Дело №2-4-98/2023

УИД №27RS0020-04-2023-000117-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2023 г. р.п. Охотск

Хабаровский край

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края постоянное судебное присутствие в р.п. Охотск Охотского района Хабаровского края,

в составе председательствующего судьи Пак О.В.,

при помощнике судьи Цой Т.В.,

с участием помощника прокурора Охотского района Хабаровского края Балуева Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магаданского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Тугуро-Чумикан» о запрете эксплуатации маломерного моторного судна,

УСТАНОВИЛ:

Магаданского транспортный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ограниченной ответственностью «Тугуро-Чумикан» (далее – ООО «Тугуро-Чумикан») о запрете эксплуатации маломерного моторного судна с бортовым №РМА 34-88 «Ольский», указав в обоснование, что Магаданской транспортной прокуратурой при проведении проверки по факту транспортного происшествия 14.06.2023 г. в бухте Гертнера Охотского моря, при транспортировке, принадлежащим ООО «Тугуро-Чумикан» маломерным судном с бортовым №РМА 34-88 «Ольский» плашкоута с бортовым регистрационным №80-48МА, установлены нарушения законодательства. А именно, установлено, что ответчик эксплуатирует в коммерческих целях маломерное судно катер КЖ №МА 34-88 «Ольский», незаконно зарегистрированный в реестре маломерных судов, не прошедший техническое освидетельствование и классификацию в ФАУ «Российский Морской Регистр Судоходства», не зарегистрированный в Государственном судовом реестре РФ. Ответчик является рыболовной компанией и в соответствии с п. 1, 2 ст. 50, п. 1 ст. 66, п. 1 ст. 87 ГК РФ коммерческой организацией, имеющей основной целью своей деятельности извлечение прибыли. Указанное судно используется Обществом в рамках осуществления уставной деятельности. 14.06.2023 г. при буксировке катером КЖ №РМА34-88 «Ольский» под управлением водителя ФИО1 плашкоута РСП-100 с нанесенным бортовым №80-48МА, при совершении маневра был допущен переворот и затопление плашкоута в бухте Гертнера Охотского моря. В ходе проверки сотрудниками ЛОП в аэропорту г. Магадана Владивостокского ЛУ МВД России на транспорте, ФИО1 предъявил судовой билет на катер КЖ №РМА34-88 «Ольский», дубликат судового билета на плашкоут с отметкой о снятии указанного судна с учета органов ГИМС МЧС России, и выданную директором доверенность на управление судном, и пояснил, что по просьбе директора осуществлял перегон плашкоута путем буксировки в поселок Ола для стоянки. Ранее факт эксплуатации Обществом плашкоута зафиксирован, в том числе постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №4 Магаданского судебного района Магаданской области от 11.07.2023 г. по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, при осуществлении незаконной перевозки работников Общества в отсутствие лицензии на осуществление перевозок пассажиров морским транспортом. Из вышеуказанного следует, что ответчик в нарушение п. 1 ст. 22, п. 1.1 ст. 37, ч. 1 ст. 23, 2 ст. 23, п. 1 ст. 33, п. 1 ст. 35 КТМ РФ, требований Правил государственной регистрации судов, Положения о классификации судов и морских стационарных платформ, эксплуатирует плашкоут РСП-100, не зарегистрированный в государственном судовом реестре РФ, не классифицированный и не прошедший освидетельствование в установленном порядке. Допущенные нарушения законодательства создают угрозу безопасности мореплавания, жизни и здоровью граждан, имуществу юридических и физических лиц, а также угрозу окружающей среде, вследствие возможности возникновения аварийных случаев с указанным судном. Просит запретить ответчику деятельность по эксплуатации катера КЖ РМА34-88 «Ольский» и передаче его другим лицам для эксплуатации до прохождения данным судном технического освидетельствования, постановки на классификационный учет, государственной регистрации в Государственном судовом реестре РФ, получения свидетельства о государственной регистрации права собственности.

