Решение по делу № 2-1303/2025 от 07.11.2025 - о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

№ 2-1303/2025

64RS0047-01-2025-001256-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 ноября 2025 года г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе председательствующего по делу судьи Замотринской П.А.,

при секретере ФИО1,

при участии представителя истца ФИО2 – ФИО3,

представителя ответчика ОСФР по Саратовской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по Саратовской области о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Истец обратилась в суде с исковыми требованиями, в обоснование которых указала, что 10 марта 2023 года она обратилась в ОСФР по Саратовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением ОСФР по Саратовской области в назначении пенсии ей было отказано. В ходе рассмотрения дела истцом неоднократно уточнялись заявленные исковые требования, с учетом уточнения заявленных требований истец спросила суд включить периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости:

- периоды профессионального обучения с 1 июля 2000 года по 14 июля 2000 года, с 15 марта 2005 года по 15 апреля 2005 года, с 15 марта 2006 года по 16 апреля 2006 года, с 10 февраля 2010 года по 29 ноября 2018 года, с 23 марта 2020 года по 23 апреля 2020 года, с 10 февраля 2010 года по 12 марта 2010 года, с 15 сентября 2017 года по 15 октября 2017 года, с 9 февраля 2016 года по 24 марта 2016 года, с 29 марта 2018 года по 29 ноября 2018 года, с 29 октября 2018 года по 29 ноября 2018 года, с 23 марта 2000 года по 23 апреля 2000 года.

- период работы в должности медсестры хирургического отделения с 16 августа 1999 года по 2 сентября 1999 года,

- период работы в должности медсестры палатной хирургического отделения клиники кафедры хирургии с 12 марта 2001 года по 11 октября 2 991 года, с 12 марта 2001 года по 11 октября 2001 года,

- период работы в должности палатной медицинской сестры отделения неотложной хирургии клиники кафедры ВПХ с 12 октября 2001 года по 30 ноября 2009 года, по 16 ноября 2010 года,

- с 17 ноября 2010 года по 31 декабря 2014 года – в должности медицинской сестры палатной в хирургическом отделении с палатами гнойной хирургии,

- с 1 января 2015 года – в должности старшей медицинской сестры, с 15 января 2015 года по 1 апреля 2025 года,

- с 16 августа 1999 года по 1 апреля 2025 года – в размере 25 лет 7 месяцев 11 дней,

- с 22 октября 2013 года по 2 октября 2013 года – сопровождение больного,

- период работы с 15 марта 2006 года по 16 апреля 2006 года,

- период работы во вредных условиях с 19 августа 1992 года по август 1997 года, с августа 1995 года по август 1997 года.

В судебном заседании 5 ноября 2025 года представитель истца уточнила исковые требования, просила суд включить в специальный стаж работы ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды ее работы:

- с 22 октября 2013 года по 25 октября 2013 года – период командировки,

- с 15 марта 2006 года по 16 апреля 2006 года – период работы в должности палатной медицинской сестры отделения неотложной хирургии клиники кафедры военно-полевой хирургии Саратовского Военно-медицинского института.

От исковых требований в предыдущей редакции отказалась, пояснила суду, что периоды зачтены пенсионным органом, спора по ним не имеется.

Отказ от исковых требований в части периодов:

- периоды профессионального обучения с 1 июля 2000 года по 14 июля 2000 года, с 15 марта 2005 года по 15 апреля 2005 года, с 15 марта 2006 года по 16 апреля 2006 года, с 10 февраля 2010 года по 29 ноября 2018 года, с 23 марта 2020 года по 23 апреля 2020 года, с 10 февраля 2010 года по 12 марта 2010 года, с 15 сентября 2017 года по 15 октября 2017 года, с 9 февраля 2016 года по 24 марта 2016 года, с 29 марта 2018 года по 29 ноября 2018 года, с 29 октября 2018 года по 29 ноября 2018 года, с 23 марта 2000 года по 23 апреля 2000 года.

