Дело №2-6104/2022
УИД 66RS0001-01-2022-005719-56
Мотивированное решение изготовлено 15.12.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 08 декабря 2022 года
Верх-Исетского районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Жернаковой О.П., при секретаре Диденко Д.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видео-конференц связи гражданское дело по иску ФИО1 к ФСИН России, ГУФСИН России по Свердловской области о возложении обязанности этапировать в соответствующее учреждение ГУФСИН России по Свердловской области, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФСИН России, ГУФСИН России по Свердловской области о возложении обязанности этапировать в соответствующее учреждение ГУФСИН России по Свердловской области, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований указано, что 24.11.2015 Верхотурским районным судом Свердловской области в отношении истца была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, после чего он был направлен в ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области с последующим этапированием в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области.
Приговором Верхотурского районного суда Свердловской области от 24.07.2017 истец был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а, в» ч.2 ст. 163, ч. 5 ст. 69, ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 12 лет отбыванием наказания в колонии строгого режима, начало срока отбывания наказания 24.11.2015, окончание срока 23.11.2027.
Для отбытия наказания истец был направлен в ИК -47 ГУФСИН России по Свердловской области – город Каменск-Уральский, в последующем был перемещен в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области - город Тавда, которые расположены на расстоянии более чем 800 км. от места жительства истца и его родственников в г. Верхотурье.
Истец неоднократно обращался в ГУФСИН России по Свердловской области для его перевода в исправительную колонию, которая территориально расположена ближе к месту жительства родственников истца, однако в удовлетворении требования было отказано.
Данный отказ истец считает незаконным, нарушающим его права на длительные и краткосрочные свидания с родственниками, что причиняем ему моральные страдания.
Указав изложенное, истец просил обязать ответчиков перевести его в исправительную колонию, расположенную не далее 400 км. от места жительства родственников истца в г. Верхотурье, взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в сумме 240 000 руб.
В судебном заседании истец участвовал по видеоконференц-связи, на исковых требованиях настаивал, просил иск удовлетворить. Указал, что у него из родственников сестра, имеющая шестерых детей, гражданская супруга и дочь пяти лет, в связи с отсутствием материальной возможности его родственники не могут его посещать. Он просит перевести его в ФКУ ИК-3, которое расположено в г. Краснотурьинске, это 130 км. От г. Верхотурья.
Представитель ответчиков ФИО2 с требованиями не согласилась, в своих возражениях указала, что проживание родственников истца в другом городе одного субъекта – в пределах Свердловской области, в котором отбывает наказание истец, в полной мере соответствует требованиям законодательства. Каких-либо ограничений отбывания наказания в пределах одного субъекта с местом нахождения родственником Законом не предусмотрено. Исключительных обстоятельств, препятствующих родственникам посещать истца, истцом не приведено. Близкие родственники истца с заявлением о его переводе в иное учреждение к ответчику не обращались. Просит в удовлетворении иска отказать.
Представитель привлеченного третьего лица ФКУ ИК -19 ГУФСИН России по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав, законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В силу ч.1,2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.
По общему правилу, установленному Уголовно-исполнительный кодексом Российской Федерации, осужденные к лишению свободы, отбывают весь срок наказания в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены (ч. 1 с. 73 и ч.1 ст. 81).
При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения (часть 2).
На основании ч. 1 ст. 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 75 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации порядок направления осужденных в исправительное учреждение определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбываниянаказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другоеустановлен на дату рассмотрения заявления Приказом Минюста России N 17 от26.01-2018 "Об утверждении Порядка направления осужденных к лишениюсвободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода изодного исправительного учреждения в другое".
В силу п. 4 Порядка при отсутствии в субъекте Российской Федерации поместу проживания (регистрации по месту жительства) осужденных или по месту ихосуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по решению ФСИН России в исправительное учреждение, расположенное на территории другого, наиболее близко расположенного субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.
По письменному заявлению осужденного либо с его согласия по письменномузаявлению одного из его близких родственников по решению ФСИН России приналичии возможности размещения осужденного он может быть направлен висправительное учреждение, расположенное на территории субъекта РоссийскойФедерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо приневозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного.
В соответствии с пп. 1, 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
От имени казны Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФСИН России, следовательно, надлежащим ответчиком по делу является ФСИН России.
Согласно ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Как следует из положений п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В соответствии с п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).
Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).
Согласно п.п. 25, 26, 27 указанного Постановления суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.
Размер компенсации морального вреда не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других имущественных требований.
Определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда.
Тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни.
Заявляя требование о возложении на ответчиков обязанности по переводу в исправительную колонию, расположенную территориально ближе в месту жительства родственников истца, взыскании компенсации морального вреда, истец ссылается, что ввиду удаленного места расположения ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области в городе Тавда, он лишен долгосрочных и краткосрочных свиданий с родственниками, которые проживают в <...>.
Из материалов дела усматривается, что приговором Верхотурского районного суда Свердловской области от 24.07.2017 истец был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а, в» ч.2 ст. 163, ч. 5 ст. 69, ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 12 лет отбыванием наказания в колонии строгого режима, начало срока отбывания наказания 24.11.2015, окончание срока 23.11.2027.
Для отбытия наказания истец был направлен в ИК -47 ГУФСИН России по Свердловской области, в последующем на основании заключения о переводе осужденного в другое учреждение, был перемещен в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области.
Оба исправительных учреждения находятся на территории Свердловской области, где проживал истец до заключения под стражу, и где в настоящее время проживают родственники истца. Проживание родственников истца в другом городе одного субъекта – Свердловской области, в котором отбывает наказание истец, в полной мере соответствует требованиям законодательства и не является обязательным условием для перевода истца в исправительное учреждение, расположенное ближе к <...>.
Ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возлагает на стороны обязанность предоставлять доказательства, в обоснование своих доводов и возражений.
Каких-либо убедительных доказательств о невозможности предоставления истцу долгосрочных и краткосрочных свиданий с родственниками суду не представлено.
Ссылку истца на Постановления ЕСПЧ суд отклоняет, поскольку данные постановления приняты по жалобам иных граждан, не подтверждают факт нарушения условий содержания истца.
Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 55, 56, 57, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ФСИН России, ГУФСИН России по Свердловской области о возложении обязанности этапировать в соответствующее учреждение ГУФСИН России по Свердловской области, взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья: Жернакова О.П.