В судебном заседании помощник прокурора Охотского района Балуев Д.В., требования Магаданского транспортного прокурора поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика - ООО «Тугуро-Чумикан» ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, представил письменный отзыв на исковое заявление прокурора, в котором указал, что не согласен с утверждением прокурора о том, что катер КЖ РМА34-88 «Ольский» незаконно зарегистрировано в реестре маломерных судов, так как в соответствии с п. 2 ст. 17 КВВТ РФ, государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов. Ответчик не использует катер в коммерческой деятельности и не извлекает прибыль от его пользования, катер используется в хозяйственной деятельности общества, в связи с чем, согласно судовому билету, катер является маломерным судном и зарегистрирован в реестре маломерных судов Центра ГИМС ГУ МЧС России по Магаданской области. Мнение истца о том, что ответчик является коммерческой организацией, а соответственно, использует принадлежащее ему имущество (катер) в коммерческих целях, носит предположительный характер и не подтверждено какими-либо доказательствами. В связи с тем, что катер является маломерным судном, используется в некоммерческих целях и зарегистрирован в реестре маломерных судов, требования истца о техническом освидетельствовании, постановки на классификационный учет в ФАУ «Российский Морской Регистр Судоходства», а также государственной регистрации в Государственном судовом реестре РФ, являются незаконными. Истец не ставит в иске вопрос о признании незаконной регистрации катер в реестре маломерных судов Центра ГИМС ГУ МЧС России по Магаданской области, сам делает вывод, что регистрация незаконна, но такими полномочиями не наделен. Просит отказать Магаданскому транспортному прокурору в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Изучив материалы дела, доводы сторон, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 1, 2, 3 ст. 7 "Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации" от 30.04.1999 N 81-ФЗ (далее – КТМ РФ), под судном понимается самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях торгового мореплавания.

Под судами рыбопромыслового флота в КТМ РФ понимаются обслуживающие рыбопромысловый комплекс суда, используемые для рыболовства, а также приемотранспортные, вспомогательные суда и суда специального назначения.

Под маломерным судном в КТМ РФ понимается судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.

Судно приобретает право плавания под Государственным флагом Российской Федерации с даты его государственной регистрации.

Согласно п. 1 ст. 22 КТМ РФ, классификации и освидетельствованию подлежат суда, подлежащие государственной регистрации, а также суда, зарегистрированные в одном из реестров судов Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 23 КТМ РФ, суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, освидетельствуются российскими организациями, уполномоченными на классификацию и освидетельствование судов, или иностранными классификационными обществами на соответствие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Соответствие судов требованиям, указанным в пункте 1 ст. 23 КТМ РФ, подтверждается документами, выданными российскими организациями, уполномоченными на классификацию и освидетельствование судов, или иностранными классификационными обществами.

Согласно п. 1 ст. 24 КТМ РФ, российские организации, уполномоченные на классификацию и освидетельствование судов, или иностранные классификационные общества в соответствии с их полномочиями присваивают класс судам, указанным в пункте 1 статьи 23 КТМ РФ.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 27 КТМ РФ, подлежащие государственной регистрации спортивные парусные суда, прогулочные суда и маломерные суда должны иметь следующие судовые документы: 1) судовой билет; 2) судовая роль.

Судовой билет, который должно иметь судно, удостоверяет право плавания под Государственным флагом Российской Федерации, принадлежность судна на праве собственности определенному субъекту, вместимость судна, годность судна к плаванию.

Согласно п.п. 1, 1.1, 2, 5, 9 ст. 33 КТМ РФ, судно подлежит государственной регистрации в одном из реестров судов Российской Федерации: 1) Государственном судовом реестре; 2) реестре маломерных судов; 3) бербоут-чартерном реестре; 4) Российском международном реестре судов; 5) Российском открытом реестре судов; 6) реестре строящихся судов.

Не подлежат государственной регистрации шлюпки и иные плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 килограмм включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, а также спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха, беспалубные несамоходные суда, длина которых не должна превышать 12 метров.

