РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2023 года город Астрахань
Ленинский районный суд города Астрахани в составе председательствующего судьи Д.В. Широковой, при ведении протокола судебного заседания секретарём Р.А. Султановой, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда г. Астрахани, расположенном по адресу: <...> административное дело № 2а-1045/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Юридическая Компания «Уна Лекс» о признании бездействия руководителей Ленинского РОСП города Астрахани УФССП России по Астраханской области, УФССП России по Астраханской области незаконным, устранении нарушенного права,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью Юридическая компания «Уна Лекс» (далее, - ООО ЮК «Уна Лекс») обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя свои требования тем, что административным истцом в адрес Ленинского РОСП города Астрахани УФССП России по Астраханской области одновременно с заявлением направлен на исполнение исполнительный документ <№> о взыскании денежных средств с ЗМИ , и получен адресатом <дата обезличена>, однако, сведения о возбуждении исполнительного производства отсутствуют, в связи с чем <дата обезличена> взыскатель обратился в адрес УФССП России по Астраханской области с жалобой в порядке подчинённости на бездействие руководителя Ленинского РОСП города Астрахани УФССП России по Астраханской области, однако по состоянию на <дата обезличена> жалоба не рассмотрена. Административный истец полагает, что такое бездействие должностных лиц нарушает его права, носит длящийся характер, в связи с чем просил признать незаконным бездействие руководителя УФССП России по Астраханской области, выраженное в неисполнении установленной законом обязанности по рассмотрению жалобы взыскателя от <дата обезличена>, признать незаконным бездействие руководителя Ленинского РОСП города Астрахани УФССП России по Астраханской области, выраженное в неисполнении установленной законом обязанности по организации работы подразделения по своевременной передаче судебному приставу-исполнителю заявления взыскателя и исполнительного документа для возбуждения исполнительного производства, устранении нарушенного права путём обязания руководителя Ленинского РОСП города Астрахани УФССП России по <адрес> направления сведений о рассмотрении вопроса об исполнительном производстве по судебному акту <№>.
Определением суда исходя из обстоятельств дела к участию в качестве заинтересованного лица привлечен временно исполняющий обязанности начальника отделения старшего судебного пристава Ленинского РОСП города Астрахани УФССП России по Астраханской области МРА, лейтенант внутренней службы.
В судебном заседании участвующие в деле лица не присутствовали. Судом извещены надлежащим образом, причина неявки в суд не известна. Заявлений и ходатайств об отложении дела не поступало. Доказательств уважительности причин неявки в суд в материалах дела не имеется. При этом информация о движении дела своевременно размещена на официальном сайте суда в сети «Интернет» и доступна для лиц. В доводах административного иска представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
В силу части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административный иск в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно требованиям статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Задачами исполнительного производства согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Положениями статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с частью 7 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении и исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона).
В силу статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения. Старший судебный пристав, в частности, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве.
Как установлено судом из представленных доказательств, ООО ЮК «Уна Лекс» в адрес Ленинского РОСП города Астрахани УФССП России по Астраханской области направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с исполнительным документом <№> о взыскании с должника ЗМИ денежных средств.
Согласно сведениям Почты России указанные документы получены адресатом <дата обезличена>.
Судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП города Астрахани УФССП России по Астраханской области на основании поступившего судебного акта исполнительное производство <№> возбуждено за пределами срока, предусмотренного Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", лишь <дата обезличена>.
Оценив установленные обстоятельства применительно к приведенным нормам законов, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае старшим судебным приставом Ленинского РОСП города Астрахани УФССП России по Астраханской области (временно исполняющим обязанности начальника МРА) допущено бездействие, связанное с ненадлежащей организацией деятельности подразделения, не приняты меры по своевременной передаче заявления ООО ЮК «Уна Лекс» судебному приставу-исполнителю и возбуждению исполнительного производства и, как следствие, нарушены права взыскателя на своевременное возбуждение и исполнение исполнительного производства, которые восстановлены только после предъявления настоящего административного искового заявления (направлено <дата обезличена>).
В связи с этим, суд признаёт правомерным требование о незаконности бездействия старшего судебного пристава - начальника Ленинского РОСП города Астрахани УФССП России по Астраханской области (в лице исполняющего обязанности МРА).
Учитывая, что права взыскателя в соответствующей части были восстановлены, исполнительное производство на основании поступившего судебного акта <№> возбуждено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования административного истца о возложении обязанности по устранению нарушенного права.
Доводы административного истца о признании незаконным бездействия руководителя УФССП России по Астраханской области, выраженного в неисполнении обязанности по рассмотрению жалобы взыскателя от <дата обезличена> проверены в ходе судебного разбирательства и не нашли своего подтверждения.
Как установлено судом, заместитель руководителя УФССП России по Астраханской области рассмотрев поданную в порядке подчинённости жалобу ООО ЮК «Уна Лекс» на бездействие руководителя Ленинского РОСП УФССП России по Астраханской области выраженное в неосуществлении надлежащего контроля по принятию процессуального решения по поступившему исполнительному документу <№>, признал её обоснованной и <дата обезличена> принял постановление о признании бездействия указанного должностного лица неправомерным. Копия постановления направлена заявителю <дата обезличена> (исх.номер <№>).
При таких обстоятельствах оснований в удовлетворении административного иска в части признания незаконным бездействия руководителя УФССП России по Астраханской области, выраженного в неисполнении обязанности по рассмотрению жалобы взыскателя не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью Юридическая Компания «Уна Лекс» о признании бездействия руководителей Ленинского РОСП города Астрахани УФССП России по Астраханской области, УФССП России по Астраханской области незаконным, устранении нарушенного права, удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава - начальника Ленинского РОСП города Астрахани УФССП России по Астраханской области в лице временно исполняющего обязанности МРА, выраженное в ненадлежащей организации деятельности подразделения, непринятии мер по своевременной передаче заявления общества с ограниченной ответственностью Юридическая Компания «Уна Лекс» судебному приставу-исполнителю и возбуждению исполнительного производства.
В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ленинский районный суд г. Астрахани в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено в день оглашения его резолютивной части.
Судья Д.В. Широкова