- период работы в должности медсестры хирургического отделения с 16 августа 1999 года по 2 сентября 1999 года,

- период работы в должности медсестры палатной хирургического отделения клиники кафедры хирургии с 12 марта 2001 года по 11 октября 2 991 года, с 12 марта 2001 года по 11 октября 2001 года,

- период работы в должности палатной медицинской сестры отделения неотложной хирургии клиники кафедры ВПХ с 12 октября 2001 года по 30 ноября 2009 года, по 16 ноября 2010 года,

- с 17 ноября 2010 года по 31 декабря 2014 года – в должности медицинской сестры палатной в хирургическом отделении с палатами гнойной хирургии,

- с 1 января 2015 года – в должности старшей медицинской сестры, с 15 января 2015 года по 1 апреля 2025 года,

- с 16 августа 1999 года по 1 апреля 2025 года – в размере 25 лет 7 месяцев 11 дней,

- период работы во вредных условиях с 19 августа 1992 года по август 1997 года, с августа 1995 года по август 1997 года

принят судом, о чем вынесено соответствующее определение.

В судебное заседание истец не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы искового заявления, возражений на исковое заявление, выслушав объяснения участников процесса и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу подп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим медицинскую деятельность были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (подпункт 19 пункта 1 статьи 27) и Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (статья 80).

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно части 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, в соответствии с пп. "н" п. 1 указанного Постановления Правительства РФ при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781;

- Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень - приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что решением 10 октября 2023 года истец ФИО2 обратилась в ОСФР по Саратовкой области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением ОСФР по Саратовской области от 14 ноября 2023 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности (л.д. 27-29).

Впоследствии указанное решение пенсионным органом отменено.

25 июня 2025 года истец обратилась в ОСФР по Саратовкой области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением ОСФР по Саратовской области от 7 августа 2025 года № 250000080087/319631/25 ей также отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, из специального стажа истца, исключены, в том числе, период, которые являются спорными по настоящему делу:

- с 22 октября 2013 года по 25 октября 2013 года – период командировки,

- с 15 марта 2006 года по 16 апреля 2006 года – период работы в должности палатной медицинской сестры отделения неотложной хирургии клиники кафедры военно-полевой хирургии Саратовского Военно-медицинского института.

С решением пенсионного фонда в указанной части суд согласиться не может по следующим основаниям.

Периоды нахождения в командировке.

Как следует из материалов дела в период с 17 ноября 2010 года по 31 декабря 2014 года истец ФИО2 работала в ФКГУ «354 военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ в должности медицинской сестры палатной в хирургическом отделении (с палатами гнойной хирургии) (л.д. 12).

Указанный период работы зачет истцу в специальный стаж (л.д. 191-192 – данные о стаже).

Вместе с тем, в указанный период работы с 22 октября 2013 года по 25 октября 2013 года истец находилась в командировке (л.д. 12 – справка).

Командировка была связана с сопровождением больного (рядового в/ч 42984 МО РФ ФИО5) (л.д. 144 – справка).

Указанный период подлежит включению истцу в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в соответствии с положениями ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Поскольку периоды нахождения истца в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, оснований для его исключения из льготного стажа не имеется.

Период работы истца с 15 марта 2006 года по 16 апреля 2006 года.

Как следует из трудовой книжки истца, в указанный период она работала в должности палатной медицинской сестры отделения неотложной хирургии клиники кафедры военно-полевой хирургии Саратовского Военно-медицинского института (л.д. 1-25).

Периоды до и после указанного месяца включены пенсионным органом в специальный стаж истца.

С 15 марта 2006 года по 16 апреля 2006 года работа не включены с льготный стаж, поскольку сведений индивидуального лицевого счета истца предоставлены без указания кода льгот за этот месяц.

В справке, уточняющий особый характер работ или условий труда истца от 22 декабря 2010 года указано, что весь период работы в Саратовском Военно-медицинского институте истец работала полный рабочий день со 100 % занятостью (л.д. 102).

То обстоятельство, что работодатель не уплачивал дополнительные страховые взносы за истца в спорный период и не указал код льгот в лицевом счете истца, не может являться основанием для исключения указанного периода из специального стажа, поскольку Федеральный закон от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" возлагает обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, на страхователя, то есть на работодателя, а не на застрахованное лицо.

Таким образом, отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истца, не влечет для нее неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

При таких обстоятельствах спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 (паспорт серии №) к ОСФР по Саратовской области (ИНН <***>) о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать ОСФР по Саратовской области включить в специальный стаж работы ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды ее работы:

- с 22 октября 2013 года по 25 октября 2013 года – период командировки,

- с 15 марта 2006 года по 16 апреля 2006 года – период работы в должности палатной медицинской сестры отделения неотложной хирургии клиники кафедры военно-полевой хирургии Саратовского Военно-медицинского института.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья П.А. Замотринская

Мотивированное решение по делу изготовлено 19 ноября 2025 года.

Судья П.А. Замотринская