Дело № 2-1184/2023
УИД 42RS0042-01-2023-001838-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 05 октября 2023 года
Новоильинский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Спициной Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Шабалиной К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Новоильинского района г.Новокузнецка Кемеровской области-Кузбасса в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Специальная школа №..... Администрации г.Новокузнецка Кемеровской области-Кузбасса о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новоильинского района г.Новокузнецка Кемеровской области-Кузбасса в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МКОУ «Специальная школа .....», Администрации .....-Кузбасса, которым просит обязать МКОУ «Специальная школа .....» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в здании и помещениях, расположенных по адресу: ....., ....., ....., а именно: обеспечить объект защиты автоматическим отключением при пожаре систем общеобменной вентиляции (помещение пищеблока); обеспечить технической документацией на системы противопожарной защиты (АУПС и СОУЭ), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем; обеспечить проведение замены технических средств обеспечения пожарной безопасности (АУПС и СОУЭ) по истечении срока службы; обеспечить исправное состояние систем и установок противопожарной защиты - автоматической установки пожарной сигнализации. Возложить на администрацию ..... обязанность по финансированию исполнения МКОУ «Специальная школа .....» вышеуказанных требований. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить администрации ..... срок, в течение которого указанные действия должны быть совершены - 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, МКОУ «Специальная школа .....» в тот же срок, с момента финансирования.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой Новоильинского района г.Новокузнецка проведена проверка направленного на обеспечение безопасности детей в образовательной организации - МКОУ «Специальная школа .....». Установлено, что МКОУ «Специальная школа .....», осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего образования. Согласно пункту 1.2. устава Школы учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование Новокузнецкий городской округ. Функции и полномочия учредителя учреждения осуществляются Комитетом образования и науки администрации ...... Начальником отделения НДПР ..... ОНДПР ..... и ..... майором внутренней службы ФИО6 ..... проведен внеплановый инспекционный визит в отношении здания, помещений МКОУ «Специальная школа .....», по адресу: ....., в связи с истечением срока исполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от ..... ..... По результатам инспекционного визита установлено, что пункты 5,9,11 предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ..... ..... не исполнены, а именно: не предусмотрено автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции (помещение пищеблока); на объекте отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты (АУПС и СОУЭ), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (отсутствует проектная документация (представлена графическая часть проекта), акты ввода в эксплуатацию, паспорта, сертификаты соответствия); не проведена замена технических средств обеспечения пожарной безопасности (АУПС и СОУЭ) по истечении срока службы (монтаж 2006 год). По результатам инспекционного визита контролируемому лицу выдано предписание от ..... ....., срок исполнения - ...... Вышеперечисленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности продолжаются с 2022 года. Привлечено к административной ответственности: должностное лицо - директор МКОУ «Специальная школа .....» ФИО2, по ч.1 ст. 20.4 КРФ об АП в виде предупреждения, должностное лицо - директор МКОУ «Специальная школа .....» ФИО2 по ч. 13 ст. 19.5 КРФ об АП, мировым судом вынесено решение в виде штрафа на сумму 5000 рублей. Вместе с тем, ..... начальником отделения НДПР ..... ОНДПР ..... и ..... майором внутренней службы ФИО6, проведен внеплановый инспекционный визит в отношении здания, помещений муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Специальная школа .....», в связи с истечением срока исполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от ..... ...... По результатам инспекционного визита установлено, что п.1 предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ..... .....не исполнен, а именно: не обеспечивается исправное состояние систем и установок противопожарной защиты - автоматической установки пожарной сигнализации. МКОУ «Специальная школа .....» выдано предписание от ..... .....-В/ПИВ, срок устранения - ...... Составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КРФ об АП на должностное лицо - и. о. директора МКОУ «Специальная школа .....» ФИО3, и по ч. 13 статьи 19.5 КРФ об АП. Вышеуказанное нарушение обязательных требований пожарной безопасности продолжается с 2020 года. Объекту защиты - МКОУ «Специальная школа .....», присвоена высокая категория риска, нежилое здание отдельно стоящее, двухэтажное с массовым пребыванием людей на котором одновременно могут находиться от 50 до 200 человек, в том числе дети с легкой, глубокой умственной отсталостью и сложными (комплексными) дефектами (включая ранний детский аутизм, детский церебральный паралич, фенилкетонурия). Кроме того, прокурором района ..... внесено представление председателю КОиН администрации ..... об устранении нарушений требования пожарной безопасности. Между тем, из ответа КОиН администрации ....., направленного в адрес прокуратуры ....., следует, что из-за острого дефицита средств бюджета Новокузнецкого городского округа финансирование на оплату расходов по обеспечению пожарной безопасности в настоящее время затруднено. Таким образом, до настоящего времени учреждением не принято достаточных и надлежащих мер к своевременному исполнению предписания главного государственного инспектора ОНДПР ..... и ..... ГУ МЧС России по .....-Кузбассу от ..... ..... и от ..... ..... и устранению нарушений требований пожарной безопасности, что представляет угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе ..... детей-инвалидов с тяжелыми умственными заболеваниями.
