Дело № 2-2108/2022

54RS0008-01-2022-001864-07

Поступило в суд 04.08.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2022 г. <адрес>

Первомайский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Полтинниковой М.А.

при секретаре Томиловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии г.Новосибирска, администрации Первомайского района г.Новосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и признании права собственности в порядке приватизации, сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, просила признать ее приобретшей права пользования жилым помещением квартирой 25, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма; признать за ней право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>; сохранить <адрес>, расположенную в <адрес>, общей площадью 57,6 кв.м., жилой площадью 36,7 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии с техническими характеристиками согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указывала на то, что в ее отцу Д на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Новосибирским отделением дороги Западно-Сибирской железной дороги, было предоставлено жилое помещение – трехкомнатная квартира, площадью 46 кв., расположенная по адресу <адрес> на семью из шести человек, был заключен договор № найма жилого помещения от 26.10.1962г. Д вселился со своей семьей: женой Д, отцом Д, матерью ФИО2, дочерью ФИО3, дочерью ФИО4 (истец). После смерти Д нанимателем жилого помещения стала его жена Д - ее мать. ДД.ММ.ГГГГ Д умерла. В квартире проживает она - дочь нанимателя и ее дети ФИО5 и ФИО6 в июне 2022 г. она обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о перезаключении договора социального найма с ней как с нанимателем, но ей было отказано, по причине, что в правоустанавливающих документах на квартиру имеются противоречия в адресе. Так в ордере указано адрес квартиры: <адрес>, в договоре № от ДД.ММ.ГГГГ: <адрес>. Решением № исполнительного комитета Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ «О наименовании и переименовании улиц в районах <адрес>» по <адрес> сведений о присвоении многоквартирному жилому дому нового почтового адреса в МУК «Городской архив» обнаружено не было. В 1999 году спорная квартира включена в реестр муниципального имущества. Она добросовестно пользуется жилым помещением, несет бремя содержания, дети зарегистрированы, не пользуются жильем, переехали. В 2022 г. она с целью приватизации указанного жилого помещения обратилась в МКГ «Городское жилищное агентство», однако получила отказ, так как не представила документы, подтверждающие право социального найма. С целью улучшения жилищных условий, она без соответствующего разрешения произвела в жилом помещении перепланировку переустройство, которые заключаются в демонтаже ненесущих межкомнатных перегородок и монтаже новых гипсокартонных перегородок с образованием новых помещений (коридора). В санузле была демонтирована раковина и на кухне установлена электроплита. Согласно заключению ООО «СЭБ» несущие и ограждающие конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии. Поведение перепланировки и переустройства соответствуют СП, рекомендовано сохранить <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии.

Истец – ФИО1, и ее представитель ФИО7 в судебном заседании заявленные требования поддержали и просили удовлетворить их в полном объеме, дали соответствующие объяснения, представитель ФИО7 представила дополнительные пояснения по иску (л.д.113-114,136-137)

Представители ответчиков – мэрии <адрес>, администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, от мэрии <адрес> поступил письменный отзыв на исковое заявление (л.д.105-106). Представитель ответчиков ФИО8 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования оставил на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения требований не возражали, представили письменные отзывы (л.д. 78,79).

Третье лицо представитель МКУ «ГЖА» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие, представил письменный отзыв (л.д. 129-131)

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что на основании решения жилищно-бытовой комиссии Инского узла от ДД.ММ.ГГГГ Д ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер № на занятие трех комнат в <адрес> на семью из 6 человек (Д, жена –Л.М., отец – В.Е., мать – Ф.Я., дочь – О.В., дочь Т.В.) (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ. с Д был заключен договор найма жилого помещения в доме железной дороги, учреждения и предприятия железнодорожного транспорта, согласно которому управляющим домом 82а по <адрес>, НЖД-3 ФИО9 и Д заключен договор по сдаче в наем жилого помещения, состоящего из 3 комнат в <адрес> вышеуказанного дома (л.д. 17).

Согласно свидетельству о рождении ФИО4 является дочерью Д и Д (л.д. 24), в связи с заключением брака ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена фамилия Денисова (л.д. 25).

Из представленных свидетельств о смерти следует, что Д умер ДД.ММ.ГГГГ., Д умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26,27).

Согласно свидетельствам о рождении ФИО4 (ФИО10) является матерью ФИО5 и ФИО6 (л.д. 28,29)

Решением № исполнительного комитета Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ «О наименовании и переименовании улиц в районах <адрес>» по <адрес> (л.д. 19-21).

