Дело № 2а-4649/2025 21 октября 2025 года

29RS0014-01-2025-006570-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Ульяновском Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным решения Призывной комиссии Архангельской области об отмене решения Призывной комиссии городского округа «Город Архангельск», возложении обязанности провести повторное медицинское освидетельствование, утвердить решение Призывной комиссии Архангельской области,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения Призывной комиссии Архангельской области от 21 мая 2025 года (протокол <№>) об отмене решения Призывной комиссии городского округа «Город Архангельск» от 21 апреля 2025 года (протокол <№>), возложении обязанности провести повторное контрольное медицинское освидетельствование, по итогам которого утвердить решение Призывной комиссии городского округа «Город Архангельск» об освобождении от призыва на военную службу.

В обоснование исковых требований указал, что состоит на воинском учете в Военном комиссариате городов Архангельск, Новодвинск, Приморского и Соловецкого районов Архангельской области. 21 апреля 2025 года Призывная комиссия городского округа «Город Архангельск» вынесла решение об освобождении его от призыва на военную службу. В рамках проверки указанного решения он был вызван в областной комиссариат для прохождения контрольного медицинского освидетельствования. 21 мая 2025 года им было пройдено контрольное медицинское освидетельствование в Военном комиссариате Архангельской области. Заседание призывной комиссии состоялось 21 мая 2025 года. По результатам контрольного медицинского освидетельствования решение об освобождении отменили и вынесли решение о предоставлении отсрочки сроком до 01 октября 2025 года и признали его временно негодным к военной службе. С данным решением не согласен. <***> <***> Просит признать незаконным решение Призывной комиссии Архангельской области от 21 мая 2025 года (протокол <№>) об отмене решения Призывной комиссии городского округа «Город Архангельск» от 21 апреля 2025 года (протокол <№>), возложить на ответчиков обязанность провести повторное контрольное медицинское освидетельствование, по итогам которого утвердить решение Призывной комиссии городского округа «Город Архангельск» об освобождении от призыва на военную службу, взыскать с административных ответчиков расходы по уплате государственной пошлины.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал.

Представитель административных ответчиков Призывной комиссии Архангельской области, ФКУ «Военный комиссариат Архангельской области» и заинтересованных лиц Призывной комиссии ГО «Город Архангельск», Военного комиссариата городов Архангельск, Новодвинск, Приморского и Соловецкого районов Архангельской области ФИО2 с иском не согласилась.

Представитель заинтересованного лица Центра военно-врачебной экспертизы ФКУ «Военный комиссариат Архангельской области» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель заинтересованного лица ФИО3 направила телефонограмму о рассмотрении дела без ее участия.

Заинтересованное лицо Военный комиссар Архангельской области ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено при указанной явке.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Административный истец полагает, что решением Призывной комиссии Архангельской области от 21 мая 2025 года (протокол <№>) об отмене решения Призывной комиссии городского округа «Город Архангельск» от 21 апреля 2025 года (протокол <№>), основанном на заключении врачей, нарушены его права, поскольку оспариваемое решение вынесено без учета его жалоб на состояние здоровья.

В соответствии с ч. 2 ст. 59 Конституции Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 года №6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 года №7-ФКЗ) гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Как следует из п. 1 ст. 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года №53-ФЗ (далее – Федеральный закон №53-ФЗ) воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее – граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

При этом, как следует из п. 3 ст. 1 указанного Федерального закона №53-ФЗ граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. «а» п. 1 ст. 23 указанного Федерального закона №53-ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Положениями п. 1 ст. 28 Федерального закона №53-ФЗ установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятии в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона №53-ФЗ призыв на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно ст. 27 Федерального закона № 53-ФЗ от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия это коллегиальный орган, создаваемый на время проведения призыва, а именно с 01 апреля по 15 июля и с 01 октября по 31 декабря.

Распоряжением Губернатора Архангельской области от 24 марта 2025 года <№> создана призывная комиссия ГО «Город Архангельск» на время проведения весеннего призыва.

В соответствии с п. 1 ст. 5.1 Федерального закона №53-ФЗ граждане, при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Пунктом 2 настоящей статьи установлено, что врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

При этом врачи-специалисты направляются для освидетельствования призывников по распоряжению Министерства здравоохранения Архангельской области, и не входят в штат военного комиссариата городов Архангельск и Новодвинск, Приморского и Соловецкого районов Архангельской области.

Суд считает несостоятельными доводы административного истца о том, что решение призывной комиссии Архангельской области об отмене решения Призывной комиссии городского округа «Город Архангельск» является незаконным, поскольку данный вывод сделан не на объективном заключении врача, а требования ФИО1 не основаны на действующем законодательстве и не подлежат удовлетворению.

Согласно п. 4 ст. 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и п. 20 Постановления Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» предусмотрено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

При этом ФИО1 не был лишен возможности самостоятельно обращаться в медицинские учреждения для обследования по имеющимся заболеваниям и предъявляемым жалобам, а результаты обследования предъявить в военный комиссариат.

С 01 июля 2021 года, по окончании срока предоставленной отсрочки по обучению ФИО1 подлежал призыву на военную службу.

Административный истец неоднократно проходил медицинское освидетельствование, а призывной комиссией ГО «Город Архангельск» выносилось решение о его призыве на военную службу, при этом ФИО1 обращался в судебные органы для оспаривания решения о призыве, в связи с чем его отправка в войска откладывалась.

<***>

<***>

<***>

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 04 июля 2013 года №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» на военно-врачебную комиссию возлагаются, в том числе:

- контроль за проведением обследования, лечения и освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу;

- организация и проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования (в том числе по результатам независимой военно-врачебной экспертизы);

- контроль за обоснованностью заключений подчиненных военно-врачебных комиссий, включающий рассмотрение и утверждение (неутверждение), отмену вышестоящими военно-врачебными комиссиями заключений подчиненных военно-врачебных комиссий.

Так с целью поверки правильности вынесенного заключения категории годности в центре ВВЭ ФИО1 проведено контрольное медицинское освидетельствование, по итогам которого административному истцу установлена категория годности <***> в соответствии со ст. 85 графы I Расписания болезней и Таблиц дополнительных требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» от 04 июля 2013 года <№>, в связи с чем решение призывной комиссии городского округа «Город Архангельск» отменено и предоставлена отсрочка до 01 октября 2025 года.

Таким образом на момент освидетельствования, с учетом имеющихся данных, врачами-специалистами была установлена экспертная оценка состояния здоровья.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что доводы административного истца о незаконности оспариваемого решения подтверждения не получили.

Представленные в материалы дела копии карты медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, протокола заседания комиссии подтверждают законность принятого решения.

Следовательно, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований, расходы по уплате государственной пошлины взысканию с административных ответчиков в пользу административного истца не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения Призывной комиссии Архангельской области от 21 мая 2025 года (протокол <№>) об отмене решения Призывной комиссии городского округа «Город Архангельск» от 21 апреля 2025 года (протокол <№>), возложении обязанности провести повторное контрольное медицинское освидетельствование, по итогам которого утвердить решение Призывной комиссии городского округа «Город Архангельск» об освобождении от призыва на военную службу, взыскании судебных расходов отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2025 года.

Председательствующий Ю.В. Москвина