В судебном заседании помощник прокурора Новоильинского района г. Новокузнецка Кемеровской области Вострилкова Е.В. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объёме.
В судебном заседании представитель ответчика МКОУ «Специальная школа .....» ФИО1, действующая на основании приказа, исковые требования признала, пояснила, что ею неоднократно были направлены ходатайства в КОиН администрации ..... о выделении денежных средств, но финансирования не поступало. В настоящее время кровля крыши заменена, однако сигнализация в учреждении частично отключена.
Представитель ответчика администрации ....., извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица Комитета образования и науки администрации ....., извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
В судебном заседании представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности и профилактической работы ..... и ..... ГУ МЧС России по ..... – Кузбассу ФИО6, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.
Исковое заявление подано прокурором ..... в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, для предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (обучающихся, воспитанников, работников дошкольного образовательного учреждения, а также лиц, которые могут находиться в названном общественном месте).
В силу статьи 7 Федерального закона от ..... № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья.
В соответствии со статьёй 4 Федерального закона от ..... № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Федеральным законом от ..... № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся (пункты 2, 15 части 3 статьи 28).
Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (пункт 2 части 6 статьи 28).
Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 8 части 1 статьи 41).
Как установлено судом, а также следует из материалов дела, в соответствии с Уставом муниципальное казенное образовательное учреждение «Специализированная школа .....» является юридическим лицом, основной целью деятельности которого является создание условий для обучения, воспитания и содержания детей с ограниченными возможностями здоровья; достижения обучающимися образовательного уровня, соответствующего требованиям федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования; реализация прав обучающихся с ограниченными возможностями здоровья на получение гарантированного государством общедоступного и бесплатного образования.
В соответствии с пунктом 1.2 Устава МКОУ «Специальная школа .....» учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование Новокузнецкий городской округ, функции и полномочия учредителя осуществляет Комитет образования и науки администрации ......
Согласно пункту 1.7 Устава МКОУ «Специальная школа .....» осуществляет деятельность в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, ..... и Новокузнецкого городского округа, а также настоящим Уставом.
..... проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности пребывания ..... в деятельности образовательных организациях на территории ....., в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности в деятельности МКОУ «Специальная школа .....».
..... государственным инспектором отделения НДПР ..... проведен внеплановый инспекционный визит в отношении здания, помещений МКОУ «Специальная школа .....», расположенного по адресу: ....., в рамках которого установлено, что учреждение не исполняет предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от ..... ....., срок устранения которых истек ......
В ходе проверки было выявлено, что МКОУ «Специальная школа .....» не исполнены следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности: не предусмотрено автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции (помещение пищеблока) (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ..... .....-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.24 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», п. 9.5 СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»; на объекте отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты (АУПС и СОУЭ), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (отсутствует проектная документация (представлена графическая часть проекта), акты ввода в эксплуатацию, паспорта, сертификаты соответствия) (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от ..... .....); не проведена замена технических средств обеспечения пожарной безопасности (АУПС и СОУЭ) по истечении срока службы (монтаж 2006 год) (п. 1 ч. 1 ст. 6, п. 3, п.4 ст. 51, п.3 ст. 52, ст. 54, ч.1 ст. 83 Федерального закона от ..... .....-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. 6.6.3, 6.6.4 ФИО8 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» п.п. 6.7.3, 6.7.4 ФИО8 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»).
МКОУ «Специальная школа .....» выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, установлен срок для устранения перечисленных выше нарушений до ......
Согласно ст.37 Федерального закона от ..... №69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных; обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97 Федерального закона от ..... N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Согласно п.1 ч.2 ст.1 Федерального закона от ..... N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", положения настоящего Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты.
Согласно п. 15 ст.2 Федерального закона от ..... N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" объект защиты - продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре;
Согласно ст.5 Федерального закона от ..... N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", 1. Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. 2. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. 3. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. 4.Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.
Представитель ответчика МКОУ «Специальная школа .....» в материалы дела доказательства об устранении выявленных нарушений норм пожарной безопасности не представила.
В связи с тем, что в здании МКОУ «Специальная школа .....» в нарушение требований пожарной безопасности не предусмотрено автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции (помещение пищеблока); на объекте отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты (АУПС и СОУЭ), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (отсутствует проектная документация, акты ввода в эксплуатацию, паспорта, сертификаты соответствия); не проведена замена технических средств обеспечения пожарной безопасности (АУПС и СОУЭ) по истечении срока службы (монтаж 2006 год), что создает реальную угрозу жизни и здоровья учащихся и работников, находящихся в помещениях МКОУ «Специальная школа .....».