По информации МКУ <адрес> «Новосибирский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ в имеющихся на хранении в МКУ «Горархив» документах архивных фондов исполнительного комитета Первомайского рационного Совета депутатов трудящихся <адрес>, отдела коммунального хозяйства исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес> за 1962 -1963 гг. документы о присвоение многоквартирному жилому дому нового почтового адреса: <адрес> (прежний адрес – <адрес>) не обнаружены (л.д. 22).

Согласно решению ГБУ <адрес> «Новосибирской центр кадастровой оценки и инвентаризации» от 11.1.12022 г. № в предоставлении копий учётно-технической, правоустанавливающей документации и (или содержащихся в ней сведений по адресу <адрес> предоставлены быть не могут, так как отсутствуют. (л.д. 109). Предоставлен поэтажный план <адрес>, в которых имеются исправления <адрес> и <адрес>, (л.д. 118), предоставлена информация о том, что в материалах технической инвентаризации на объект недвижимости, расположенный по адресу <адрес> хранится технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со следующими характеристиками: общая полезная площадь <адрес>,5 кв.м, этажность 5, подъезды 3, дата постройти 1962, площадь <адрес> составляет 58.2,кв. м., расположена на 2 этаже, кадастровые номера дома и квартиры отсутствуют, т.к. ранее учтенным объектам не присваивались. В материалах дела храниться паспорт указанного объекта недвижимости ранее имевшего адрес НСО <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> также расположена на 2 также и имеет площадь 58.2 кв. м документы о смене адреса или переименовании квартир в доме отсутствуют. Информация о существовании <адрес> ГБУ НСО «ЦКО и БТИ» не располагает (л.д. 141)

Учитывая, что в ордерах, в решениях райисполкомов о распределении жилой площади за 1950-1980-ее гг. в списках жильцов, вселяемых в новостройку или освободившееся жилье, чаще всего значится строительный адрес, а не почтовый, технические характеристики <адрес> и <адрес> совпадают, сведений о том, что существовал дом с номером 82а по <адрес> в архивных базах не имеется, суд приходит к выводу, что ордер на вселение Д и членов его семьи был выдан и впоследствии заключён договор найма № именно на <адрес>, с учетом переименования, по <адрес>. Иного в материалах дела не содержится.

Из архивной выписки из домовой книги по адресу <адрес>, площадью 58,20, жилая 43.80 кв.м. следует, что в указанном жилом помещении были зарегистрированы: Д (наниматель) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выбыл по смерти), Д (наниматель) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выбыла по смерти), ФИО11 (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО12 (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 (зять) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 (внук) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО13 (внук) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 (зять) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выбыл по смерти) и ФИО6 (внук) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 117).

Согласно выписке из МКУ <адрес> «ГЖА» № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> включена в реестр муниципального имущества <адрес> на основании постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.18).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <данные изъяты>. пояснила, что является сестрой истицы, в 1962 г. она вместе с родителями, бабушкой и дедушкой и сестрой вселись в квартиру на основании ордера, который был выдан отцу. Адрес она помнит только Первомайская, <адрес>, когда пошла в школу также был указан этот адрес. Родители и дедушка с бабушкой проживали в квартире до смерти, она выписалась и с семьей съехала. Сестра ФИО1 сейчас проживает в квартире одна, дети с ней не проживают. ФИО1 другого жилья не имела, постоянно проживала с родителя с 1962 года, съезжала ненадолго, пока училась.

Не доверять показаниям свидетеля, у суда оснований не имеется, поскольку данные показания согласуются с пояснениями истицы и подтверждаются материалами дела, а также предупреждена об уголовной ответственности за заведомо ложные показания. О недостоверности, либо недопустимости данного доказательства ответчики не заявили.

При обращении ФИО1 в администрацию <адрес> по вопросу заключения договора социального найма дан ответ об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения, поскольку представлены документы, содержащие недостоверные сведения, устранить которые не представляется возможным(указанные вы ордере название улицы и номер дома не совпадают с представленными документами) (л.д. 31)

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент вселения истицы в спорное жилое помещение) единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.

Статья 51 Жилищного кодекса РСФСР определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные нормы содержатся в ст.ст. 69, 70 Жилищного кодекса РФ.

На основании ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.

