Дело №2а-1733/2025 (УИД № 74RS0017-01-2025-001694-73)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2025 года г. Златоуст Челябинская область

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего Куминой Ю.С.

при секретаре Кибанове Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием административного ответчика ФИО1

административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Златоусту и Кусинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2 к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 (далее по тексту – ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении временного ограничения, до исполнения обязательств по исполнительному производству, на выезд за пределы Российской Федерации должника ФИО1 (л.д. 4)

В обоснование заявленных требований указано, что в Отделе судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> находится на исполнении исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в сумме <данные изъяты>. В рамках данного исполнительного производства должнику ФИО1 почтовым отправлением направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, однако задолженность по исполнительному производству по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не погашена.

Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что денежные средства по исполнительному производству с нее удерживаются; намерений выезжать за пределы РФ она не имеет (л.д.14-15).

Представитель заинтересованного лица ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 12).

Согласно ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Неявка в судебное заседание административного истца, заинтересованного лица не препятствует рассмотрению дела, и суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление СПИ ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО2 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 ст. 12, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации») установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве»), исполнительными документами являются, в частности, постановления судебного пристава-исполнителя, постановления Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.15.1 ч. 1 ст. 64).

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе, денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу (ч.1 ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу положений ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; а также иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно п. 15 ч. 1, ч. 5 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 67 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей.

В силу ч. 3 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на исполнении в ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> находится на исполнении исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности в пользу АО «ВУЗ-Банк», возбужденное в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на основании предъявленного к исполнению исполнительного документа – судебного приказа по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>; общий размер задолженности по исполнительному производству составляет <данные изъяты> руб.

В ходе указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, на основании которого с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 возбуждено исполнительное производство за № на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> по делу №-ИП, где предметом исполнения являлся исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб., в отношении должника ФИО1 (л.д.5-6)

Копия указанного постановления направлена ФИО1 почтовым отправлением, указанное обстоятельство административным ответчиком не оспорено.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> предпринимались необходимые меры, направленные на исполнение исполнительного документа, однако требования исполнительного документа должником не исполнены, остаток задолженности по исполнительному производству составляет <данные изъяты> руб.

Ограничение права на выезд за пределы государства, а также ограничение на пользование специальным правом являются серьезными мерами ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения таких мер является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным государственным органом. Временное ограничение должника на выезд из Российской Федерации может быть применено только в том случае, если уклонение от исполнения обязательств носит виновный, противоправный характер.

Доказательств уплаты ФИО1 задолженности по исполнительному производству, наличие иного размера задолженности административным ответчиком суду не представлено, и при рассмотрении дела не установлено.

Довод административного ответчика об отсутствии у нее намерений на выезд за пределы Российский Федерации не может быть принят судом, поскольку указанное обстоятельств не является основанием для отказа в удовлетворении требований административного истца, поскольку основанием для применения указанных мер, является уклонение должника от исполнения обязательств.

Таким образом, поскольку, должник ФИО1 не исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования, при этом должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что своевременное неисполнение требований исполнительного документа вызвано какими-либо уважительными причинами или объективно непредотвратимыми обстоятельствами, сумма задолженности по исполнительному производству о взыскании расходов на совершение исполнительных действий составляет более 10 000 руб., доказательств наличия обстоятельств, исключающих возможность применения данного ограничения, в материалах дела не имеется, ответчиком таких данных не представлено, при таких обстоятельствах суд полагает, что требования административного истца являются законными и обоснованными, а в отношении административного ответчика ФИО1 следует установить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений части 1 статьи 114 КАС РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. в доход местного бюджета.

руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства, суд

решил:

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 (паспорт № №), родившейся ДД.ММ.ГГГГ, ограничение в виде запрета на выезд из Российской Федерации, временно, до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа – постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Отделом судебных приставов по <адрес> и <адрес> Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Златоустовского городского округа в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.С. Кумина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