Дело ...а - 840/2023
59RS0...-44
РЕШЕНИЕ И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
адрес дата
Чусовской городской суд адрес в составе:
председательствующего судьи Азановой С.В.,
при ведении протокола секретарем Лесниковой Н.Н.,
с участием административного истца Ш.,
административного ответчика судебного пристава-исполнителя Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием средств аудиопротоколирования и системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Ш. к Отделению судебных приставов по городу Чусовому и адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, судебному приставу-исполнителю отделения по городу Чусовому и адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес о признании незаконным действий по возбуждению исполнительного производства, о возложении обязанности устранить нарушение,
установил :
Административный истец Ш. обратился в Чусовской городской суд с административным исковым заявлением к Отделению судебных приставов по городу Чусовому и адрес ГУФССП России по адрес с требованиями о признании незаконными действий по возбуждению исполнительного производства ...-ИП, о возложении обязанности устранить нарушение.
В обоснование исковых требований указано, что Ш. отбывает наказание в ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес, трудоустроен подсобным рабочим, имеет заработную плату, временно снят с регистрационного учета по месту регистрации : адрес.
Ранее возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка ... Чусовского судебного района адрес от дата ... судебным приставом-исполнителем исполнительное производство, было окончено дата (так как у должника отсутствует имущество на которое может быть обращено взыскание, принятые судебным приставом-исполнителем меры по отысканию имущества оказались безрезультатными), при этом, постановление об окончании исполнительного производства в адрес истца не направлялось. дата - исполнительное производство вновь возбуждено за ...-ИП, по тому же самому судебному приказу, что нарушает права административного истца. Действия судебного пристава-исполнителя не соответствуют требованиям пункта 2.1 статьи 30, пункта 5 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при наличии информации об изменении имущественного положения должника, за весь период отбывания наказания имущественное положение должника (заработная плата) не меняется, судебный пристав-исполнитель имел возможность направить запрос по месту отбывания наказания, чего не было сделано.
В судебном заседании Ш. настаивал на удовлетворении исковых требований по изложенным выше доводам.
С учетом характера спорных правоотношений к участию в деле соответчиками привлечены судебный пристав-исполнитель, Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по адрес, в качестве заинтересованного лица - взыскатель по судебному приказу Управление жилищно- коммунального хозяйства и энергетики администрации Чусовского городского округа адрес.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Л. в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями, просила в удовлетворении иска отказать, пояснила, что дата повторно было возбуждено исполнительное производство ...-ИП, на основании вновь поданного взыскателем Управлением жилищно- коммунального хозяйства и энергетики администрации Чусовского городского округа адрес заявления о принудительном исполнении судебного приказа. Исполнительный документ соответствует требованиям статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве», дата - вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, такие сведения, о наличии у Ш. заработной платы поступили из пенсионного органа.
Административные ответчики Отделение судебных приставов по городу Чусовому и адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по адрес в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Управление жилищно- коммунального хозяйства и энергетики администрации Чусовского городского округа адрес просили отказать в удовлетворении исковых требований и рассмотреть дело в отсутствие представителя. Из письменного отзыва следует, что повторно исполнительное производство может быть возбуждено с учетом положений пункта 2.1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», на основании поданного ими заявления, действия судебного пристава-исполнителя правомерны. Ш. зарегистрирован по адресу: адрес, его временное отсутствие по месту жительства, не влечет утрату пользования жилым помещением.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы исполнительных производств ...-ИП, ...-ИП, приходит к следующим выводам.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статья 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации)
Судом установлено, что ранее на исполнении в ОСП по адрес и адрес ранее находилось исполнительное производство ...-ИП, возбужденное дата на основании исполнительного документа судебного приказа ... от дата, выданного мировым судьей судебного участка ... Чусовского судебного района адрес (предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 46825 руб. 10 коп.) в отношении должника Ш., в пользу взыскателя Управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации Чусовского городского округа. дата судебным приставом-исполнителем Р. было вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю.
В силу части 1 статьи 21 Федерального закона № 229-ФЗ от дата исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4, 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Частью 5 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 указанной статьи (если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными) взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3,4,7 статьи 21 данного закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
Таким образом, с учетом вышеприведенных норм, а также положений пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1,3,4,7 статьи 21 вышеуказанного закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
дата судебным приставом-исполнителем повторно возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника Ш. на основании повторно поданного Управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации Чусовского городского округа заявления от дата ... (предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 46825 руб.10 коп.).
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена, в том числе в адрес должника, что подтверждается почтовым реестром ... от дата.
дата вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника Ш., которое направлено в ФКУ ИК-... ГУФСИН России по адрес, (лицевой счет ...), также в адрес должника в ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес повторно направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, что подтверждается почтовым реестром ... от дата.
Оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено в соответствии с требованиями статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Так, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.
В соответствии с частью 3 статьи 30 вышеуказанного закона, исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 данного Федерального закона.
Согласно положениям пункта 5 статьи 33 вышеуказанного закона, после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель: продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 данной статьи: оканчивает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую не распространяются его полномочия, и отсутствуют обстоятельства, предусмотренные частью 6 данной статьи.
Трехгодичный срок предъявления исполнительного документа к исполнению соблюден.
Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (статья 31) определяет исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, который не содержит основания для отказа в возбуждении данного исполнительного производства по доводам, изложенным Ш.
Доводы Ш. о незаконности повторного возбуждения исполнительного производства на основании судебного приказа ... от дата являются ошибочными, не основанными на нормах закона. Иной номер исполнительного производства, с учетом порядка ведения делопроизводства в ОСП по городу Чусовому и адрес, равно как и доводы о том, что имущественное положение должника на дату повторного возбуждения исполнительного производства не изменилось, правового значения не имеют.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрена гарантирована судебная защита любому лицу только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.
Согласно пункта 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основании своих требований или возражений. Если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен данным Кодексом.
В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации действия, бездействие судебного пристава- исполнителя могут быть признаны незаконными при одновременном соблюдении двух условий: оспариваемый акт или действие не соответствует закону или иным нормативно-правовым актам и нарушает права и охраняемые законом интересы заявителя.
Необходимым условием для признания оспариваемого акта, действий (бездействия) незаконным является одновременное наличие двух вышеизложенных условий.
Согласно части 1 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на административном истце лежит обязанность доказать что обжалуемое бездействие носит незаконный характер и повлекло нарушение его прав, свобод и законных интересов.
Таких доказательств административным истцом не представлено, судом не установлено нарушения прав административного истца оспоримыми действиями судебного пристава-исполнителя.
При таких обстоятельствах, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ :
Ш. в удовлетворении исковых требований к Отделению судебных приставов по городу Чусовому и адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, судебному приставу-исполнителю отделения по городу Чусовому и адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес о признании незаконным действий по возбуждению исполнительного производства ...-ИП, о возложении обязанности устранить нарушение, отказать.
Решение может быть обжаловано в адресвой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.В. Азанова