Дело № 2а-328/2023 (№2а-2463\2022)

УИД 69RS0037-02-2022-002896-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Гуляевой Е.В.,

при секретаре Лепешкиной А.И.,

с участием:

административного истца, участвующего в судебном заседании с использованием видео-конференц-связи с ФКУ ИК-10, ФИО2,

представителя административных ответчиков по доверенностям ФИО1,

заместителя Тверского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Артюшина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, Федеральной службы исполнения наказаний России о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 16.12.2022 обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 30000 руб.

В обоснование требований указал, что в нарушение ч.2 ст.99 УИК РФ, норм вещевого довольствия, при прибытии в исправительное учреждение в декабре 2021 года, ему не было выдано вещевое довольствие по сезону, а именно не выдано две простыни, 1 майка, полотенца, белье нательное теплое, белье нательное, ботинки комбинированные. На протяжении 10 месяцев испытывал страдания и переживания, в зимний период времени постоянно замерзал, не чем было вытереть лицо и тело. 20.09.2022 обратился по данному факту в прокуратуру с жалобой, было внесено представление начальнику учреждения.

О судебном заседании административный истец ФИО2 уведомлен надлежащим образом. Участвовал в судебном заседании с использованием видео-конференц-связи. Поддержал заявленные требования. Пояснил, что после представления прокурора часть недостающего вещевого довольствия ему передана. До настоящего времени не выдан комплект белья нательного и один комплект белья теплого нательного.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-10 по доверенности ФИО1 в судебном заседании выразила несогласие с требованиями административного истца по доводам, изложенным в письменном отзыве, где указано на выдачу 15.12.2021 ФИО2 в соответствии с нормами вещевого довольствия одежды, белья, постельных принадлежностей, в том числе маек- 2 штуки, простыней- 2 штук, полотенца банного – 1 шт., 18.10.2022 выданы ботинки демисезонные, комплект нательного теплого белья, полотенце, 17.12.2022 выданы недостающие простыни, майка, теплое нательное белье. В соответствии с п.1 Приложения № 6 к приказу Минюста России № 216 отпуск вещевого довольствия осужденным производится равномерно в течение года с учетом положенности. Вещевое довольствие подразделяется на летнюю и зимнюю форму одежды. Переход на ношение летней и зимней формы одежды устанавливается приказами руководителей учреждений уголовно-исполнительной системы: на летний период в районах с жарким климатом-до 01 апреля, в районах с умеренным климатом – до 15 апреля, в районах с холодным и особо холодным климатом – до 30 апреля. Поскольку права осужденного ФИО2 не нарушались, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Кроме того пояснила, что выдача белья нательного предусмотрена только в регионах с жарким климатом, ФИО2 это белье не полагается к выдаче.

От представителя ответчика УФСИН России по Тверской области и ФСИН России ФИО3 поступили письменные возражения на иск, выражено несогласие с доводами и требованиями административного истца, полагает, что не представлены доказательства нарушений условий содержания в учреждении.

По заключению участвующего в деле прокурора Артюшина Е.В. административные исковые требования подлежат удовлетворению, но в меньшей сумме, чем заявлено.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив письменные доводы, представленные в материалы дела документы, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации установлено право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. Порядок реализации данного права предусмотрен главой 22 Кодека административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд, в том числе с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

На основании ч.1 ст.227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении. Согласно ч.3 ст. 227.1 КАС РФ требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, устанавливая имело ли место нарушение условий содержания в исправительном учреждении, его характер, продолжительность нарушения, обстоятельства при которых нарушение допущено, его последствия. Даная статья внесена в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с 27.01.2020.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав, и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ограничения прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей, целями которого являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.

Согласно статье 43 Уголовного кодекса Российской Федерации - наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица. Лишение свободы, в соответствии со ст. 56 УК РФ, заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму.

В соответствии со статьей 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Указанной нормой права установлены особенности правового положения осужденных как лиц, подвергнутых уголовному наказанию: при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации, но с учетом определенных изъятий и правоограничений, что соответствует положениям 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Поэтому сужение правоспособности осужденных осуществляется в указанных интересах как нормами уголовного законодательства, в которых применительно к конкретному виду наказания определен объем лишений или ограничений прав и свобод для этих лиц, так и нормами уголовно-исполнительного законодательства на этапе исполнения наказания, а также иными федеральными законами.

