Решение по делу № 2А-469/2023 от 14.07.2023

Дело № 2а-469/2023

УИД: 52RS0058-01-2023-000475-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шахунья

14 июля 2023 года

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Ротова А.А., с участием:

помощника Шахунского городского прокурора Нижегородской области – Волковой Д.А.,

представителя администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области – ФИО1,

при секретаре судебного заседания Виноградовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шахунского городского прокурора в интересах неопределенного круга и несовершеннолетних лиц к администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области, МБОУ «Лужайская основная общеобразовательная школа» об обязании оборудовать здание образовательного учреждения системой оповещения и управления эвакуацией, обязании осуществить финансирование,

УСТАНОВИЛ:

Шахунский городской прокурор Нижегородской области обратился в Шахунский районный суд Нижегородской области в интересах неопределенного круга и несовершеннолетних лиц к администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области, МБОУ «Лужайская основная общеобразовательная школа» об обязании оборудовать здание образовательного учреждения системой оповещения и управления эвакуацией, обязании осуществить финансирование. В обоснование административного иска указано следующее.

Шахунской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействию терроризму и антитеррористической защищенности в образовательных учреждениях городского округа город Шахунья. В ходе проведенной Шахунской городской прокуратурой проверки установлено, что Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Лужайская основная общеобразовательная школа» (далее – МБОУ «Лужайская основная общеобразовательная школа»), расположенное по адресу: <адрес>, осуществляет образовательную деятельность на основании Устава, утвержденного распоряжением главы администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №-р) (далее - Устав). В ходе проверки городской прокуратуры совместно с Уренским отделением вневедомственной охраны – филиал ФГКУ УВО ВНГ России по Нижегородской области установлено, что МБОУ «Лужайская основная общеобразовательная школа» является объектом 4 категории опасности. При этом, в нарушение пп. «д» п. 24 Требований, здание образовательного учреждения не оборудовано системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Таким образом, установленные законом процедуры и требования законодательства об антитеррористической защищенности, направленные на обеспечение безопасности объекта образования нарушены, что создаёт угрозу жизни и здоровья людей, пребывающих в здании и на территории учреждения, в том числе в случае совершения террористического акта. Ввиду вышеизложенного, городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МБОУ «Лужайская основная общеобразовательная школа» и в адрес главы местного самоуправления г.о.г. Шахунья внесены обобщенные представления с требованием устранить выявленные нарушения. ДД.ММ.ГГГГ в городскую прокуратуру поступил ответ от МБОУ «Лужайская основная общеобразовательная школа» на вышеуказанное представление, согласно которому образовательным учреждением для устранения нарушений в адрес Управления образования администрации городского округа город Шахунья направлена заявка на осуществление финансирования. Согласно ответу администрации г.о.г. Шахунья от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанное представление на условиях софинансирования в течение финансового года будет выполнен ряд мероприятий по исполнению требований законодательства об антитеррористической защищенности в общеобразовательных учреждениях 3 и 4 категории опасности, а именно в подведомственных учреждениях будут установлены в том числе голосовые оповещения. До настоящего времени здание МБОУ «Лужайская основная общеобразовательная школа» системой оповещения и управления эвакуацией работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, не оборудовано.

Шахунский городской прокурор Нижегородской области просит обязать МБОУ «Лужайская основная общеобразовательная школа», расположенное по адресу: <адрес>, оборудовать здание образовательного учреждения системой оповещения и управления эвакуацией работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, в срок до ДД.ММ.ГГГГ; обязать администрацию городского округа город Шахунья Нижегородской области осуществить финансирование МБОУ «Лужайская основная общеобразовательная школа» в целях выполнения мероприятий по оборудованию здания образовательного учреждения системой оповещения и управления эвакуацией работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании помощник Шахунского городского прокурора Волкова Д.А. административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования признают, но просят установить срок для устранения до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав явившихся, изучив материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу ч. 1 ст. 3 Конвенции о правах ребенка во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Согласно пп.«д» п.11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом России 05.10.2009 года, одной из основных задач противодействия терроризму являются обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей. При этом в п.13 данного документа указано, что предупреждение (профилактика) терроризма реализуется путем осуществления мер правового, организационного, оперативного, административного, режимного, военного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.

В ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» закреплено, что одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма.

В силу пп. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В п. 8 ч.1 ст. 41 ФЗ от 29.12.2012 года № 273-ФЗ закреплено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно ч. 2 ст. 41 ФЗ от 29.12.2012 года № 273-ФЗ организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

В силу ч. 7 ст. 28 ФЗ от 29.12.2012 года № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии с ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания образовательных организаций, в данных зданиях должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий, а также должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Согласно п. 2 постановления Правительства РФ от 04.05.2008 № 333 «О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму» Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Министерство просвещения Российской Федерации в соответствии со своей компетенцией в установленной сфере деятельности разрабатывают и обеспечивают реализацию комплекса мер, направленных на противодействие идеологии терроризма, пропаганде его идей, распространению материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Согласно ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских организаций, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий, а также в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее – Требования), и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

Требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (п. 1 Требований).

Как следует из п. 17 Требований антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных: а) на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории); б) на выявление нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта; в) на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях); г) на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения; д) на обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий); е) на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.

В пп. «д» п. 24 Требований установлено, что в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляется оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования.

В соответствии с пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно п. 7.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского округа относятся участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.

В п. 4 статьи 5.2 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" закреплено, что органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления.

Из пункта 42 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 05.10.2009 года, следует, что расходы на финансирование мероприятий в области противодействия терроризму определяются каждым субъектом Российской Федерации и органом местного самоуправления самостоятельно за счет средств своих бюджетов.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Данные положения свидетельствуют о наличии у органов местного самоуправления обязанности принимать меры к выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), в том числе в сфере образовательной деятельности, также меры, направленные на обеспечение здоровья учащихся в образовательном учреждении.

Таким образом, орган местного самоуправления обязан финансировать профилактические мероприятия в области противодействия терроризму.

Судом установлено, что Шахунской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействию терроризму и антитеррористической защищенности в образовательных учреждениях городского округа город Шахунья Нижегородской области.

МБОУ «Лужайская основная общеобразовательная школа», расположенное по адресу: <адрес> осуществляет образовательную деятельность на основании Устава, утвержденного распоряжением главы администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №-р) (далее - Устав).

Согласно п. 1.3 Устава Учредителем организации и собственником ее имущества является Администрация городского округа город Шахунья. Учредитель осуществляет контроль за деятельностью организации в установленном законодательством РФ порядке и в пределах своих полномочий. Функции и полномочия учредителя организации от имени администрации городского округа город Шахунья исполняет отдел образования администрации городского округа город Шахунья. Функции и полномочия собственника имущества организации от имени администрации городского округа город Шахунья исполняет Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа город Шахунья Нижегородской области.

В соответствии с п. 15.7 Устава источниками формирования имущества и финансового обеспечения организации являются в том числе имущество, переданное организации учредителем, собственником имущества; субсидии, предоставляемые из местного бюджета городского округа город Шахунья на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием организацией в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ); субсидии, предоставляемые организации из бюджета городского округа город Шахунья на иные цели.

Согласно п. 2.1 Устава к компетенции образовательной организации относятся в том числе материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников.

В силу п. 2.2 Устава образовательная организация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создает безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 10.3 Устава к исключительной компетенции учредителя - администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области относятся в том числе обеспечение содержания зданий и сооружений образовательного учреждения, обустройство прилегающей к нему территории; осуществление финансового обеспечения выполнения муниципального задания.

В соответствии с п. 15.1 Устава имущество образовательного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 5 Устава городского округа город Шахунья Нижегородской области, принятым решением Совета депутатов городского округа город Шахунья № от ДД.ММ.ГГГГ, к вопросам местного значения городского округа относятся участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.

