Дело №2-295/2025г. <адрес>

УИД 33RS0005-01-2024-004094-47

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Александров «13» января 2025 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Правдиной Н.В.,

при секретаре Магницкой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

Установил:

администрация Каринского сельского поселения обратилась с вышеназванным иском, требуя прекратить право собственности <адрес> на признанную невостребованной постановлением администрации Каринского сельского поселения от №. № земельную долю размером 7,0га в праве общей долевой собственности на земельный участок с к.н.№ площадью 4682391кв.м по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства и признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование указано, что постановлением Главы администрации <адрес> от 30.06.1994г. № утверждены списки собственников земельных долей ТОО «Пламя» на вышеуказанный земельный участок. Среди получивших земельные доли, значится ***, которая умерла <адрес>.

Будучи собственником земельной доли, *** не передавала ее в аренду, не выделила в натуре, не предприняла мер к установлению границ, не обратилась за регистрацией права собственности, не распорядилась и иным способом.

Также указано, что в газете «Владимирские ведомости» № от 03.04.2012г. был опубликован список невостребованных земельных долей, а организованное администрацией 07.11.2012г. общее собрание участников общей долевой собственности не состоялось, ввиду отсутствия кворума.

Постановлением администрации от 12.03.2013г. № утвержден список невостребованных земельных долей, в котором значится и *** Данный список не размещался в сети Интернет, ввиду отсутствия до 20.11.2014г. сайта у администрации, а был размещен в д.Лизуново вблизи здания администрации Каринского сельского поселения <адрес>. Возражений со стороны кого-либо по вопросу необоснованного включения *** в данный список, не поступало. Порядок признания земельной доли *** невостребованной, предусмотренный ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден.

В судебное заседание представитель истца, будучи извещенным надлежаще, не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, выразив согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства (л.д.134).

Представитель ответчика МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, сведений о причинах неявки не представил, с ходатайством об отложении не обращался (л.д.132).

В соответствии с положениями ст.ст.167, 233 ГПК Российской Федерации, с учетом выраженного представителем истца согласия, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ст.79 ЗК Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ) им регулируются отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, установлены правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии со ст.15 Федерального закона №101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п.1 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 2 ст.12.1 вышеназванного закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.п.3 и 4 указанной статьи, Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности (п.5 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ).

Впоследствии, орган местного самоуправления опубликовывает в средствах массовой информации, а также размещает на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» и информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, не менее чем за 40 дней до дня проведения собрания сообщение о его проведении с указанием повестки дня (п.п.2 и 3 ст.14.1 Федерального закона №101-ФЗ).

Согласно п.6 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

По правилам п.7 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

В соответствии со ст.12.2 Федерального закона №101-ФЗ наследование земельных долей, в том числе земельных долей, являющихся выморочным имуществом, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ст.1181 ГК Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Таким образом, законодатель установил, что невостребованными могут быть признаны только те земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет, либо сведения о собственниках которых, отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, либо после смерти собственника земельная доля не унаследована.

Из материалов дела следует, что постановлением Главы администрации Александровского района от 30.06.1994г. № утвержден список собственников земельных долей, в соответствии с которым, *** была выделена земельная доля (№) (л.д.7-10).

На основании указанного выше постановления, 17.02.1997г. на имя *** формировалось свидетельство о праве собственности на земельную долю 7,0га по адресу: ТОО «Пламя» (л.д.29-31).

Из представленных истцом документов следует, что в газете «Владимирские ведомости» № от 03.04.2012г. администрацией Каринского сельского поселения публиковался список лиц-участников общей долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в числе которых указана и *** (л.д.14).

Следуя протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Пламя» от 07.11.2012г., общее собрание для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не состоялось, ввиду отсутствия кворума (л.д.15).

Постановлением главы администрации Каринского с/п от 12.03.2013г. № утвержден список собственников 244 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Пламя» в котором под № значится *** (л.д.11-13).

Как указано в иске, вышеуказанная информация на официальном сайте администрации в сети интернет не размещалась, ввиду создания сайта позднее, соответствующее постановление № о чем, принято №. Вместе с тем, вышеуказанный список размещался на информационном стенде на территории д.Лизуново вблизи здания администрации Каринского сельского поселения Александровского района на ул.Молодежная д.2.

Наличие земельного участка с к.н.<адрес> площадью 2431577кв.м по адресу: <адрес>, <адрес>, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 28.11.2024г. Здесь же указано, что участок отнесен к категории – земли сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства (л.д.34-84).

Сведений о регистрации права собственности *** на земельный участок с к.н.<адрес> и о переходе права с ее участием по данным ЕГРН на 28.11.2024г., не усматривается (л.д.85-123).

Согласно сведениям Отдела ЗАГС администрации <адрес> от № ***, № года рождения, умерла №. (л.д.33).

В соответствии с данными нотариусов Александровского нотариального округа, сведения о наличии наследственного дела к имуществу ***, отсутствуют (л.д.24-27, 32.).

Согласно сообщению администрации Каринского сельского поселения от 10.12.2024г., сведения о передаче земельной доли, принадлежавшей ***, в уставный капитал либо в аренду ТОО «Пламя» отсутствуют. Здесь же указано о том, что по сведениям из похозяйственной книги №9 за <адрес>.г. по д.<адрес>, *** по день смерти – №. была зарегистрирована по месту жительства в д.<адрес> вместе с сыном - ***, который умер в №. (л.д.124).

Однако, из поступивших сведений Отдела ЗАГС администрации <адрес> от 20.12.2024г. следует указание об отсутствии сведений о наличии актовых записей о рождении детей у *** (л.д.131).

На основании вышеизложенного, суд находит установленным, что *** не распорядилась принадлежащей ей земельной долей.

Невостребованная земельная доля является вымороченной, поэтому в силу п.2 ст.1151 ГК Российской Федерации, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Из п.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что на основании п.3 ст.1151 ГК Российской Федерации, а также ст.4 Федерального закона от 26.11.2001г. №147-ФЗ «О введении в действие части третьей ГК Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008г. №432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п.50 вышеуказанного постановления выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

С учетом названных положений ГК Российской Федерации, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, если невостребованная доля является выморочным имуществом, то к участию в деле надлежит привлекать соответствующее территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ч. 1 ст. 125 ГК Российской Федерации).

Также, судом установлено, что органом местного самоуправления предприняты соответствующие меры к утверждению списка невостребованных долей, с включением в него доли ***, следовательно, имеются предусмотренные законом основания считать принадлежавшую той спорную земельную долю, невостребованной.

Учитывая положения Федерального закона №101-ФЗ, не содержащего запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на объект, оставшийся невостребованным государством, у суда имеются основания для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования администрации Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области (ИНН <***>), удовлетворить.

Прекратить право собственности ***, дата года рождения, на земельную долю в размере 7,0га в праве общей долевой собственности на земельный участок с к.н.33:01:001521:1427 площадью 2431577кв.м по адресу: <адрес>, МО Каринское (сельское поселение), участок расположен в 700м на запад от ориентира центральная усадьба СПК «Пламя» д.Лизуново, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, признанную невостребованной постановлением администрации Каринского сельского поселения <адрес> от 12.03.2013г. №.

Признать за МО Каринское сельское поселение <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ***, дата года рождения, в размере 7,0га в праве общей долевой собственности на земельный участок с к.н.№ площадью 2431577кв.м по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства.

Ответчик вправе подать в Александровский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, принятого в окончательной форме. Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными, участвующими в деле лицами, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Н.В. Правдина

Мотивированное решение составлено «27» января 2025г. Судья:

Подлинный документ находится в производстве Александровского городского суда в гражданском деле №2-295/2025г.