№ 2-37/2025
10RS0013-01-2024-000394-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 мая 2025 года город Петрозаводск
Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:председательствующего судьи Т.В.Барановой,
при секретаре А.Б.Галашовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия, администрации Шуйского сельского поселения Прионежского муниципального района Республики Карелия о признании многоквартирного жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности на автономный жилой блок,
установил:
ФИО1 обратилась в Прионежский районный суд Республики Карелия с иском, уточненным в соответствии с положениями ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) к администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия, администрации Шуйского сельского поселения Прионежского муниципального района Республики Карелия о признании квартиры, расположенной по адресу: ..., жилым домом блокированной застройки, многоквартирного дома – домом блокированной застройки. Иск заявлен по тем основаниям, что указанная квартира принадлежит истцу на праве собственности, находится в двухквартирном здании. Квартира № 1 принадлежит администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия и утрачена в настоящее время в связи с отсутствием ее надлежащего содержания (разрушилась). Фактически дом с момента постройки представлял собой блокированный жилой дом с отдельными входами, квартиры имели только одну общую стену без проемов.
Определениями суда от 16.04.2024, 15.01.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Шуйского сельского поселения Прионежского муниципального района, в качестве соответчика администрация Шуйского сельского поселения Прионежского муниципального района.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель администрация поселения Прионежского муниципального района ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования истца оставила на усмотрение суда.
Представитель ответчика - администрация Шуйского сельского поселения Прионежского муниципального района в судебное заседание не явился, уведомлены судом надлежащим образом, не просили об отложении слушания по делу.
Исследовав письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь частью 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, суд приходит к следующим выводам.
Исходя из ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации ((далее - ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены статьей 16 ЖК РФ.
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (п. 2 ст. 16 ЖК РФ).
Пунктом 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации домом блокированной застройки признается жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Согласно п. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилым домом блокированной застройки признается жилой дом, не предназначенный для раздела на квартиры, имеющий одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами, количество этажей не более чем три, при общем количестве совмещенных домов не более десяти, и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседними блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет самостоятельный выход. Из вышеизложенного следует, что части жилого дома, которые не обеспечивают возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в доме, не могут признаваться квартирами, а потому и сам дом не может быть признан многоквартирным.
Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в СП 55.13330.2016. "Свод правил. Дома жилые одноквартирные". СНиП 31-02-2001, утвержденных и введенных в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр.
В соответствии с названным Сводом правил блок жилой автономный - это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилым блоками, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над ним под другими жилыми блоками (п. 3.2). Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.
Учитывая п. 14 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", часть жилого дома представляет собой помещение (совокупность помещений - комнат и подсобных помещений в жилом доме), являющееся конструктивной (неотъемлемой) частью здания; отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такового, не наделяет его признаками отдельно стоящего здания и не дает оснований для осуществления его государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в силу ч. 7 ст. 41 Закона N 218-ФЗ, которой установлен запрет на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства). Кроме того, действующим законодательством не предусмотрено предоставление земельных участков для размещения частей здания.
Квалифицирующим признаком индивидуального жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир), основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.9 ч.5 ст.8 названного закона в кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества: назначение здания (нежилое, многоквартирный дом, жилой дом, садовый дом, гараж), если объектом недвижимости является здание.
Согласно п. 23 ч. 4 ст. 8 указанного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости: вид жилого помещения (комната, квартира), если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме.
Установлено, что истцу на праве собственности на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации от хх.хх.хх г. принадлежит квартира по адресу: ....
На здание дома № по адресу: ... изготовлен технический паспорт по состоянию на хх.хх.хх г..
Из технического паспорта усматривается, что строение, расположенное по адресу: ... является жилым домом, 1970 года постройки. Жилой дом имеет две квартиры, каждая имеет отдельный вход.
Администрация Прионежского муниципального района на заявление ФИО1 о проведении собрания собственников МКД с целью принятия решения о признании дома домом блокированной застройки ответила отказом.
На основании определения Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. по делу проведена строительная экспертиза. Из заключения эксперта ООО «СЭК «АЭНКОМ» № следует, что многоквартирный дом удовлетворяет требованиям, предъявляемым к дому блокированной застройки
Экспертное заключение составлено специалистом, имеющим специальные знания по вопросам, поставленным на разрешение, стаж работы в данной области. Эксперт при составлении заключения изучил все представленные материалы гражданского дела. Доказательств в подтверждение наличия обстоятельств, позволяющих усомниться в объективности и беспристрастности эксперта, не представлено, эксперт был предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Учитывая изложенное, у суда нет оснований сомневаться в объективности и обоснованности заключения эксперта. Допустимых доказательств в опровержение выводов эксперта не представлено.
Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Способы защиты гражданских предусмотрены в ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. При этом использование других способов защиты права допускается Гражданским кодексом Российской Федерации только при наличии прямого указания закона.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса, определение надлежащего способа защиты является необходимым условием возможности удовлетворения иска, и не может быть произвольно изменено судом по своему усмотрению.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом избран надлежащий способ защиты права, и считает обоснованными требования о признании квартиры жилым домом блокированной застройки.
Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлен порядок осуществления кадастрового учета и государственной регистрации прав.
Согласно ч.2 ст.14 названного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", расходы истцов по уплате госпошлины не подлежат распределению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-197 ГПК РФ, суд
решил :
исковые требования ФИО1 (паспорт №) удовлетворить.
Признать многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ..., кадастровый №, домом блокированной застройки.
Признать квартиру № 2, расположенную в двухквартирном жилом доме по адресу: ..., кадастровый №, принадлежащую на праве собственности ФИО1, автономным жилым блоком №, площадью 46,4 кв.м. в доме блокированной застройки с кадастровым №; квартиру № 1 - автономным жилым блоком № 1, площадью 40,5 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.В. Баранова
Мотивированное решение изготовлено 05.06.2025