14RS0035-01-2025-011076-21
Дело № 2а-7142/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Якутск 15 августа 2025 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Марковой Л.И., при секретаре Уаровой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску судебного пристава – исполнителя Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что в отделении судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов и взысканию административных штрафов по г. Якутску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) на исполнении находится сводное исполнительное производство № ___, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушения о взыскании административного штрафа в сфере безопасности дорожного движения в отношении должника ФИО2 на общую сумму 75 950 руб. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, не представил судебному приставу – исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.
Просит установить ФИО2 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству в полном объеме.
Определением суда от 18 июля 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия).
Судебный пристав – исполнитель ЯГОСП по г. Якутску УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО1, представители заинтересованных лиц ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по РС (Я), Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщили, заявлений, ходатайств не направили.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась надлежащим образом извещена о дате и времени судебного заседания, какие-либо ходатайства, дополнения не заявила.
Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных ч. 1 и 2 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.
Установлено, что ____ возбуждено сводное исполнительное производство № ___ в отношении должника ФИО2 Сумма задолженности по исполнительному производству по состоянию на ____ составила 75 950 руб. Задолженность не погашена.
Из материалов сводного исполнительного производства № ____ следует, что должник в установленный срок для добровольного исполнения требований не погасил задолженность, таким образом, суд, с учетом вышеизложенных норм закона, приходит к выводу о виновном уклонении должника от исполнения в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа, принимая по внимание размер задолженности (75 950 руб.) должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, отсутствие доказательств, свидетельствующих о совершении должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
При этом, обстоятельств, препятствующих временно ограничить административного ответчика на выезд из Российской Федерации, не установлено, доказательств наличия таковых суду не представлено.
Совокупность установленных обстоятельств является достаточным основанием для применения заявленной административным истцом меры воздействия на должника (временное ограничение на выезд из Российской Федерации), поскольку она соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64 и 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.179-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление судебного пристава – исполнителя ЯГОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации должнику ФИО2, ___ до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № ___ либо до возникновения оснований для отмены такого постановления.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Л.И. Маркова
Копия верна: п/п
Судья Л.И. Маркова
Решение изготовлено в окончательной форме 29 августа 2025 года.