Право собственности и иные вещные права на судно, ограничения (обременения) этих прав (ипотека, доверительное управление и другие), их возникновение, переход и прекращение, подлежат регистрации в Государственном судовом реестре или реестре маломерных судов.

В Государственном судовом реестре регистрируются суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.

Маломерные суда, используемые в некоммерческих целях, регистрируются в реестре маломерных судов или Российском открытом реестре судов.

В соответствии со ст. 51 КТМ РФ, лицо, уклоняющееся от обязательной государственной регистрации судна, зарегистрировавшее его в одном из реестров судов с нарушением установленного порядка или нарушившее обязанность информировать об изменении сведений, вносимых в реестры судов, несет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 4, 5, 6, 10, 11, 16 Правил государственной регистрации судов, прав на них и сделок с ними в морских портах и централизованного учета зарегистрированных судов, утвержденных Приказом Минтранса России от 19.05.2017 N 191, государственной регистрации подлежат, в том числе суда, принадлежащие на праве собственности юридическим лицам, зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Не подлежат государственной регистрации: шлюпки и иные плавучие средства, которые являются принадлежностями судна; беспалубные несамоходные суда, длина которых не должна превышать 12 метров; суда массой до 200 килограмм включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно; спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха; военные корабли, военно-вспомогательные суда и пограничные корабли, если законодательством Российской Федерации не установлено иное; ограничения (обременения) прав иностранного судна, зафрахтованного по договору бербоут-чартера.

Указанные Правила устанавливают порядок государственной регистрации в том числе в Государственном судовом реестре.

Государственная регистрация осуществляется отдельно в отношении каждого судна.

Датой государственной регистрации является дата внесения соответствующей записи в один из реестров судов.

Государственная регистрация является обязательной. Нарушение правил государственной регистрации судов, прав на них и сделок с ними либо невыполнение судовладельцем в установленный КТМ срок обязанности по государственной регистрации судна, прав на него и сделок с ним в одном из реестров судов Российской Федерации или обязанности по информированию органа, в котором зарегистрировано судно, об изменении сведений, вносимых в реестры судов Российской Федерации, влечет административную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и не опровергается сторонами, что Магаданской транспортной прокуратурой по результатам проведенной проверки по факту транспортного происшествия 14.06.2023 г. в бухте Гертнера Охотского моря выявлено, что при буксировке катером КЖ №РМА34-88 «Ольский» под управлением судоводителя ФИО1, имеющего соответствующую доверенность от судовладельца ООО «Тугуро-Чумикан» (директора ФИО2), несамоходного плашкоута РСП-100 с бортовым №80-48МА, также принадлежащего ООО «Тугуро-Чумикан», был совершен переворот и затопление указанного плашкоута.

В ходе проверки, сотрудникам ЛОП в аэропорту г. Магадана Владивостокского ЛУ МВД России на транспорте, ФИО1 предъявлен судовой билет, выданный Центром ГИМС ГУ МЧС России по Магаданской области 30.05.2016 г., на маломерное судно – катер КЖ (название катера: «Ольский»), 1998 года постройки, с бортовым номером РМА 34-88, длиной 19 метров, пассажировместимостью 6 человек, грузоподъемностью 5000 кг.

Согласно ответу ООО «Тугуро-Чумикан» от 04.07.2023 г. на запрос Магаданского транспортного прокурора, и судовому билету Д №476022, катер КЖ с бортовым номером РМА 34-88 «Ольский», находится на балансе Общества, технический осмотр (освидетельствование) судна не проводился.

Из письменного объяснения директора ООО «Тугуро-Чумикан» ФИО2, данного 14.07.2023 г. заместителю Магаданского транспортного прокурора при проведении проверки по факту транспортного происшествия следует, что он является учредителем и единственным участником Общества. Катер КЖ с бортовым номером РМА 34-88 «Ольский» используется в деятельности Общества по добыче водных биологических ресурсов. Он знает, что судно должно пройти освидетельствование, классификацию и регистрацию в Государственном судовом реестре РФ, им проводится работа по подготовке его к освидетельствованию и классификации в ФАУ «Российский Морской Регистр Судоходства».

