УИД 03RS0010-01-2025-004801-76

Дело №2а-2696/2025

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

22 декабря 2025 года г. Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Вильдановой А.Р.,

при секретаре Таиповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2696/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Белорецкой межрайонной прокуратуре Республики Башкортостан, Белорецкому межрайонному прокурору Республики Башкортостан, Прокуратуре Республики Башкортостан о признании бездействия прокурора незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Белорецкой межрайонной прокуратуре Республики Башкортостан о признании бездействия прокурора незаконным, указывая следующее.

... ФИО1 получил ответ на жалобу Белорецкой межрайонной прокуратуры за №..., которым по его жалобе никакой проверки не проводили, никакие документы не истребовали, его не вызывали.

Считает ответ прокурора необоснованным, поверхностным и не соответствующим действительности.

ФИО1 проживает в ..., с ... по ... в его квартире отключён газ, но с него незаконно работники горгаза требуют выплату за пользование газом.

Договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд с ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» с ним заключен только ..., но руководство горгаза потребовало выплатить с него организации 30000 рублей за потребление им газа с ..., хотя он им не пользовался по причине того, что у него не подключён счетчик. С ... по сегодняшний день газ в ... полностью отключён в связи с ремонтом, но ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» требует с истца вновь уплату 3383,20 рублей якобы за пользование газом в его квартире за ..., ..., .... ФИО1 был на приеме у руководства и ему сказали, что пока он не заплатит расходы за ... 3383,20 рублей, ему газ в квартире не подключат. Он уже заплатил 3000 рублей за подключение газа в квартире, но этого оказалось недостаточно.

Полагает, что работники ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» злоупотребляют своим служебным положением и он был вынужден обратиться с жалобой на незаконные действия работников горгаза в Белорецкую межрайонную прокуратуру. Оказалось, что Белорецкий межрайонный прокурор Гаиткулов Ф.Р. не занимался проверкой его документов, не запросил все сведения с ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», а только отписался по факту, дал не мотивированный ответ.

Считает, что прокуратура Белорецкого района и г.Белорецка бездействует относительно его жалобы на незаконные действия работников ООО «Газпром межрегионгаз Уфа».

Просит признать бездействие Белорецкой межрайонной прокуратуры в форме предоставления ненадлежащего ответа без надлежащей проверки по факту на его жалобу незаконным.

Определением суда от ... в качестве административного соответчика привлечен Белорецкий межрайонный прокурор Республики Башкортостан Ф.Р.Гаиткулов, в качестве заинтересованного лица привлечена Прокуратура Республики Башкортостан.

Протокольным определением от ... Прокуратура Республики Башкортостан исключена из числа заинтересованных лиц и привлечена в качестве соответчика.

Протокольным определением от ... в качестве заинтересованного лица привлечено ПАО "Газпром газораспределение Уфа".

Протокольным определением от ... в качестве административного соответчика привлечен Белорецкий межрайонный прокурор Республики Башкортостан Якупов Р.И., в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Газпром межрегионгаз Уфа».

ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании доводы иска поддержали. Дополнительно пояснили, что после его обращения в прокуратуру его никто не вызывал, не опрашивал, с документами не знакомили, не запросили документы про отключение газа, с запрошенными документы его не знакомили, то есть проверки не было, только дали отписку, в чем и заключается бездействие прокуратуры. Также ФИО1 пояснил, что с заявлением об ознакомлении с материалами проверки он в прокуратуру не обращался.