Суд считает, что исковые требования ФИО1 о признании ее приобретшей право пользования квартирой на условиях социального найма подлежат удовлетворению, так как истица вселена в жилое помещение как член семьи нанимателя на законных основаниях, зарегистрирована и проживает в комнате № в <адрес> в <адрес> с 1962 по настоящее время, с 1999 года жилое помещение было передано в муниципальную собственность, истица пользуется жилым помещением, вносит плату за пользование жилым помещениям, со стороны собственника жилого помещения не было никаких попыток выселить истицу и ее сыновей из жилого помещения, фактически истица пользуется жилым помещением на условиях договора социального найма.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиками не представлены доказательства о том, что право пользования жилыми помещениями у истца не возникло.

Истом также заявлено требование о признании за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, поскольку при обращении в МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство» было отказано (л.д.32).

ФИО5, ФИО6 в отзывах не возражали против приватизации жилых помещений без их участия (л.д.79,80). ФИО15 в пояснениях, данных в судебном заседании возражений против исковых требований ФИО1, не выразила.

Из представленной справки МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО11 не использовала право на приватизацию жилья на территории <адрес> и <адрес> (л.д.30).

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

По мнению суда, исковые требования о признании за истицей ФИО1 в порядке приватизации права собственности на жилое помещение № по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению, поскольку судом исковые требования ФИО1 о признании ее приобретшей право пользования квартирой на условиях социального найма удовлетворены, жилое помещение передано в муниципальную собственность, истец не использовала ранее своего права на участие в приватизации, члены ее семьи ФИО5, ФИО6 выразили согласие на приватизацию жилого помещения без их участия.

Как указывает истица в помещении, расположенном по адресу: <адрес> было произведено переустройство, и перепланировка, которые заключаются в демонтаже ненесущих межкомнатных перегородок и монтаже новых гипсокартонных перегородок с образованием новых помещений (коридора). В санузле была демонтирована раковина и на кухне установлена электроплита.

Из представленного технического паспорта (л.д.36-41) следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – <адрес> имеет общую площадь 57,6 кв.м., жилую площадь 36,7 кв.м., вспомогательную площадь 20.9 кв.м.: коридор (№) – 4,4 кв.м., сан.узел (№) – 2.9 кв. м, кухня (№) – 6,5 кв.м., жилая комната (№) – 14,0 кв.м., коридор (5) – 3.0 кв. м., коридор (№) – 1,8 кв.м, жилая комната (№) - 10.9 кв. м., кладовая (№) – 2,3 кв. м., жилая комната (№) – 11,8 кв.м, балкон (№) – 2 кв. м.

Согласно экспертному заключению ООО «СЭБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, эксперт сделал вывод, что несущие и ограждающие конструкции <адрес> находятся в работоспособном состоянии и соответствуют п. 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Опасные трещины на стенах и сверхнормативные прогибы перекрытий на момент обследования не выявлены. Проведенные перепланировка и переустройство выполнены в соответствии с требованиями СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 54.133330.2016 «Здания жилые многоквартирные». Выполненные на момент обследования перепланировка и переустройство закачаются в: демонтаже перегородок с дверным проемом между помещениями № и №. демонтаже перегородки с дверными проем между помещениями № и №, устройстве перегородок с дверными проемами между помещениями №,№ и №, устройстве дверного проёма между помещениями № и №. демонтаже раковины в санузле №, устройстве эл. Плиты на кухне № Вентиляция в помещении кухни № и санузла № выполнена в существующие вент.каналы дома. Произведённая перепланировка и переустройство не противоречит требованиям Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», не привели к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств (пункт 1.7.2.), а также не ухудшили и условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры (пункт 17.3.) рекомендуется сохранить <адрес> Перепланированном и переустроенном состоянии, согласно платна квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что не нарушены права и законные интересы других лиц и не создана угроза для жизни и здоровья граждан. (л.д. 42-62)

Статьей 25 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

По мнению суда, исковые требования ФИО1 о сохранении жилого помещения <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии подлежат удовлетворению, так как в настоящее время помещение используется в качестве жилого, соответствует нормам и правилам, установленных для жилых помещений, права и законные интересы граждан не нарушаются и это не создает угрозу их жизни и здоровью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО1 приобретшей права пользования жилым помещением квартирой №, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Сохранить <адрес>, расположенную в <адрес>, общей площадью 57,6 кв.м., жилой площадью 36,7 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии с техническими характеристиками согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2022г.

Судья /подпись/ М.А. Полтинникова