Дело № 2-1981/2025
УИД 26RS0002-01-2025-003116-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ставрополь 14 августа 2025 года
Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Артемьевой Е.А.
с участием представителя истца – ФИО1, действующего на основании доверенности от <дата обезличена>,
представителя ответчика ПАО «Мегафон» - ФИО2, действующего на основании доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена>,
при секретаре Рудомановой Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета градостроительства администрации города Ставрополя к ФИО3, ФИО4, индивидуальному предпринимателю ФИО5, ФИО6, индивидуальному предпринимателю ФИО9 чу, индивидуальному предпринимателю ФИО7, ФИО8, публичному акционерному обществу «Мегафон» о приведении фасадов здания с установленными требованиями,
УСТАНОВИЛ:
Комитет градостроительства администрации г.Ставрополя обратился в Ленинский районный суд города Ставрополя с иском (впоследствии уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ) к ФИО3, ФИО4, ИП ФИО5, ФИО6, ИП ФИО9, ИП ФИО7, ФИО8, ПАО «Мегафон», в котором просит:
- обязать ПАО «Мегафон» привести фасад нежилого здания с кадастровым номером 26<номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>; в соответствие с Правилами благоустройства территории муниципального образования <адрес обезличен> края, утвержденного решением Ставропольской городской Думы от <дата обезличена> <номер обезличен>, путем демонтажа с плоскости фасада нежилого здания элементов информационного характера, а именно: логотипа белого цвета круглой формы компании «Мегафон», вывесок «ПроБизнес», «Мегафон»;
- обязать ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО5, ФИО9, ФИО7 разработать и согласовать с комитетом градостроительства администрации <адрес обезличен> паспорт наружной отделки фасада здания с кадастровым номером 26:12:030211:2670, расположенного по адресу: <адрес обезличен>; в соответствии с приказом комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-од «Об утверждении формы и порядка согласования паспорта наружной отделки фасада здания, строения и сооружения, расположенного на территории муниципального образования <адрес обезличен> края»;
- обязать ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО5, ФИО9, ФИО7 привести фасады нежилого здания с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>; в соответствие с Правилами благоустройства территории муниципального образования <адрес обезличен> края, утвержденнымирешением Ставропольской городской Думы от <дата обезличена> <номер обезличен>, путем демонтажа с плоскости фасада нежилого здания элементов информационного характера, а именно: вывесок «LUMINS», «Электромаркет», рисунков «розетки, лампы, штепсельной вилки, переключателя», элемента информационного характера над входной группой «LUMINS», размещенных на фасаде здания;
- в случае неисполнения ПАО «Мегафон» установленного решением суда обязательства о приведении фасада нежилого здания с кадастровым номером 26<номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>; в соответствие с Правилами благоустройства территории муниципального образования <адрес обезличен> края, утвержденного решением Ставропольской городской Думы от <дата обезличена> <номер обезличен>, путем демонтажа с плоскости фасада нежилого здания элементов информационного характера, а именно: логотипа белого цвета круглой формы компании «Мегафон», вывесок «ПроБизнес», «Мегафон»; размещенных на фасаде здания, в тридцатидневный срок, в соответствии со ст.308.3 ГК РФ взыскать с ПАО «Мегафон» в пользу комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> судебную неустойку за каждый день неисполнения решения суда, из расчета 1000 рублей в день;
- в случае неисполнения ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО5, ФИО9, ФИО7 требований о разработке и согласовании с комитетом градостроительства администрации <адрес обезличен> паспорта наружной отделки фасада здания с кадастровым номером 26:12:030211:2670, расположенного по адресу: <адрес обезличен>; в соответствии с приказом комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-од «Об утверждении формы и порядка согласования паспорта наружной отделки фасада здания, строения и сооружения, расположенного на территории муниципального образования <адрес обезличен> края», в тридцатидневный срок, в соответствии со ст.308.3 ГК РК взыскать солидарно с указанных лиц в пользу комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> судебную неустойку за каждый день неисполнения решения суда, из расчета 3000 рублей в день;
- в случае неисполнения ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО5, ФИО9, ФИО7 установленного решением суда обязательства о приведении фасадов нежилого здания с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>; в соответствие с Правилами благоустройства территории муниципального образования <адрес обезличен> края, утвержденными решением Ставропольской городской Думы от <дата обезличена> <номер обезличен>, путем демонтажа с плоскости фасада нежилого здания элементов информационного характера, а именно: вывесок «LUMINS», «Электромаркет», рисунков «розетки, лампы, штепсельной вилки, переключателя», элемента информационного характера над входной группой «LUMINS», размещенных на фасаде здания, в тридцатидневный срок, в соответствии со ст.308.3 ГК РК взыскать солидарно с указанных лиц в пользу комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> судебную неустойку за каждый день неисполнения решения суда, из расчета 1000 рублей в день.