С учетом уставной деятельности администрация городского округа город Шахунья Нижегородской области и МБОУ «Лужайская основная общеобразовательная школа» обязаны соблюдать требования законодательства о противодействии терроризму, а также соблюдать права граждан, в том числе несовершеннолетних, на безопасность, охрану жизни и здоровья.

В ходе проверки городской прокуратуры совместно с Уренским отделением вневедомственной охраны – филиал ФГКУ УВО ВНГ России по Нижегородской области установлено, что МБОУ «Лужайская основная общеобразовательная школа» является объектом 4 категории опасности. При этом, в нарушение пп. «д» п. 24 Требований, здание образовательного учреждения не оборудовано системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Таким образом, установленные законом процедуры и требования законодательства об антитеррористической защищенности, направленные на обеспечение безопасности объекта образования нарушены, что создаёт угрозу жизни и здоровья людей, пребывающих в здании и на территории учреждения, в том числе в случае совершения террористического акта.

Ввиду вышеизложенного, городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МБОУ «Лужайская основная общеобразовательная школа» и в адрес главы местного самоуправления г.о.г. Шахунья внесены обобщенные представления с требованием устранить выявленные нарушения.

ДД.ММ.ГГГГ в городскую прокуратуру поступил ответ от МБОУ «Лужайская основная общеобразовательная школа» на вышеуказанное представление, согласно которому образовательным учреждением для устранения нарушений в адрес Управления образования администрации городского округа Шахунья направлена заявка на осуществление финансирования.

Согласно ответу администрации городского округа город Шахунья от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанное представление на условиях софинансирования в течение финансового года будет выполнен ряд мероприятий по исполнению требований законодательства об антитеррористической защищенности в общеобразовательных учреждениях 3 и 4 категории опасности, а именно в подведомственных учреждениях будут установлены в том числе голосовые оповещения.

Изложенные обстоятельства участвующими лицами не оспариваются.

До настоящего времени здание МБОУ «Лужайская основная общеобразовательная школа» системой оповещения и управления эвакуацией работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, не оборудовано.

Указанные нарушения требований действующего законодательства, отрицательно сказываются на комплексной безопасности, антитеррористической защищенности детей, а также иных лиц, пребывающих в образовательном учреждении.

Допущенные нарушения противоречат интересам Российской Федерации, заключающимся в единстве правовых и организационных основ обеспечения безопасности и защиты жизни и здоровья граждан, а также имущества, предупреждения совершения преступлений, в том числе террористической направленности, отрицательно сказываются на обеспечении антитеррористической защищенности объекта образования и создают благоприятные условия для совершения правонарушений и преступлений.

В связи с чем, суд, полагает обязать администрацию городского округа город Шахунья Нижегородской области осуществить финансирование МБОУ «Лужайская основная общеобразовательная школа» в целях выполнения мероприятий по оборудованию здания образовательного учреждения системой оповещения и управления эвакуацией работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; обязать МБОУ «Лужайская основная общеобразовательная школа», расположенное по адресу: <адрес>, оборудовать здание образовательного учреждения системой оповещения и управления эвакуацией работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

При таких обстоятельствах, требования Шахунского городского прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

С учетом количества требуемых мероприятий, их объема, времени года, принимая во внимание реальность исполнения решения суда по требованиям прокурора, суд считает разумным, позволяющим устранить выявленные нарушения в полном объеме и обязать административного ответчика выполнить возложенные на него судом обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что будет являться достаточным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Шахунского городского прокурора в интересах неопределенного круга и несовершеннолетних лиц к администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области, МБОУ «Лужайская основная общеобразовательная школа» об обязании оборудовать здание образовательного учреждения системой оповещения и управления эвакуацией, обязании осуществить финансирование - удовлетворить.

Обязать МБОУ «Лужайская основная общеобразовательная школа», расположенное по адресу: <адрес>, оборудовать здание образовательного учреждения системой оповещения и управления эвакуацией работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию городского округа город Шахунья Нижегородской области осуществить финансирование МБОУ «Лужайская основная общеобразовательная школа» в целях выполнения мероприятий по оборудованию здания образовательного учреждения системой оповещения и управления эвакуацией работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Ротов