Дело № 5-443/2022 (протокол №)

УИД 29RS0010-01-2022-001426-94

УИН №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 августа 2022 года город Коряжма

Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Цыбульникова О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ранее не привлекавшегося за совершение однородного правонарушения, не являющегося инвалидом первой и второй группы, отбывающего наказание в ФКУ «ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области»,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно допустил пропаганду и публичное демонстрирование нацистской символики при следующих обстоятельствах.

3 июня 2022 года в течение дня в период отбывания наказания в ФКУ ИК-5 УФИСН России по Архангельской области (Магистральное шоссе, д. 101, г. Коряжма Архангельской области) публично демонстрировал пластмассовый кулон круглой формы, диаметром 25 мм, с надписью 14/88 с одной стороны, и изображением коловрата с другой стороны, которые внесены в список экстремистских материалов по решению Ленинского районного суда г. Новосибирска от 28.05.2014, то есть нарушил ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении победы Советского народа в Великой отечественной войне 1941-1945 годов».

В судебное заседание ФИО1 не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ). Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.

Вместе с тем, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, а также то, что лицо не явилось и не доставлено в судебное заседание, при наличии надлежащего уведомления ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела и ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, судья полагает возможным дело рассмотреть без участия ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ, в частности, статьями 28, 29 Конституции Российской Федерации каждому человеку гарантируется свобода совести и вероисповедания, свобода мысли и свобода слова, провозглашается свобода массовой информации и право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Предоставление правовых гарантий свободы информации и свободы слова должно быть согласовано с требованиями общественной безопасности.

Возможность беспрепятственного выражения своих мнений и убеждений по любым вопросам налагает особые обязанности и сопровождается определенными ограничениями, установленными законом.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В частности, такими конституционно установленными ограничениями являются запрет пропаганды и агитации, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрет пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ст. 29 Конституции Российской Федерации).

Указанное положение Конституции корреспондируется со ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года №80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», в силу которой важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма.

Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Федеральный закон № 114-ФЗ от 25.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (п.2 ст.1).

Под нацисткой символикой понимаются знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение в любой форме соответствующей символики, использовавшейся Национал-социалистической рабочей партией Германии и фашисткой партией Италии: свастики и других отличительных знаков государственный, военных и других структур, признанных преступными Нюрнбергским международным трибуналом, фасций, приветственных жестов и т.д., а также всякая другая символика и атрибутика, напоминающая нацистскую (фашистскую).

Визуальный материал «14/88 (1488)» признан решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 28.05.2014 экстремистским.

Под демонстрацией нацисткой символики понимается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

Пунктом 1 статьи 15 указанного Федерального закона установлено, что за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

Объективную сторону состава рассматриваемого административного правонарушения могут образовывать публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистских атрибутики и символики, атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в средствах массовой информации.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения, подтверждается доказательствами, представленными в материалы дела.

Так из рапорта старшего оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области ФИО2 следует, что ФИО1, находясь в отряде №, неоднократно демонстрировал символ «14/88» и коловрат, нанесенные на кулон, изъятый у него при обыске.

В своих объяснениях ФИО1 указал, что отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области. Данный кулон оставлен бывшим осужденным. Символы и знаки, изображенные на кулоне ему не известны. Носил кулон в качестве украшения. Другие заключенные не высказывали каких-либо претензий и жалоб. Кулон никому не демонстрировал. Каких-либо пропагандистских речей не высказывал.

Из показаний ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 следует, что они отбывают наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области. При водворении в ШИЗО 3 июня 2022 года ФИО1 находился с кулоном, на котором имелся символ «14/88» и коловрат. Данный кулон ФИО1 неоднократно демонстрировал осужденным.

Согласно акту от 07.06.2022 и фототаблице, при проведении внепланового обыска в душевой ШИЗО изъят нательный кулон светлого цвета на черном шнурке.

Из характеристики следует, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области с 24 марта 2021 года. В коллективе уживчив, конфликтных ситуаций не допускает. За период отбывания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. С 1 июля 2021 года состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительству, как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Характеризуется отрицательно.

Доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в присутствии ФИО1, положения ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ ему разъяснены, с протоколом ознакомлен и согласен.

Сведения, необходимые для правильного разрешения дела и описание состава административного правонарушения в протоколе отражены. Таким образом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства согласуются между собой, дополняют друг друга, противоречий не имеют. Получены уполномоченными должностными лицами и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения.

Символ «14/88» и изображение коловрата, полностью идентичны нацистской символике, являются очевидными и их установление не требует специальных познаний, которая признана по решению Ленинского районного суда г. Новосибирска от 28.05.2014 экстремистской.

Изображение нацистской и неонацистской символики, портретов нацистских вождей, нацистских приветствий в международной практике допускается только в следующих случаях: для защиты от антиконституционных устремлений, в целях искусства или науки, исследования или преподавания, презентации доклада о текущих или исторических событиях или в аналогичных целях.

Использование нацистских приветствий в повседневной жизни ни под один из этих случаев не подходит, следовательно, может считаться публичным демонстрированием нацистской символики.

Согласно части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

Допустив публичное демонстрирование кулона с изображением символа «14/88» и коловрата, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении ФИО1 административного наказания, учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное и семейное положение, наличие смягчающих вину обстоятельств (нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребенка), отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

В силу положений статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 не является лицом, в отношении которого не может быть применен административный арест.

Однако данный вид административного наказания назначается только в исключительных случаях.

Учитывая обстоятельства дела, личность виновного, применение данного вида административного наказания не будет способствовать достижению целей и задач законодательства об административных правонарушениях, в частности, как предупреждение административных правонарушений.

При таких обстоятельствах, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, с конфискацией предмета административного правонарушения – кулона круглой формы, диаметром 25 мм, с надписью 14/88 с одной стороны, и изображением коловрата с другой стороны.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 4.4, пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 и 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей, с конфискацией предмета административного правонарушения – кулона круглой формы, диаметром 25 мм, с надписью «14/88» с одной стороны, и изображением коловрата с другой стороны.

Реквизиты для уплаты штрафа – наименование получателя платежа УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, номер счета получателя 03100643000000012400, кор.счет 40102810045370000016, наименование банка получателя отделение Архангельск Банка России, БИК 011117401, ОКТМО 11708000, КПП 290101001, КБК 188116012010190001140, УИН №

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Е. Цыбульникова