данного земельного участка с кадастрового учета в соответствии с пунктом 7 статьи 72 Федерального закона №218-ФЗ, препятствует административному истцу произвести регистрацию права собственности на переданный ей земельный участок.

В связи с чем суд полагает необходимым возложить на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым восстановить статус «актуальный», с сохранением кадастрового номера сведения об объекте недвижимости, содержавшихся ранее в соответствующей записи кадастра недвижимости, а именно о земельном участке площадью 792 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Калиновский сельский совет, за границами населенного пункта, ОК «СТ «Акташ-Кетен», кадастровый №.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым восстановить статус «актуальный», с сохранением кадастрового номера сведения об объекте недвижимости, содержавшихся ранее в соответствующей записи кадастра недвижимости, а именно о земельном участке площадью 792 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, Калиновский сельский совет, за границами населенного пункта, ОК «СТ «Акташ-Кетен», кадастровый №.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы, представления в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Кузьмин

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.