Дело № 2-1044/2025

УИД 74RS0008-01-2025-001488-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2025 года г. Аша

Ашинский городской суд города Аши Челябинской области в составе

председательствующего судьи Дружкиной И.В.

при секретаре Щегловой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ашинского муниципального района Челябинской области о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Ашинского муниципального района Челябинской области о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер>, общей площадью 47,2 кв.м. в переустроенном и перепланированном состоянии, внесении в ЕГРН изменения о площади и планировке жилого помещения. В обоснование заявленных требований истец ФИО1 указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В 2024 году она самостоятельно, без получения разрешения органа местного самоуправления выполнила переустройство и перепланировку указанного жилого помещения. В результате проведения перепланировки и переустройства квартиры были выполнены следующие работы: устройство совмещенного санузла, увеличение помещения кухни за счет коридора, демонтаж дверного проема между коридором и жилой комнатой. На основании выписки из ЕГРН площадь квартиры составляет 49,4 кв.м.. в ходе кадастровых работ выявлено, что площадь квартиры фактически составляет 47,2 кв.м., границы помещения в многоквартирном доме не изменились. Увеличение оконного проема и размещение на фасаде многоквартирного дома декоративной решетки ограждения окна в квартире, согласовано с собственниками помещений многоквартирного дома на внеочередном общем собрании собственников, проведенном в период с 01 марта 2025 года по 23 марта 2025 года, что подтверждается протоколом общего собрания от 01 апреля 2025 года. Сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии не нарушает прав и охраняемых законом интересов граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, а также соответствует строительным нормам и правилам, что подтверждается экспертным заключением. 29 сентября 2025 года она обратилась в администрацию Ашинского муниципального района Челябинской области с заявлением о согласовании перепланировки и переустройства квартиры. 03 октября 2024 года администрация Ашинского муниципального района Челябинской области отказала в выдаче соответствующего согласования и потребовала привести квартиру в первоначальное состояние, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

Истец ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без её участия ( л.д. 62, 64).

ФИО2, представляя интересы истца по доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - администрации Ашинского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду письменный отзыв ( л.д. 55, 63).

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ст. ст. 9, 10, 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускается злоупотребление правом гражданами и юридическими лицами.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (п. 2).

Согласно ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ).

В силу ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. При этом получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 27 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Статьей 28 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что завершение переустройства (перепланировки) помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии, который должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170).

Как указано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом РФ.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, истец ФИО1 является собственником квартиры общей площадью 49,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 7-8). 03 октября 2024 года исх. № 25-7288 Администрация Ашинского муниципального района направила ФИО1 требование о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние (л.д. 42).

После получения названного требования представитель ФИО1 – ФИО2 обратилась с письменным заявлением в администрацию Ашинского муниципального района Челябинской области, с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию квартиры, законченной перепланировкой и переустройством к которому приложила заключение строительно-технической экспертизы, технический план, протокол общего собрания собственников МКД ( л.д. 43). Письмом от 15 октября 2025 года ( исх. № 25-2779) в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры, законченной перепланировкой и переустройством администрация Ашинского муниципального района ФИО1 отказала, по мотиву, что перепланировка проведена самовольно, с нарушением порядка, установленного Жилищным кодексом РФ ( л.д. 44).

В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (абз.1, 2 ч.1).

Истцом представлено в суд экспертное исследование № 106/25-ССТЭ от 26 сентября 2025 года, составленное судебным экспертом ФИО3 ( л.д. 9-32 Из названного исследования следует, что посредством выезда и обследования путем натурального визуально-инструментального осмотра квартиры, по адресу: <адрес> установлено следующее:

- между помещениями №2 (кухня) и помещением №3 (жилая комната) демонтирована межкомнатная перегородка. Демонтируемая перегородка по своим характеристикам относилась к не несущей, то есть не воспринимающей нагрузки, служащей для разделения помещений. Вместо перегородки установлена мебельная стенка, выполняющая функции разделения помещений. Демонтирована межкомнатная дверь;

- между помещениями №5 (жилая комната) и помещением №1 (коридор) демонтирована межкомнатная перегородка. Демонтируемая перегородка по своим характеристикам относилась к не несущей, то есть не воспринимающей нагрузки, и служащей для разделения помещений. Демонтирована межкомнатная дверь.

