86RS0№-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 сентября 2023 года <адрес>
Ханты-Мансийский районный суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о перерасчете пенсии, возложении обязанности предоставить расчет пенсии, взыскании судебных расходов,
установил:
истец обратился в суд с иском к ответчику о перерасчете пенсии, возложении обязанности предоставить расчет пенсии, взыскании судебных расходов. Исковые требования мотивированы тем, что в 2019 г. ему назначена досрочная страховая пенсия в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Трудовой стаж составляет более 34 лет непрерывного трудового стажа, в том числе более 28 лет в особых условиях труда, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и более 12,5 лет с тяжелыми условиями труда. С 1987 по 1989 г. проходил службу в рядах Советской Армии. С 1987 г. и по настоящее время осуществляет трудовую деятельность на территории округа. Считает, что размер пенсии является крайне низким показателем и не соответствует его трудовому стажу, а также размеру среднемесячного заработка, который получал в период всей трудовой деятельности. С размером установленной пенсии не согласен, считает расчет произведен в неполном объеме и ненадлежащим образом. Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом периодов работы, указанных в трудовой книжке, по льготному стажу в особых условиях, в том числе периода службу в Армии, обязать ответчика предоставить подробный расчет размера недополученной пенсии, взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 23 870 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 600 руб.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом. Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия в размере 10 565, 03 руб.
ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете начисления пенсии, считает, что расчет пенсии произведен неверно.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ ранее достижения возраста, установленного статьей 8 страховая пенсия по старости, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 33 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Материалами пенсионного дела установлено, что при назначении пенсии в страховой стаж истца не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данный период пересекается с периодом службы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – информация о трудовом участии в колхозе отсутствует; в страховой и МКС - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - не читается печать при увольнении, с 01.04.199г по ДД.ММ.ГГГГ – ЧП Негруца не представил сведений о страховом стаже и уплаченных взносах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – страхователь ГУП «Северавтодор» не представил сведения о страховом стаже и уплаченных взносах.
При этом, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии, учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произведен перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленной копии трудовой книжки ФИО1, оформленной ДД.ММ.ГГГГ и вкладыша в трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят учителем трудового обучения Покровской неполной средней школы, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переездом на другое место жительства.
При этом, как следует из военного билета в период с ДД.ММ.ГГГГ по 16.11.1989г. истец проходил службу в армии.
Между тем, в материалы дела представлена архивная справка №/ЮЛ-М-86, согласно которой по документам архивных фондов <адрес> отдела образования имеются следующие сведения о работе ФИО1: по лицевым счетам Покровской НСШ за 1985-1987, 1989-1993 годы значится ФИО1 с августа (в августе отработано 14 дней) по ноябрь (в ноябре отработано 12 дней, выплачены отпускные с 17 по 30 ноября и 2-х недельное пособие) 1987 г., с февраля (в феврале количество отработанных дней не указано) по июнь (в июне количество отработанных дней не указано, выплачены отпускные с 3 по 25 августа) 1990 г. должность не указана.
По книгам приказов <адрес> отдела образования за 1987-1989, 1989-1992 г. имеются приказы:
- приказ № п. 7 от ДД.ММ.ГГГГ: Тов. ФИО1 выпускника Балхашского педучилища, назначить с ДД.ММ.ГГГГ учителем трудового обучения Покровской неполной средней школы;
- приказ № п. 3 от ДД.ММ.ГГГГ: Тов. ФИО1 имеющего среднее образование назначить учителем физкультуры в ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ;
- приказ № п. 3 от ДД.ММ.ГГГГ: Тов. ФИО1 учителя физкультуры Покровской СШ уволить с работы в связи с переездом на другое место жительства с ДД.ММ.ГГГГ
Учитывая записи трудовой книжки, военный билет, а также сведения, изложенные в архивной справке, истец работал в Покровской неполной средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в армии.
При указанных обстоятельствах, у ответчика не имелось оснований для исключения из страхового стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж.