В обоснование требований указано, что согласно сведениям ЕГРН по адресу: <адрес обезличен>; находится нежилое здание, наименование – «объект торгового назначении с предприятиями по обслуживанию населения по <адрес обезличен> в <адрес обезличен>» с кадастровым номером <номер обезличен>
В данном нежилом здании находятся следующие помещения:
- нежилое помещение с кадастровым номером <номер обезличен>, принадлежащее на праве долевой собственности 7/20 доли ФИО3 и 13/20 ИП ФИО5;
- нежилое помещение с кадастровым номером <номер обезличен>, принадлежащее на праве собственности ФИО4;
- нежилое помещение с кадастровым номером <номер обезличен>, принадлежащее на праве собственности ФИО6;
- нежилое помещение с кадастровым номером <номер обезличен>, принадлежащее ИП ФИО9;
- нежилое помещение с кадастровым номером <номер обезличен>, принадлежащее на праве собственности ИП ФИО7;
- нежилое помещение с кадастровым номером <номер обезличен>, принадлежащее на праве собственности ФИО8.
При осмотре фасадов нежилого здания с кадастровым номером <номер обезличен> установлено, что на плоскости фасада размещены элементы информационного характера, а именно: логотип белого цвета круглой формы компании «Мегафон», вывески «ПроБизнес», «Мегафон», «LUMINS», «Электромаркет», рисунки «розетки, лампы, штепсельной вилки, переключателя».
Вместе с тем, паспорт наружной отделки фасада вышеуказанного нежилого здании не был утвержден, что нарушает п.3 ст.54 Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес обезличен> края, утвержденных решением Ставропольской городской Думы от <дата обезличена> <номер обезличен>.
Комитетом градостроительства администрации <адрес обезличен> в адрес собственников помещений направлены претензии, согласно которым им предложено демонтировать элементы информационного характера на фасадах нежилого здания, а также разработать и согласовать с комитетом паспорт наружной отделки фасада.
Однако, претензии оставлены ответчиками без удовлетворения, в связи с чем Комитет градостроительства администрации <адрес обезличен> обратился в суд.
Представитель истца Комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика ПАО «Мегафон» по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.
Ответчики ФИО3, ФИО4, ИП ФИО5, ФИО6, ИП ФИО9, ИП ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Как следует из положений ст.12 ГК РФ, одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Решением Ставропольской городской Думы от 26.07.2023 №200 утверждены «Правила благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края».
Согласно ч.4 ст.1 указанных Правил, Администрация города Ставрополя в лице отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя в соответствии с их компетенцией и полномочиями осуществляет контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами настоящих Правил.
Относительно вопросов в области градостроительства и землепользовании на территории муниципального образования г.Ставрополя таким отраслевым (функциональным) органом является Комитет градостроительства администрации г.Ставрополя, что следует из соответствующего Положения, утвержденного постановлением администрации г.Ставрополя от 04.03.2015 №415.
Как следует из ч.3 ст.54 Правил, собственники жилых и общественных зданий, строений и сооружений, в том числе индивидуальных жилых домов, выходящих на проезжую часть элементов улично-дорожной сети, а также доминантных объектов капитального строительства обязаны иметь паспорт наружной отделки фасада, согласованный с комитетом градостроительства.
Порядок согласования и форма паспорта наружной отделки фасада устанавливаются комитетом градостроительства.
Подготовка паспорта наружной отделки фасада осуществляется в следующие сроки:
1) в отношении зданий, строений и сооружений, вводимых в эксплуатацию после вступления в силу настоящих Правил, ? не позднее шести месяцев со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
2) в отношении зданий, строений и сооружений при проведении работ, связанных с изменением внешних поверхностей зданий, строений и сооружений, ? одновременно с согласованием архитектурно-градостроительного облика зданий, строений и сооружений, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 части 3 настоящей статьи.
Согласно ч.1 ст.55 Правил, при создании зданий, строений и сооружений, в том числе индивидуальных жилых домов, выходящих на проезжую часть элементов улично-дорожной сети, а также доминантных объектов капитального строительства, за исключением объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в том числе вновь выявленных объектов культурного наследия, наличие решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика здания, строения и сооружения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, является обязательным.
Во исполнение требований вышеуказанных статей постановлением администрации г.Ставрополя от 16.01.2025 №54 утвержден «Порядок принятия решения о согласовании изменения фасада здания, строения и сооружения, проведении работ, связанных с его изменением, на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края».