Административный ответчик, представитель административных ответчиков: Прокуратуры Республики Башкортостан, Белорецкой межрайонной прокуратуры Республики Башкортостан - прокурор Белорецкой межрайонной прокуратуры Республики Башкортостан Якупов Р.И. в судебном заседании административный иск не признал, дав показания, аналогичные изложенному в возражении на административное исковое заявлением, дополнительно пояснил, что необходимости в вызове административного истца и его опросе не было, поскольку все необходимые документы были истребованы в Газпроме. По состоянию на ... неоплата абонентом за потребленный газ составил три расчетных периода подряд, ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» посредством ФГУП «Почта России» направило ФИО1 уведомление о наличии задолженности и предстоящем приостановлении подачи газа, которое вручено адресату .... Поскольку абонентом не были предприняты меры по погашению задолженности, ... сотрудниками филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в ... приостановлена подача газа по адресу: ... на вводе в домовладение. По состоянию на ... задолженность составила 3383,20 рублей. В связи с тем, что задолженность ФИО1 не была погашена, подача газа не возобновлена. Оснований для принятия мер прокурорского реагирования по обращению ФИО1 не имелось. По результатам проверки Белорецкой межрайонной прокуратурой ... в установленный законом срок заявителю ФИО1 уполномоченным должностным лицом органа прокуратуры дан мотивированный ответ по существу поставленных вопросов. Несогласие заявителя с содержанием и объёмом информации в ответе на его обращение не свидетельствует о незаконности действий либо бездействии административного ответчика при рассмотрении обращения.

Представитель заинтересованного лица ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании показал, что считает административные исковые требования необоснованными, не соответствующими фактическим обстоятельствам и не подлежащим удовлетворению. ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» осуществляет газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: ..., абонент ФИО1, лицевой счет №.... Согласно выписки из ЕГРН ФИО1 является собственником помещения с .... Между ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», как поставщиком, и истцом, как абонентом, ... был заключен договор газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №..., согласно которому ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» обязуется подавать данному абоненту природный газ по данному адресу, а абонент обязуется принимать и оплачивать его в соответствии с действующим законодательством и на условиях, предусмотренных договором. Согласно имеющихся данных в ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в жилом помещении по данному адресу установлен прибор учета расхода газа марки ..., заводской номер №..., дата последней поверки ..., межповерочный интервал составляет 10 лет. Таким образом, срок поверки указанного прибора учета газа истек .... В соответствии с п.25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 549 определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии. В соответствии с действующим законодательством, ответственность за применение только поверенного счетчика газа, проведение своевременной поверки несет владелец счетчика. Домовладельцы как собственники оборудования обязаны самостоятельно следить за регулярностью произведения этой поверки. В соответствии пп. "в" п. 21 Правил поставки газа N549, на абонента возлагается обязанность по обеспечению в установленные сроки предоставления прибора учета газа для проведения поверки. По истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» уведомляет абонентов о дате окончания межповерочного интервала прибора учета газа посредством опубликования данной информации в платежном документе за газ, которые ежемесячно отправляются по адресу газифицированного объекта либо на адрес электронной почты абонента. С ... по настоящее время, начисления по лицевому счету №... производятся по нормативам потребления газа. Постановлением Правительства РБ №... от ... «Об утверждении нормативов потребления природного сетевого газа на бытовые нужды населения при отсутствии приборов учета» нормативы потребления природного газа установлены без учета сезонной неравномерности потребления природного газа и распределены равномерно в течение года. Норматив потребления природного газа на приготовление пищи и нагрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения составляет 15 куб/м газа на 1 чел., на отопление жилых помещений составляет 9 куб/м газа на 1 кв.м. общей площади. Начисления за летние месяцы по услуге «газовое отопление» производятся ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» в соответствии с п. 2.11 Типовой методики расчета норм потребления природного газа населением в квартирах (домах) на приготовление пищи, горячей воды и отопление в условиях отсутствия приборов учета расхода газа, п.2.3 Методики расчета норм потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа, так как расчеты норм потребления природного газа производятся исходя из равномерного распределения потребляемого в отопительный период газа по месяцам года. ... абонентом А.Ф. Антониу по лицевому счету №... произведена оплата за потребленный газ, расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования, в размере 18 171,32 руб. А.Ф. Антониу обратился в ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» по вопросу возобновления подачи газа в домовладение только .... В связи с чем, ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» в специализированную организацию Филиал ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в ... было направлено уведомление на подключение газоснабжения по данному адресу. Действия ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» соответствуют требованиям действующего законодательства и не нарушают прав и законных интересов абонента.