В трудовой книжке имеется запись о приеме истца ДД.ММ.ГГГГ на работу в АО «ФИО5 ПТД», ДД.ММ.ГГГГ АО «ФИО5 ПТД» реорганизовано в ТОО «Юганскинтернационал Ойл», ДД.ММ.ГГГГ истец уволен.
В заключении от ДД.ММ.ГГГГ в качестве замечаний к трудовой книжке отмечено, что печать при увольнении не читается.
Как следует из справки ГУ УПФ в <адрес> о ведении финансово-хозяйственной деятельности, Филиал акционерного общества закрытого типа «ФИО5 ЛТД» «Юганскинтер ойл» зарегистрирован в Пенсионном Фонде <адрес> в качестве страхователя. По распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ Филиал акционерного общества закрытого типа «ФИО5 ЛТД» «Юганскинтерстрой» реорганизовано в индивидуальное частное предприятие «Юганскинтернационал Ойл». По распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальное частное предприятие «Юганскинтернационал Ойл» реорганизовано в Товарищество с ограниченной ответственностью «Юганск ФИО5 ЛТД». Предприятие снято с учета ДД.ММ.ГГГГ распоряжением главы местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в ГУП «Северавтодор».
Указанный период работы отражен в выписке из индивидуального лицевого счета, как и код территориальных условий- МКС,1,50
Совокупностью исследованных доказательств, в том числе записями в трудовой книжке, подтверждается, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в организациях <адрес>.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания гражданина) на территории Российской Федерации, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Пунктом 6 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
В силу пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 Перечня, необходимы документы (сведения): о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Пунктом 93 Перечня установлено, что периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются в порядке, предусмотренном подпунктом ДД.ММ.ГГГГ пункта 5 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 610, (согласно которому Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации самостоятельно принимает нормативные правовые акты, в том числе порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).
Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В целях обеспечения реализации прав граждан в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пунктом 2 статьи 14 (в редакции, действовавшей в 2006 году) которого предусмотрены обязанности страхователей (лиц, производящих выплаты физическим лицам, в том числе: организаций; индивидуальных предпринимателей; физических лиц): зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 данного Федерального закона; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Кроме того, как следует из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.
Трудовой книжкой, выпиской из индивидуального счета, справкой о ведении финансово-хозяйственной деятельности подтверждается, что работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в <адрес>.
В данном случае истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, пока не доказано иное, ее права не должны ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей.
При этом суд не находит оснований для включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж.
В трудовой книжке имеется запись о работе истца грузчиком у ЧП ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании договора подряда № от 01.04 1999 г., с отметкой о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Между тем, сам по себе штамп в трудовой книжке о работе истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в отсутствие иных доказательств, не свидетельствует о наличии у него оснований для включения данного периода в специальный стаж.
Учитывая, что имеющиеся в материалах дела доказательства с достоверностью не свидетельствуют о том, что в спорный период истец осуществлял свои трудовые функции именно в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, данный период не может быть включению в специальный стаж, при этом подлежит включению в страховой стаж.
На основании изложенного, пенсия истца подлежит перерасчету с учетом включенных в страховой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов, подлежащих включению в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в рамках исполнения которых Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации его отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Фонда.
Следовательно, гражданин при обращении в территориальный орган Фонда по вопросам пенсионного обеспечения или в связи с иными жизненными событиями имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о порядке определения размера пенсии по старости и условиях ее перерасчета, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.
Истец обладает правом на получение расчет пенсии, содержащего порядок определения расчетного размера трудовой пенсии истца, последующий перерасчет страховой пенсии по старости.
С учетом изложенного, требование истца о предоставлении расчета по определению размера недополученной пенсии судом признается обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом категории настоящего спора, объема проделанной работы представителем истца, суд считает возможным взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя, снизив их до 10 000 руб.
Согласно со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о перерасчете пенсии, возложении обязанности предоставить расчет пенсии, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре произвести перерасчет пенсии ФИО1, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом периодов работы, подлежащих включению в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов работы, подлежащих включению в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре предоставить ФИО1 расчет размера недополученной пенсии с даты назначения пенсии.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере 600 рублей.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд <адрес> - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение суда составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.В. Костина
копия верна
Судья О.В. Костина