В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что в <адрес обезличен>, находится нежилое здание, наименование – «объект торгового назначения с предприятиями по обслуживанию населения по <адрес обезличен> в <адрес обезличен>» с кадастровым номером 26:<номер обезличен>.
Как следует из имеющихся в материалах дела выписок из ЕГРН, в пределах вышеуказанного нежилого здания находятся следующие нежилые помещения:
- с кадастровым номером <номер обезличен>, принадлежащее на праве общей долевой собственности ФИО3 (7/20 доли) и ФИО5 (13/20 доли);
- с кадастровым номером <номер обезличен>, принадлежащее на праве собственности ФИО4;
- с кадастровым номером <номер обезличен>, принадлежащее на праве собственности ФИО6;
- с кадастровым номером <номер обезличен>, принадлежащее на праве собственности ИП ФИО9;
- с кадастровым номером <номер обезличен> принадлежащее на праве собственности ИП ФИО7;
- с кадастровым номером <номер обезличен>, принадлежащее на праве собственности ФИО8.
При осмотре фасадов нежилого здания с кадастровым номером <номер обезличен> установлено, что на плоскости фасада размещены элементы информационного характера, а именно: логотип белого цвета круглой формы компании «Мегафон», вывески «ПроБизнес», «Мегафон», «LUMINS», «Электромаркет», рисунки «розетки, лампы, штепсельной вилки, переключателя».
Данные обстоятельства подтверждаются актами осмотра от <дата обезличена>, <дата обезличена> и <дата обезличена>, имеющимися в материалах дела.
При этом, как указывает истец, и не оспаривают ответчики, паспорт наружной отделки фасада здания с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>; не был разработан и согласован с комитетом градостроительства администрации <адрес обезличен>.
В этой связи требования истца о возложении на ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО5, ФИО9, ФИО7 обязанности разработать и согласовать с комитетом градостроительства администрации <адрес обезличен> паспорт наружной отделки фасада здания с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>; подлежат удовлетворению.
Кроме того, поскольку архитектурно-градостроительный облик здания с кадастровым номером <номер обезличен> не был согласован в установленном законом порядке, требования истца о возложении на ответчика ПАО «Мегафон» обязанности привести фасад нежилого здания в соответствие с Правилами благоустройства территории муниципального образования <адрес обезличен> края, утвержденных решением Ставропольской городской Думы от <дата обезличена> <номер обезличен>, путем демонтажа с плоскости фасада нежилого здания элементов информационного характера, а именно: логотипа белого цвета круглой формы компании «Мегафон», вывесок «ПроБизнес», «Мегафон»; подлежат удовлетворению в полном объеме.
Также, по аналогичным основаниям подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО5, ФИО9, ФИО7 обязанности привести фасады нежилого здания с кадастровым номером <номер обезличен> в соответствие с Правилами благоустройства территории муниципального образования <адрес обезличен> края, путем демонтажа с плоскости фасада нежилого здания элементов информационного характера, а именно: вывесок «LUMINS», «Электромаркет», рисунков «розетки, лампы, штепсельной вилки, переключателя», элемента информационного характера над входной группой «LUMINS», размещенных на фасаде здания.
Истцом, также, заявлены требования о взыскании с ответчиков судебной неустойки за каждый день неисполнения решения суда.
Указанное требование в части ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО5, ФИО9, ФИО7 суд полагает возможным удовлетворить в части по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст.308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст.330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).
Из разъяснений, содержащихся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», следует, что на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.
Исходя из указанных правовых норм и акта их толкования, неустойка, возможность взыскания которой предусмотрена ст. 308.3 ГК РФ, гарантирует защиту прав кредитора в правоотношении, предполагающем исполнение должником обязательства в натуре.
Удовлетворяя требования заявителя о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).
Истцом заявлено о солидарном взыскании с ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО5, ФИО9, ФИО7 судебной неустойки, из расчета 3 000 рублей в день, в случае неисполнения решения суда в части требований о разработке и согласовании с комитетом градостроительства администрации г.Ставрополя паспорта наружной отделки фасада здания с кадастровым номером <номер обезличен> в соответствии с приказом комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-од «Об утверждении формы и порядка согласования паспорта наружной отделки фасада здания, строения и сооружения, расположенного на территории муниципального образования <адрес обезличен> края», в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
По мнению суда, указанная сумма ежедневных взысканий не соответствует принципам разумности и справедливости, поскольку действует, фактически, не как финансовая санкция и ставит ответчиков в заведомо невыгодное положение.
В этой связи, с учетом требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о возможности снижения суммы неустойки в этой части до 2 000 рублей за каждый день просрочки до полного исполнения решения суда.
