№ 2-1-178/2023

64RS0003-01-2021-000653-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 года г. Аркадак

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Конышевой И.Н.,

при секретаре Мироновой С.В.,

с участием помощника прокурора Аркадакского района Саратовской области Юфиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Аркадакского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению – средняя общеобразовательная школа с. Кистендей Аркадакского района Саратовской области о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в сфере обращения с опасными отходами,

установил:

И.о. прокурора Аркадакского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению – средняя общеобразовательная школа с. Кистендей Аркадакского района Саратовской области о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в сфере обращения с опасными отходами. В обоснование иска и.о. прокурора указал, что прокуратурой Аркадакского района Саратовской области проведена проверка исполнения требований законодательства, направленного на обеспечение безопасного обращения с опасными отходами. В ходе проведенной проверки установлено, что муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением – средняя общеобразовательная школа с. Кистендей Аркадакского района Саратовской области нарушается законодательство об охране окружающей среды. В процессе осуществления хозяйственной деятельности учреждения образуются отходы I-IV класса опасности, а именно: отходы (осадки) из выгребных ям, код отхода по ФККО 7 32 100 01 30 IV четвертого класса опасности; лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства, код отхода по ФККО 4 71 101 01 52 I первого класса опасности. В нарушение действующего законодательства учреждение не разработало паспорт отходов I-IV класса опасности.

В судебном заседании помощник прокурор Аркадакского района Саратовской области Юфина Л.В. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования признала.

Представитель третьего лица Управления образования администрации Аркадакского муниципального района Саратовской области ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд, выслушав помощника прокурора Аркадакского района Саратовской области, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Частью 3 ст. 14 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что на основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Аркадакского района Саратовской области проведена проверка исполнения требований законодательства, направленного на обеспечение безопасного обращения с опасными отходами, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения – средняя общеобразовательная школа с. Кистендей Аркадакского района Саратовской области, в частности: не разработан паспорт отходов I-IV класса опасности (отходы (осадки) из выгребных ям, код отхода по ФККО 7 32 100 01 30 IV четвертого класса опасности; лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства, код отхода по ФККО 4 71 101 01 52 I первого класса опасности).

По результатам выявленных нарушений внесено представление в адрес директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения – средняя общеобразовательная школа с. Кистендей Аркадакского района Саратовской области, которое было рассмотрено и получен ответ о том, что нарушения полностью устранены. Однако в ходе проведения контрольной проверки 20 апреля 2023 года установлены аналогичные нарушения.

Кроме того, суд исходит из того, что в соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц. Несоблюдение данного закона со стороны муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения – средняя общеобразовательная школа с. Кистендей Аркадакского района Саратовской области нарушает интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц в области охраны здоровья, окружающей среды.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования и.о. прокурора Аркадакского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению – средняя общеобразовательная школа с. Кистендей Аркадакского района Саратовской области о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в сфере обращения с опасными отходами являются обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования и.о. прокурора Аркадакского района Саратовской области в интересах Российской Федерации в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению – средняя общеобразовательная школа с. Кистендей Аркадакского района Саратовской области о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в сфере обращения с опасными отходами удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение – средняя общеобразовательная школа с. Кистендей Аркадакского района Саратовской области разработать и утвердить паспорта отходов I и IV классов опасности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья И.Н. Конышева

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2023 года.

Судья И.Н. Конышева