Дело № 2-232/2023 <данные изъяты>
УИД 52RS0028-01-2023-000163-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2023 года г.Володарск
Володарский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Ермаковой И.А.
при секретаре Антоновой Д.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску У.Ю.С. к ООО «Леруа Мерлен Восток», ООО "Экостандарт "Технические решения" о признании недействительными результатов проведения специальной оценки условий труда, обязании провести специальную оценку условий труда, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
У.Ю.С. обратился в суд с указанным иском, просит суд признать недействительными результаты специальной оценки условий труда на рабочем месте № в ООО «Леруа Мерлен Восток», в подразделении в <адрес> признать недействительным отчёт о проведении специальной оценки условий труда на рабочем месте № в ООО «Леруа Мерлен Восток», в подразделении в <адрес> <адрес>; обязать ООО «Леруа Мерлен Восток» и ООО «Экостандарт «Технические решения» провести специальную оценку условий труда рабочего места № в полном соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" и Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки...», в присутствии У.Ю.С.; обязать ООО «Леруа Мерлен Восток» и ООО «Экостандарт «Технические решения» солидарно выплатить истцу моральный ущерб в размере 300 000 (триста тысяч) рублей. выплатить истцу судебные расходы по делу.
Данные требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ. он был принят на работу в ООО «Леруа мерлен Восток» в отдел «водоснабжение»» №, рабочее место №, продавцом-консультантом с допуском на технику. При проведении специальной оценки условий труда работодатель не предоставил в ООО «Экостандарт «технические решения» предложения работников рабочего места № по идентификации вредных опасных факторов, не осведомлял работников о возможности подать такие предложения. СОУТ была проведена документально, без выезда на место и по словам работодателя.
В судебном заседании истец У.Ю.Ю. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ООО «Леруа Мерлен Восток» по доверенности З.М.Ф. просила отказать в удовлетворении требований У.Ю.С.
Представитель ответчика ООО «Экостандарт «Технические решения» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно отзыва полагает требования ФИО1 необоснованными, просил прекратить производство по делу, поскольку специальная оценка условий труда по рабочим места №, 67 была предметом неоднократного судебного исследования.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации, определено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (часть 1 названной статьи).
Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.
Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (статьи 21, 212 Трудового кодекса Российской Федерации).
Так, в силу абзаца десятого части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом N 426-ФЗ от 28.12.2013г. «О специальной оценке условий труда».
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона N 426-ФЗ).
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона N 426-ФЗ).
Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для: разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (статья 7 Федерального закона N 426-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 названного федерального закона, привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (часть 2 статьи 8 Федерального закона N 426-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона N 426-ФЗ, организация, проводящая специальную оценку условий труда, должна соответствовать следующим требованиям: указание в уставных документах организации в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности проведения специальной оценки условий труда; наличие в организации не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей - общая гигиена, гигиена труда, санитарно-гигиенические лабораторные исследования; наличие в качестве структурного подразделения испытательной лаборатории (центра), которая аккредитована национальным органом по аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и областью аккредитации которой является проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, предусмотренных пунктами 1 - 11 и 15 - 23 части 3 статьи 13 названного федерального закона.
Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть 3 статьи 8 Федерального закона N 426-ФЗ).
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.01.2014г. (№)н утверждены Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкция по ее заполнению.
Пунктом 1 Методики проведения специальной оценки условий труда установлены обязательные требования к последовательно реализуемым в рамках проведения специальной оценки условий труда процедурам: идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов; исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов; отнесению условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов; оформлению результатов проведения специальной оценки условий труда.
Из приведенных нормативных положений следует, что специальная оценка условий труда, обязанность по организации и финансированию проведения которой возложена законом на работодателя, проводится в целях создания безопасных условий труда, сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности. Она представляет собой единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. При этом непосредственное проведение специальной оценки условий труда на основании гражданско-правового договора, заключаемого работодателем, осуществляется специальной организацией, основным или одним из видов деятельности которой является проведение специальной оценки условий труда, а также отвечающей иным требованиям, указанным в статье 19 Федерального закона № 426-ФЗ.
Согласно статье 5 Федерального закона № 426-ФЗ работник вправе: присутствовать при проведении специальной оценки условий труда на его рабочем месте (пункт 1 части 1 статьи 5 закона), обращаться к работодателю, его представителю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, эксперту организации, проводящей специальную оценку условий труда, с предложениями по осуществлению на его рабочем месте идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов и за получением разъяснений по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте (пункт 2 части 1 статьи 5 закона), обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте в соответствии со статьей 26 названного закона (пункт 3 части 1 статьи 5 названного закона).
В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 426-ФЗ разногласия по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласие работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалобы работодателя на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда, рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в судебном порядке (часть 1 статьи 26 названного закона).
Работодатель, работник, выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников вправе обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда в судебном порядке (часть 2 статьи 26 названного закона).