В соответствии с п.4.4 Устава МКОУ «Специальная школа .....» источниками финансового обеспечения деятельности учреждения осуществляется из средств местного бюджета за счет субвенции из бюджета субъекта РФ для осуществления отдельных государственных полномочий. Кроме того, финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется из средств местного бюджета для реализации учреждением полномочий по вопросам местного значения.
В соответствии с положениями пункта 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от ..... N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
Федеральный закон от ..... N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относит участие организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях (п. 13 ст. 16).
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ..... N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
Нормами ч. 7 ст. 28 данного Закона предусмотрено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В силу ст. 44 Устава ....., утвержденного Постановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от ..... N 11/117 администрация города - исполнительно-распорядительный орган городского округа - наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами ..... - Кузбасса.
Как определено ст. 45 этого Устава, в пределах своих полномочий администрация города в числе прочего обеспечивает на территории городского округа охрану прав и свобод граждан, соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и правовых актов органов государственной власти, осуществляет исполнение и контроль за исполнением муниципальных правовых актов предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами (п. 1); осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; устанавливает порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации, порядок функционирования и использования муниципальных информационных систем в сфере закупок, а также правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; реализует иные полномочия, возложенные на местные администрации законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (п. 11); 11) обеспечивает составление проекта бюджета городского округа, исполнение бюджета городского округа, составление бюджетной отчетности и управление муниципальным долгом; осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (п. 12); организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), а также дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти ..... - Кузбасса), создает условия для осуществления присмотра и ухода, содержания детей в муниципальных образовательных организациях (п. 66).
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ..... N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 123.21, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации финансирование образовательных учреждений законом возлагается на администрацию ..... как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, являющегося собственником и учредителем создаваемых им учреждений.
Отношения по содержанию имущества, принадлежащего муниципальному образованию и закрепленного за муниципальным бюджетным образовательным учреждением на праве оперативного управления, основаны на положениях о праве собственности и других вещных правах, обусловлены полномочиями органа местного самоуправления как субъекта антитеррористической деятельности. Указанные полномочия Управлению образования не переданы.
Исходя из положений ст. 38.1 БК РФ Комитет образования и науки Администрации ..... является главным распорядителем бюджетных средств в отношении подведомственного ему учреждения – МКОУ «Специальная школа .....».
Комитет образования и науки Администрации ..... не обладает собственными денежными средствами и не способен осуществлять финансирование указанных мероприятий.
Положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрен механизм, обеспечивающий возможность принятия муниципальным образованием мер по перераспределению бюджетных средств.
При таких обстоятельствах исковые требования о возложении на администрацию ..... обязанности по финансированию мероприятий, которые надлежит выполнить муниципальному казенному образовательному учреждению, подлежат удовлетворению, так как исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению технического соответствия образовательных организаций, включая мероприятия по обеспечению безопасности жизни и здоровья обучающихся, обеспечение содержания, оснащения и капитальный ремонт зданий, является обязанностью органа местного самоуправления.
На основании ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счёт ответчика с взысканием с него необходимых расходов (ч. 1).
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч. 2).
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ..... ..... «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, ч. 2 ст. 174 АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Исходя из совокупности установленных по гражданскому делу обстоятельств, принимая во внимание тот факт, что соблюдение установленных норм и правил требуется для обеспечения безопасности обучающихся, при этом необходимы значительные денежные вложения, соблюдение процедуры бюджетного финансирования, суд считает возможным установить срок для исполнения ответчиками возложенных судом обязанностей в течение трех месяцев. При установлении указанных сроков суд учитывает реальную возможность ответчиков исполнить решение суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора .....-Кузбасса в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Специальная школа .....», Администрации .....-Кузбасса о понуждении к совершению действий, – удовлетворить.
Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Специальная школа .....» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в здании и помещениях, расположенных по адресу: ....., а именно:
-обеспечить объект защиты автоматическим отключением при пожаре систем общеобменной вентиляции (помещение пищеблока);
-обеспечить технической документацией на системы противопожарной защиты (АУПС и СОУЭ), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем;
-обеспечить проведение замены технических средств обеспечения пожарной безопасности (АУПС и СОУЭ) по истечении срока службы;
-обеспечить исправное состояние систем и установок противопожарной защиты - автоматической установки пожарной сигнализации.
Обязать Администрацию ..... обеспечить финансирование указанных мероприятий по устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности в здании и помещениях МКОУ «Специальная школа .....» (.....), в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Специальная школа .....» провести мероприятий по устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, в трехмесячный срок с момента получения финансирования.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Новоильинский районный суд ..... в течение месяца со дня его принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.Н. Спицина
Мотивированное решение изготовлено 10.10.2023.
Судья: Е.Н. Спицина