Согласно справке Центра ГИМС ГУ МЧС России по Магаданской области от 14.07.2023 г., маломерное судно с идентификационным (боровым) номером РМА 34-88 «Ольский» зарегистрировано в реестре маломерных судов ГИМС МЧС России за ООО «Тугуро-Чумикан». Сведений о прохождении освидетельствования указанным маломерным судном в Центре ГИМС ГУ МЧС России по Магаданской области не имеется.

Таким образом, ответчик, в нарушение указанных выше норм, эксплуатировал судно – катер КЖ (название катера: «Ольский»), 1998 года постройки, с бортовым номером РМА 34-88, не зарегистрированное в установленном законом порядке в Государственном реестре судов Российской Федерации.

При этом, вопреки доводам ответчика, судно принадлежит на праве собственности ООО «Тугуро-Чумикан», которое согласно Уставу Общества, утвержденному Решением единственного участника от 23.11.2020 г. №3, в силу п. 1, 2 ст. 50, п. 1 ст. 66, п. 1 ст. 87 ГК РФ, является коммерческой организацией, целью деятельности которого является извлечение прибыли, предметом деятельности Общества является «Рыболовство». Довод ответчика о том, что судно использовалось для некоммерческих целей, в связи с чем подлежало регистрации в реестре маломерных судов, является несостоятельным, основанным на неверном толковании норм права.

Довод ответчика о том, что требования прокурора о запрете эксплуатации катера КЖ с бортовым номером РМА 34-88 «Ольский» и передаче его для эксплуатации иным лицам, не подлежат удовлетворению в связи с тем, что им не заявлено требование о признании регистрации судна в реестре маломерных судов незаконным, также является несостоятельным, поскольку не препятствует снятию по инициативе ответчика с учета в реестре маломерных судов для последующей его постановки на учет в Государственном реестре судов РФ, в порядке, предусмотренном главой V Правил государственной регистрации судов, прав на них и сделок с ними в морских портах и централизованного учета зарегистрированных судов, утвержденных Приказом Минтранса России от 19.05.2017 N 191.

Отсутствие регистрации судна в соответствующем реестре, не позволяет уполномоченному органу осуществлять контроль и надзор за его эксплуатацией, в том числе за соблюдением требований безопасности судоходства, прохождением ежегодных технических осмотров судами, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Эксплуатация не зарегистрированного с соответствующем реестре судна не отвечает требованиям безопасности, что может привести к происшествиям на воде, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, эксплуатирующих данное судно и иные суда.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора о запрете ООО «Тугуро-Чумикан» деятельности по эксплуатации катера КЖ с бортовым номером РМА 34-88 «Ольский» и передаче его другим лицам для эксплуатации до прохождения данным судном технического освидетельствования, постановки на классификационный учет, государственной регистрации в Государственном судовом реестре РФ, получения свидетельства о государственной регистрации права собственности, и об удовлетворении указанных требований в полном объеме.

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, учитывая, что прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек, в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Магаданского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Тугуро-Чумикан» - удовлетворить.

Запретить обществу с ограниченной ответственностью «Тугуро-Чумикан» (ИНН <***>, ОГРН <***>) эксплуатацию маломерного моторного судна – КЖ, с регистрационным (бортовым) номером РМА 34-88, наименованием «Ольский», 1967 года постройки, а равно передачу указанного судна для эксплуатации иным лицам, до прохождения им технического освидетельствования, постановки на классификационный учет, государственной регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации, получения свидетельства о государственной регистрации права собственности.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тугуро-Чумикан» в доход бюджета Охотского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края постоянное судебное присутствие в р.п. Охотск Охотского района Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 13.10.2023 г.

Судья Пак О.В.