Таким образом, законом установлен как внесудебный, так и судебный порядок разрешения разногласий и споров, связанных с проведением специальной оценки условий труда, в том числе в случае несогласия работника с результатами специальной оценки условий труда на его рабочем месте.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Леруа Мерлен Восток» и У.Ю.С. заключен трудовой договор №-ЛМ096, истец принят на должность специалиста по обслуживанию заказов клиентов с <данные изъяты>.
В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ У.Ю.С. переведен на должность продавца-консультанта.
Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с У.Ю.С. был прекращен, уволен по собственному желанию.
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ У.Ю.С. восстановлен на работе на основании апелляционного определения Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в должности продавца-консультанта, допущен к работе с ДД.ММ.ГГГГ.
У.Ю.С. восстановлен в должности продавца-консультанта в отдел № «Водоканализационные системы – отопление», рабочее место №.
У.Ю.С. обратился к работодателю с заявлением о самозащите, указав на нарушение его трудовых прав, с указанного времени У.Ю.С. не работает.
Приказом ООО «Леруа Мерлен Восток» № от ДД.ММ.ГГГГ создана комиссия для организации и проведения специальной и условий труда.
В соответствии с договором возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГг. ООО «Экостандарт «Технические решения» обязалось оказывать услуги по проведению специальной оценки условий труда рабочих мест на объектах заказчика ООО ООО «Леруа Мерлен Восток».
В результате специальной оценки условий труда были составлены протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. измерения и оценки уровней шума, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. измерения и оценки уровней вибрации общей, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. измерения и оценки показателей световой среды на рабочем месте, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. измерения и оценки труда по показателям тяжести трудового процесса, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса.
Согласно отчета в результате идентификации не выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы или условия труда по результатам исследований (испытаний) измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными допустимыми, условия труда соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда. (л(№)
По результатам проведенной специальной оценки условий труда и идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов было составлено заключение эксперта ООО «Экостандарт «Технические решения».
13.02.2020г. года составлена карта № специальной оценки условий труда продавца-консультанта с допуском на технику структурного подразделения «водоканализационные системы – отопление»», установлен второй класс условий труда.
Согласно ч.3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» допустимыми условиями труда являются условия труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровня установленных нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).
Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда (ч.4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ « О специальной оценке условий труда»).
В рамках рассмотрения данного дела судом была назначена государственная экспертиза качества специальной оценки труда, производство которой поручено Управлению по труду и занятости населения Нижегородской области.
Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ. качество проведения СОУТ на рабочем месте 52 продавца консультанта с допуском на технику отдела «водоснабжение» № ООО «Леруа Мерлен Восток» соответствует требованиям законодательства о специальной оценки труда (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГг. № 426-ФЗ «О специальной оценки условий труда»). Класс условий труда на рабочем месте 52 продавца консультанта с допуском на технику отдела «водоснабжение» № ООО «Леруа Мерлен Восток» установлен правильно.
Выводы данного заключения подтверждены в судебном заседании экспертом М.А.А.
Суд принимает в качестве доказательства заключение государственной экспертизы качества специальной оценки условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ. выполненное Управлением по труду и занятости населения Нижегородской области. Оснований сомневаться в выводах судебной экспертизы не имеется, экспертное заключение выполнено лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ними вопросов, при проведении экспертизы экспертом были изучены все представленные сторонами материалы дела, заключение получено с соблюдением процедуры, обеспечивающей ответственность экспертов за результаты исследования, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, проведенный экспертный анализ основан на специальной литературе, даны ответы на все поставленные судом вопросы. Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, в материалах дела не имеется.
Таким образом, работа продавца-консультанта на рабочем месте № с допуском на технику отдела «водоснабжение» № ООО «Леруа Мерлен Восток», вопреки утверждениям истца, не отнесена к работе с вредными и /или опасными условиями труда, т.к. второй класс условий труда отнесен в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» к допустимым условия труда.
Специальная оценка условий труда на рабочем месте № была проведена в соответствии с Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», Методикой проведения специальной оценки условий труда, утвержденной Приказом Минтруда России от 24.01.2014г., в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения иска, поскольку факты нарушения ответчиками процедуры проведения специальной оценки условий труда, предусмотренные Федеральным законом 426-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. «О специальной оценке условий труда», не нашли своего подтверждения.
Как предусмотрено ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага. А также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с требованиями ст. 237 Трудового кодекса РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Поскольку нарушений прав истца со стороны работодателя не установлено, суд считает, что оснований для компенсации морального вреда не имеется.
Таким образом, требования истца удовлетворению не подлежат.
Оснований для прекращения производства по делу по основанию абз.3 ст.220 ГПК РФ суд не усматривает, поскольку У.Ю.С. оспаривается специальная оценка условий труда рабочего месте №, решение суда по данным требованиям не принималось.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56-57, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований У.Ю.С. к ООО «Леруа Мерлен Восток», ООО "Экостандарт "Технические решения" о признании недействительными результатов проведения специальной оценки условий труда, обязании провести специальную оценку условий труда, взыскании компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.
Судья <данные изъяты> И.А.Ермакова
<данные изъяты>