- в санузле (№4) демонтирована перегородка между туалетом и ванной комнатой, в результате перепланировки, санузел стал совмещенным.

- в помещении №2 (кухня) произведено расширение оконного проема, путем демонтажа подоконника с частью несущей стены до отметки уровня пола.

В экспертном исследовании приведены следующие понятия:

Переустройство помещения в многоквартирном доме предоставляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, в частности, перенос и разборку перегородок, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В своем заключении эксперт указал, что переустройство, требующее замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования в квартире не проводились. При выполнении перепланировки, несущие конструкции стен и потолков затронуты не были, демонтируемая часть оконного проема на общую несущую способность капитальной стены не влияет.

По результатам проведенного обследования эксперт пришел к выводу, что в обследуемой <адрес> по адресу: <адрес>, в соответствии с ГОСТ 31937, все несущие конструкции находятся в проектном положении и исправном техническом состоянии и могут эксплуатироваться в дальнейшем. Перепланировка соответствует установленным законодательством РФ требованиям, права и охраняемые интересы других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Целостность конструкции здания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, не нарушена, влияние на его безопасную эксплуатацию проведение работ по устройству окна в пол, демонтаж части стены под существующим окном в помещении кухни <адрес> не оказывает (л.д. 9-33).

Исходя из вышеприведённых определений, преобразования, выполненные в квартирах <номер> в виде: устройство совмещенного санузла. увеличения помещения кухни за счет коридора, демонтаж дверного проема между коридором и жилой комнатой, увеличение оконного проема и размещение на фасаде многоквартирного дома декоративной решетки ограждения окна в <адрес> классифицируются как перепланировка жилого помещения.

Приёмка в эксплуатацию преобразованного помещения выполняется на основании акта о приёмке объекта в эксплуатацию.

Из материалов дела следует, что разрешительная (согласовательная) и приёмочная документация на проведение перепланировки истцом не оформлялась.

Согласно представленному в материалы дела техническому плану, после перепланировки общая площадь квартиры составляет 47,2 кв.м., т.е. менее на 2,2 кв.м. указанной в ЕГРН ( л.д. 34-38).

Проанализировав содержание экспертного исследования, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперты приводят соответствующие данные из имеющихся в ее распоряжении документов, основываются на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы.

Судом также установлено, что увеличение оконного проема и размещение на фасаде многоквартирного дома декоративной решетки ограждения окна в квартире, согласовано с собственниками помещений многоквартирного дома на внеочередном общем собрании собственников, проведенном в период с 01 марта 2025 года по 23 марта 2025 года, что подтверждается протоколом общего собрания от 01 апреля 2025 года ( л.д. 40-43). Собрание проведено в очно-заочной форме, количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании 3008,8, что соответствует 100% от общей площади жилых помещений. За согласование увеличения оконного проема и установку декоративной решетки, в том числе и в квартире истца, проголосовало 3008, 80, т.е. 100 %, голосов против и воздержался не подано.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что подлежат удовлетворению требования истца о сохранении квартиры в перепланированном виде и внесении в ЕГРН изменения в раздел общая площадь квартиры.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к администрации Ашинского муниципального района Челябинской области о сохранении жилого помещения в перепланированном виде удовлетворить.

Сохранить <адрес> общей площадью 47,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, РФ, <адрес>, в перепланированном виде.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости о праве собственности ФИО1 на указанную <адрес> учётом перепланировки, общей площадью 47,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, РФ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ашинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий Дружкина И.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 декабря 2025 года.