Представитель ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, ходатайств об отложении дела не поступило, сведений об уважительности причины неявки в судебное заседание не имеется, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации, статьи 3, 4, 227 КАС РФ).

Обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа заявитель должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемым постановлением, действиями (бездействием) и указать способ их восстановления.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия(бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Статьей 33 Конституции Российской Федерации, частью 1 статьи 2 Федерального закона от ... N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон о порядке рассмотрения обращений граждан) предусмотрено право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций.

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан).

Согласно части 1 статьи 10 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Федерального закона.

В соответствии с ч. 12 ст. 21 Федерального закона от ... N2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами.

При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки.

Частью 1 статьи 12 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи.

Согласно пункту 2 статьи 10 Федерального закона от ... N2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В силу пунктов 3.5, 5.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденная приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от ... N 45 (далее - Инструкция), обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. Обращения, подлежащие разрешению другими органами и организациями, в течение 7 дней со дня регистрации направляются по принадлежности с одновременным извещением об этом заявителей и разъяснением принятого решения.

Согласно положениям статьи 10 Закона о прокуратуре в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов; решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд (пункт 1); поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством (пункт 2); ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным; если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом (пункт 3); запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются (пункт 5).

Аналогичные положения содержатся и в Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от ... N 45.

В соответствии с пунктом 3.1 Инструкции N45 по результатам предварительного рассмотрения обращения принимается одно из решений, перечисленных в указанном пункте, в том числе о принятии к разрешению или о направлении в другие органы.

Обращения считаются разрешенными в том случае, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты в соответствии с действующим законодательством необходимые меры и даны исчерпывающие ответы заявителям (пункт 6.1 Инструкции).

При отказе в удовлетворении обращения ответ заявителю должен быть мотивирован; в нем дается оценка всем доводам обращения, а отказ в его удовлетворении должен быть обоснован; в ответе заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом (пункт 6.5 Инструкции).

В силу статей 5, 10, 22 - 25, 25.1, 27, 28 Федерального закона N 2202-1 принятие мер прокурорского реагирования является правомочием прокурора и может применяться (либо не применяться) прокурором по своему усмотрению, основанному на исследовании доводов жалобы заявителя и материалах проверки. В случае непринятия прокурором мер реагирования, дальнейшая защита предполагаемого нарушенного права заявителя производится в судебном и ином предусмотренном законом порядке.

Исходя из приведенного нормативного правового регулирования, прокурору предоставлено право самостоятельно принимать решения по вопросам, находящимся в силу закона в его ведении; принятие мер прокурорского реагирования является правомочием прокурора и может применяться прокурором по результатам исследования доводов жалоб и иных обращений заявителя и материалов проверки. В случае непринятия прокурором мер реагирования на заявление лица, дальнейшая защита предполагаемого нарушенного права лица производится в судебном или ином предусмотренном законом порядке.

Из материалов дела следует, что ... административный истец ФИО1 обратился в Белорецкую межрайонную прокуратуру с жалобой на неправомерные действия работников горгаза, в котором указал, что он проживает в ..., с ... по ... в его квартире отключён газ, но с него незаконно работники горгаза требуют выплату за пользование газом. Договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд с ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» с ним заключен только ..., но руководство горгаза потребовало выплатить с него организации 30000 рублей за потребление им газа с ..., хотя он им не пользовался по причине того, что у него не подключён счетчик. С ... по сегодняшний день газ в ... полностью отключён в связи с ремонтом, но ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» требует с истца вновь уплату 3383,20 рублей якобы за пользование газом в его квартире за .... Он был на приеме у руководства и ему сказали, что пока он не заплатит расходы за июнь 3383,20 рублей, ему газ в квартире не подключат. Он уже заплатил 3000 рублей за подключение газа в квартире, но этого оказалось недостаточно. Полагает, что работники ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» злоупотребляют своим служебным положением. Просил принять меры, проверить правомерность действий работников ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», наказать виновных, обязать ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» немедленно подключить ему газ в квартире, расположенной ....

... прокурором сделан запрос в ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в г.Белорецк для предоставления информации по доводам обращения ФИО1 с приложением подтверждающих документов.

... ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» прокурору дан ответ на запрос с приложением подтверждающих документов, а именно: копия договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ..., справка о расчетах за потребленный газ, платежный документ, уведомление о приостановлении подачи газа от ..., копия отчета об отслеживании отправления заказного письма-уведомления о приостановлении подачи газа, копия ответа на жалобу ФИО1

На обращение от ..., ... Белорецким межрайонным прокурором РБ Гаиткуловым Ф.Р. был дан ответ, из которого следует, что проверкой установлено, что между ФИО1 и ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» заключен договор на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ... №... (далее - Договор). В соответствии с пунктом 1.3. Договора поставка газа осуществляется в жилое помещение, расположенное по адресу: .... Разъяснено, что в соответствии с п.п. «в» пункта 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... №..., определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий, что срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации не наступил. В помещении по вышеуказанному адресу установлен прибор учета газа марки ..., заводской номер №..., дата последней поверки ..., межповерочный интервал составляет 10 лет. Таким образом, срок проверки указанного прибора учета газа истек .... В этой связи с ... до даты опломбировки нового счетчика либо поверки, начисления по лицевому счету №... производятся по нормативам потребления. Установлено, что по состоянию на ... задолженность за потребленный газ составила три расчетных периода подряд, в связи с чем заявителю посредством ФГУП «Почта России» направлено уведомление об имеющемся долге в сумме 13 910,43 рублей и пени в размере 74,20 рублей с предупреждением о предстоящем приостановлении подачи газа. После чего ... сотрудниками филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» приостановлено газоснабжение по вышеуказанному адресу. По состоянию на ... задолженность по лицевому счету №... составляет 3 383,20 рублей, в связи с чем основания возобновления подачи газа отсутствуют.

Разрешая спор, суд исходит из того, что прокурор при рассмотрении обращения ФИО1 и направлении ответа действовал в рамках предоставленных ему полномочий, в установленный законом срок дал полный и мотивированный ответ по существу обращения административного истца, права последнего на рассмотрение обращения не нарушены.

Из содержания материалов дела следует, что обращение ФИО1 рассмотрено по существу поставленных в нем вопросов, надлежащим должностным лицом - прокурором Белорецкой межрайонной прокуратуры Республики Башкортостан дан подробный и мотивированный ответ, ответ на обращение дан в предусмотренный законом срок, нарушения порядка рассмотрения обращения судом не установлены.

Вопреки утверждениям административного истца, ответ дан по существу поданного обращения, прокурором ясно и мотивированно указано на отсутствие нарушений закона, требующих принятия мер прокурорского реагирования. Несогласие административного истца с содержанием ответа, не свидетельствуют о нарушении прокурором порядка рассмотрения обращений, и не может служить основанием для удовлетворения административных исковых требований. Представления административного истца о том, каким образом должна осуществляться проверка по его обращению, не может свидетельствовать о нарушении его прав и не влечет за собой вывод о незаконности принятого решения, либо о нарушении действующего законодательства.

Из положений статей 5, 10, 22 - 25, 25.1, 27, 28 Федерального закона от ... N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" следует, что принятие мер прокурорского реагирования является правомочием прокурора и может применяться (либо не применяться) прокурором по своему усмотрению, основанному на исследовании доводов обращения и материалах проверки.

Доказательств подтверждающих, что должностными лицами прокуратуры при рассмотрении обращения ФИО1 были допущены нарушения его прав, свобод и законных интересов либо созданы препятствия к их реализации, суду не представлено. Само по себе несогласие административного истца с содержанием ответа не может свидетельствовать о нарушении его прав.

С учетом приведенных выше обстоятельств, судом установлено, что незаконного бездействия при рассмотрении обращения ФИО1 административным ответчиком не допущено. Административному истцу дан мотивированный ответ по результатам рассмотрения его обращения.

На основании пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из содержания вышеприведенных норм права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В рассматриваемом случае такая совокупность не установлена, поэтому суд отказывает административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: А.Р. Вильданова

Решение в окончательной форме изготовлено 13 января 2026 года.