Дело № 5-724/2023

25RS0029-01-2023-006199-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Уссурийск 13 сентября 2023г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В.,

с участием переводчика ФИО3, рассмотрев административное дело в отношении

ФИО5, XXXX, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГг. в 19 час. 00 мин. по адресу: г.Уссурийск, XXXX, сотрудниками ОМВД России по г.Уссурийску было выявлено, что ФИО5, являясь гражданкой Республики Таджикистан, нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно находилась на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: с ДД.ММ.ГГг. находилась на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, по окончании установленного срока пребывания (срок истек ДД.ММ.ГГг.) уклонилась от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования пункт 1 статьи 2, пункт 2 статьи 5, и статью 10 Федерального закона от 25.07.2002 года ФЗ-№115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО5 в судебном заседании вину признала полностью, пояснив, что не выехала, так как находилась в больнице по рождению ДД.ММ.ГГг. сына ФИО4, ее супруг ФИО7 является гражданином РФ. Она не знала, что при нахождении в роддоме ее сняли с регистрационного учета, и зарегистрировали в роддоме до ДД.ММ.ГГ Примет меры к легализации своего нахождения в России.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснение ФИО5, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО5 является гражданкой Республики Таджикистан, въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГг., срок пребывания установлен до ДД.ММ.ГГг. По истечении срока пребывания ФИО5 должна была покинуть территорию Российской Федерации, однако этого не сделала.

Указанные обстоятельства, соответственно и вина ФИО5 в совершении правонарушения предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются совокупностью допустимых и достаточных доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении, сведениями ФМС России о миграционном учете, рапортами, копией паспорта иностранного гражданина, миграционной картой.

Таким образом, действия ФИО5 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.Определяя вид и размер административного наказания, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, сведения о личности виновного, в том числе наличие семьи, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, полагает необходимым назначить ФИО5 административное наказание в виде административного штрафа. Кроме того, санкция указанной статьи предусматривает дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Как следует из материалов дела ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения является супругой – ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации, имеют от брака сына ФИО2, ДД.ММ.ГГгода рождения. Согласно статье 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от ДД.ММ.ГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Требования статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод подлежат учету при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поэтому следует исходить из действительной необходимости применения такой меры ответственности, ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы не был нарушен баланс публичных и частных интересов. Согласно правовой позиции, выраженной в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 1-П и от 14 февраля 2013г. № 4-П, в отдельных случаях, с учетом конкретных обстоятельств дела, возможно назначение административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Учитывая, что в случае выдворения ФИО5, имеющую семейную жизнь на территории Российской Федерации, повлечет нарушение её семейных прав, суд полагает возможным не применять в отношении гражданки Таджикистан ФИО5 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженку Республики Таджикистан, гражданку Республики Таджикистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления получателю штрафа по следующим банковским реквизитам: УФК РФ по Приморскому краю (ОМВД России по г.Уссурийску), Налоговый орган: ИНН <***>, в Дальневосточном ГУ Банка России // УФК по Приморскому краю г.Владивосток, счет 40101810900000010002, КБК 18811601181019000140, БИК 040507002, КОД ОКТМО 05723000, КПП 251101001, УИН 18891259990137952145. Судья Н.В. Онищук