Производство № 2 – 403/2023

Решение

Именем Российской Федерации

30 августа 2023 года р. п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Устименковой О.В., при секретаре судебного заседания Паняевой Д.А., с участием представителя истца ФИО1 ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Мокшанского районного суда гражданское дело № 58RS0022-01-2023-000800-45 по исковому заявлению ФИО1 к администрации р. п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области о признании права собственности на гараж,

установил:

истец ФИО1 обратился в Мокшанский районный суд Пензенской области с исковым заявлением к администрации р. п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области о признании права собственности на гараж Исковое заявление мотивированно тем, что истец ФИО1 является собственником нежилого здания – гаража, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>В, общей площадью 20,1 кв.м. Данный гараж построен ФИО1 своими силами и за счет собственных средств в 1986 году, на земельном участке, общей площадью 23 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, область, <адрес>, р.<адрес>, земельный участок <адрес>, кадастровый номер №. В настоящее время данный участок находится в муниципальной собственности. Данный земельный участок (как и другие гаражи и земельные участки под ними) располагается посередине между многоквартирными жилыми домами № и <адрес>. Постановлением администрации рабочего поселка Мокшан Мокшанского района Пензенской области № 551 от 25.10.2022 гаражу присвоен следующий адрес: <адрес>, р. <адрес>. Участки под строительство гаражей выделялись администрацией р. <адрес> из фонда муниципальных земель работникам объединенного узла связи № территориального узла союзных магистралей № акционерного общества «Ростелеком» собственникам квартир многоквартирного жилого дома по <адрес> №. До настоящего времени какие-либо документы, подтверждающие данный факт не сохранились. Процедура оформления построенного гаража в собственность истцом не доведена до конца. В начале 2022 года ФИО1 решил привести правоустанавливающею документацию на гаражи в соответствии с действующим законодательством и зарегистрировать право собственности в установленном порядке. Для реализации данной цели он уставил границы земельного участка, на котором расположен гараж, получил технический план на здание. С момента постройки истец непрерывно и открыто пользуется спорным гаражом, несет бремя и расходы на содержание, осуществляет ремонт за свой счет. За все время право истца на указанную недвижимость никем не оспаривалось, каких-либо действий со стороны третьих лиц по его истребованию из владения не предпринималось, каких-либо требований о сносе нежилого здания, а также требований об истребовании земельного участка, расположенного под ним, со стороны органов местного самоуправления в адрес истца никогда не поступало, право пользования и распоряжения не оспаривалось. В соответствии с техническим планом по состоянию на 05.09.2022 гараж (здание) располагается в пределах земельного участка с кадастровым номером №, количество этажей 1, общая площадь 20,1 кв.м. Ссылаясь на положения ст. 234 Гражданского кодекса РФ, просит суд признать за ним право собственности на нежилое здание - гараж, общей площадью 20,1 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, исковые требования поддерживает.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковое заявление поддержала. Суду пояснила, что ФИО1 вместе со своей семьей на основании ордера от 13.11.1985 проживал в квартире по адресу: р.<адрес>. Сразу после сдачи дома, на земельном участке, который относился к многоквартирному дому жители дома построили гаражи, в том числе и ФИО1 В 1986 году гараж был уже построен и с указанного времени находился во владении и пользовании истца. ФИО1 строил гараж своими силами и за счет собственных средств. После продажи квартиры он продолжает пользоваться своим гаражом, несет бремя его содержания, поддерживает в надлежащем состоянии. С момента владения и пользования спорным имуществом никаких претензий со стороны администрации и третьих лиц ему не предъявлялось, указанное недвижимое имущество ФИО1 считает своим собственным.

Представитель ответчика администрации р. п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области ФИО3 просил дело рассмотреть без его участия. В отзыве на исковое заявление от 03.08.2023 исковые требования признал, указав, что путем выезда на место установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, область, <адрес>, р. <адрес>В, расположен гараж, общей площадью 20,1 м на земельном участке площадью 23 кв.м. Данное недвижимое имущество находится в одном ряду еще с несколькими аналогичными постройками, которые были построены собственными силами и за счет собственных денежных средств собственниками квартир в многоквартирных жилых домах по <адрес> в р. <адрес> при предоставлении им квартир по указанному адресу в период до 1990 года.

Представитель третьего лица администрации Мокшанского района Пензенской области ФИО4 просила дело рассмотреть без ее участия, разрешение иска оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области ФИО5 просила дело рассмотреть без ее участия, решение оставила на усмотрение суда.

Заслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Приобретение права собственности в порядке статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации направлено на устранение неопределенности в правовом статусе имущества, владение которым как своим собственным длительное время осуществляется не собственником, а иным добросовестным владельцем в отсутствие для этого оснований, предусмотренных законом или договором.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Не наступает перерыв давностного владения в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом п. 16 приведенного выше постановления Пленума, по смыслу ст. ст. 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому п. 19 названного постановления Пленума возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества.

Давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ).

Из показаний допрошенных судом свидетелей установлено следующее.

Свидетель Свидетель 2 суду показал, что в 1980-1990 годах он работал вместе с истцом ФИО1 в организации ТУСМ-2 ТЦУМС, которая строила 27 квартирный дом для своих работников в р.<адрес>. Также наряду с земельным участком под дом жильцам застройщиком выделен участок под гаражи. Свой гараж ФИО1 построил в 1986 году, гаражом он пользуется по назначению до настоящего времени, никаких претензий со стороны администрации к ним не было.

Свидетель Свидетель суду показал, что он работал с истцом в одной организации. По разрешению работодателя они строили гаражи на земельном участке, который им выделен в устном порядке застройщиком дома. Они своими силами строили гаражи, истец построил гараж в 1986 году. Гараж кирпичный, кровля шиферная. Гараж до настоящего времени находится во владении и пользовании истца, он несет бремя его содержания.

Как установлено судом и сторонами не оспаривается, что нежилое здание – гараж, расположенное по адресу: <адрес>, р. <адрес>В, было построено истцом в 1986 году.

Согласно инвентарному делу на здание по адресу: р.<адрес>, в нем имеется план границ земельного участка для строительства многоквартирного дома (площадь застройки 1145 кв.м) и хозяйственных построек (сараев, а также сараев с погребами, площадь застройки 513 кв.м). В 2004 году проведена техническая инвентаризация указанных объектов. Согласно технической документации, постройки выполнены из кирпича, имеют бутовый ленточный фундамент, кровля выполнена из шифера.

Согласно техническому плану по состоянию на 05 сентября 2022 года гараж (здание) имеет площадь 20,1 кв.м.

Указанный гараж располагается в пределах земельного участка с кадастровым №, площадью 23 кв.м, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – хранение автотранспорта.

Согласно выписке из ЕГРН от 21.10.2022, сведения о правах на земельный участок отсутствуют.

Постановлением администрации р. п. Мокшан от 17.10.2022 № 536 земельному участку присвоен адрес: <адрес>, р. <адрес>, земельный участок №В.

Постановлением администрации р. п. Мокшан от 25.10.2022 № 551 нежилому зданию (гаражу), площадью 20,1 кв.м, расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, присвоен адрес: <адрес>, р. <адрес>, здание №В.

Согласно акту технического заключения № 122/22 от 08.09.2022, здание гаража по адресу: Российская Федерация, <адрес>, р. <адрес>, земельный участок №в, соответствует эксплуатационной безопасности и строительным санитарно - эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к помещениям для стоянки (хранения) автомобилей. Техническое состояние строительных конструкций характеризуется как хорошее или исправное. Здание гаража может быть сохранено в существующем виде, угрозы жизни и здоровью граждан строение не представляет.

Построенный истцом ФИО1 хозяйственным способом за счет собственных средств гараж, расположенный по адресу: <адрес>, р. <адрес>В, не относятся к самовольным постройкам, поскольку понятие «самовольная постройка» распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30.11.1994 № 52-ФЗ).

Статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами.

В силу части 1 статьи 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 «О собственности в РСФСР» (действовавшей в период создания спорных объектов) гражданин или другое лицо приобретают право собственности на имущество, полученное по не противоречащим закону основаниям, в том числе на созданные ими вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

По создаваемым в настоящее время объектам недвижимости к числу обязательных удостоверяющих документов относятся разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статьи 51 - 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принятого в 2004 году). Причем разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается при наличии разрешения на строительство, а последнее подлежит выдаче до начала строительства.

По объектам, построенным до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов.

Таким образом, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками и снесены на этом основании.

В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от третьих лиц истцу не предъявлялось, права на спорное имущество никем не предъявлялись, споров в отношении владения и пользования этим имуществом не заявлялось. Истцу, третьему лицу не предъявлялись какие-либо материально-правовые требования относительно недвижимого имущества и истребования его, в том числе и со стороны государственных или муниципальных органов.

Отсутствие документов, подтверждающих выделение истцу земельного участка под строительство гаража, возведённого в 1986 году, не препятствует признанию за истцом права собственности на гараж в силу приобретательной давности.

Анализируя установленные по делу обстоятельства и руководствуясь приведенными выше нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что спорный гараж самовольной постройкой не являются, истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет ими как своим собственным недвижимым имуществом более пятнадцати лет. Указанные обстоятельства дают достаточные основания для признания за ФИО1 права собственности на гараж, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес>, в связи с чем, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к администрации р.<адрес> о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющим паспорт гражданина РФ № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, право собственности на нежилое здание – гараж, 1986 года постройки, общей площадью 20,1 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, р. <адрес>В.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Устименкова

Мотивированное решение составлено 04.09.2023.

Судья О.В. Устименкова