Вместе с тем, оснований для снижения суммы судебной неустойки в размере 1 000 рублей в день в остальной части исковых требований, где на ответчиков ФИО3, ФИО4, ИП ФИО5, ФИО6, ИП ФИО9, ИП ФИО7, ФИО8, ПАО «Мегафон» возлагается обязанность привести фасад спорного нежилого здания в надлежащее состояние, суд не усматривает, поскольку данная сумма неустойки соответствует принципам разумности и справедливости, а потому не подлежит снижению.
Таким образом, исковые требования Комитета градостроительства администрации г.Ставрополя подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> – удовлетворить частично.
Обязать публичное акционерное общество «Мегафон» привести фасад нежилого здания с кадастровым номером 26:<номер обезличен> расположенного по адресу: <адрес обезличен> с Правилами благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, утвержденными решением Ставропольской городской Думы от <дата обезличена> <номер обезличен>, путем демонтажа с плоскости фасада нежилого здания элементов информационного характера, а именно: логотипа белого цвета круглой формы компании «Мегафон», вывесок «ПроБизнес», «Мегафон».
Обязать ФИО10, ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО5, ФИО9 ча, ФИО7 разработать и согласовать с комитетом градостроительства администрации города Ставрополя паспорт наружной отделки фасада здания с кадастровым номером <номер обезличен> расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в соответствии с приказом комитета градостроительства администрации города Ставрополя от 16.03.2020 № 21-од «Об утверждении формы и порядка согласования паспорта наружной отделки фасада здания, строения и сооружения, расположенного на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края».
Обязать ФИО10, ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО5, ФИО9 ча, ФИО7 привести фасады нежилого здания с кадастровым номером <номер обезличен> расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в соответствие с Правилами благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, утвержденными решением Ставропольской городской Думы от 26 июля 2023 г. № 200, путем демонтажа с плоскости фасада нежилого здания элементов информационного характера, а именно: вывесок «LUMINS», «Электромаркет», рисунков «розетки, штепсельной вилки, переключателя», информационного характера над входной группой «LUMINS», размещенных на фасаде здания.
Взыскать с публичного акционерного общества «Мегафон» в пользу комитета градостроительства администрации города Ставрополя, в случае неисполнения публичным акционерным обществом «Мегафон» установленного настоящим решением суда обязательства о приведении фасада нежилого здания с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в соответствие с Правилами благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, утвержденными решением Ставропольской городской Думы от 26 июля 2023 г. № 200, путем демонтажа с плоскости фасада нежилого здания элементов информационного характера, а именно: логотипа белого цвета круглой формы компании «Мегафон», вывесок «ПроБизнес», «Мегафон», размещенных на фасаде здания, в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, в соответствии со статьей 308.3 ГК РФ судебную неустойку за каждый день неисполнения решения суда, из расчета 1000 рублей в день.
Взыскать солидарно с ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО5, ФИО9 ча, ФИО7 в пользу комитета градостроительства администрации города Ставрополя, в случае неисполнения ими требований о разработке и согласовании с комитетом градостроительства администрации города Ставрополя паспорта наружной отделки фасада здания с кадастровым номером <номер обезличен> расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в соответствии с приказом комитета градостроительства администрации города Ставрополя от 16.03.2020 № 21-од «Об утверждении формы и порядка согласования паспорта наружной отделки фасада здания, строения и сооружения, расположенного на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края», в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, в соответствии со статьей 308.3 ГК РФ судебную неустойку за каждый день неисполнения решения суда, из расчета 2 000 рублей в день.
Взыскать солидарно с ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО5, ФИО9 ча, ФИО7 в пользу комитета градостроительства администрации города Ставрополя, в случае неисполнения ими установленного настоящим решением суда обязательства о приведении фасадов нежилого здания с кадастровым номером <номер обезличен> расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в соответствие с Правилами благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, утвержденными решением Ставропольской городской Думы от <дата обезличена> <номер обезличен>, путем демонтажа с плоскости фасада нежилого здания элементов информационного характера, а именно: вывесок «LUMINS», «Электромаркет», рисунков «розетки, лампы, штепсельной вилки, переключателя», элемента информационного характера над входной группой «LUMINS», размещенных на фасаде здания, в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, в соответствии со статьей 308.3 ГК РФ судебную неустойку за каждый день неисполнения решения суда, из расчета 1 000 рублей в день.
В удовлетворении требований комитета градостроительства администрации города Ставрополя о взыскании судебной неустойки сверх указанных сумм – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2025 года.
Судья подпись Е.А. Артемьева
Копия верна:
Судья Е.А. Артемьева