В зависимости от порядка и условий отбывания определенного вида уголовного наказания Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации закрепляет дополнительные ограничения прав и свобод осужденных и возлагает на них специфические обязанности.

Поэтому осужденные при исполнении наказаний могут осуществлять гарантированные права и свободы граждан Российской Федерации, но с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Суд принимает во внимание разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" (п.4, 5), что лишенные свободы лица вправе оспорить по правилам КАС РФ действия (бездействие), решения либо иные акты органов или учреждений, должностных лиц, которые нарушают или могут нарушить условия содержания при исполнении названных процессуальных решений (главы 21, 22 КАС РФ).

В силу статей 17, 21 и 53 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Достоинство личности охраняется государством. В части 2 статьи 21 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Данные конституционные нормы в полной мере распространяются на лиц, подвергаемых государством мерам принуждения, ограничивающим свободу и личную неприкосновенность.

В этой связи условия изоляции лица от общества, связанной с применением подобных мер, должны гарантировать его конституционные права и свободы.

Для этих целей национальным законодательством предусмотрена подробная регламентация условий нахождения лиц в местах принудительного содержания, зависящих от установленных законом правового статуса таких лиц, характера и особенностей конкретных мест принудительного содержания.

Статьей 12 УИК РФ предусмотрены права лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы, в том числе право на охрану здоровья, запрет на жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" обращено внимание, что лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на личную безопасность, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания").

В соответствии с подпунктами 3, 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1314, одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей. Задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

Таким образом, государство в лице федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции исполнения уголовных наказаний, берет на себя обязанность обеспечивать правовую защиту и личную безопасность осужденных наравне с другими гражданами и лицами, находящимися под его юрисдикцией.

Судом установлено и это подтверждается материалами дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, осужден приговором Сафоновского районного суда Смоленской области) по п. «а» части 3 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на определенный срок. На момент рассмотрения дела отбывает наказание в ФКУ ИК №10 УФСИН по Тверской области.

ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказания в виде лишения свободы, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности. Учреждение является юридическим лицом. Предметом и целями деятельности учреждения является: исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы; обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных; обеспечение правопорядка и законности в учреждении.

Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осуждённых, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осуждённым помощи в социальной адаптации (часть 2 статьи 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, далее - УИК РФ).

В силу разъяснений, содержащихся в пунктах 2 и 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности осужденных.

Нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

В соответствии с частью 2 статьи 99 УИК РФ осуждённые обеспечиваются одеждой по сезону с учётом пола и климатических условий.

Нормы вещевого довольствия утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (часть 3 этой же статьи).

Приказом Минюста России от 03.12.2013 № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» утверждены нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах.

Так, осуждённый в зависимости от климатических условий отбывания наказания должен быть обеспечен либо двумя комплектами нательного белья (выдаётся в местностях с жарким климатом), либо двумя комплектами тёплого нательного белья (в местностях с жарким климатом не выдаётся - примечание № 2,3 к Норме № 1 вещевого довольствия осуждённых мужчин, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях, являющейся приложением к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 3 декабря 2013 года N 216).

Помимо прочего, указанным лицам выдаются майка в количестве на одного человека- 3 штуки, ботинки комбинированные – 1 пара (приложение № 1 Норма № 1 вещевого довольствия).

Помимо этого, согласно Норме № 6 Приложения № 1 Нормы № 1 вещевого довольствия, являющейся приложением к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 3 декабря 2013 года N 216, указанным лицам должны быть выданы среди прочего простыни -4 штуки на срок эксплуатации 2 года, полотенце банное 1 штука на 1 год, обычные полотенца 2 штуки на 1 год.

Согласно лицевому счету при прибытии в ИК-10 ФИО2 были выданы телогрейка, хлопчатобумажный костюм, и другие предметы вещевого довольствия, в том числе одно банное полотенце.

В числе прочего выданы 2 майки, в то время как нормами вещевого довольствия предусмотрено 3 майки. Выданы 2 простыни, в то время как нормами вещевого довольствия предусмотрено 4 штуки.

Из предусмотренных нормами вещевого довольствия вещей ему не были выданы 2 комплекта белья нательного теплого, ботинки комбинированные – 1 пара, 2 штуки полотенец, 1 майка, 2 простыни.

20.09.2022 ФИО2 по данному факту обращался с заявлением в Тверскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях. В письме от 30.09.2022 ему сообщено, что в нарушение ч.2 ст. 99 УИК РФ, норм вещевого довольствия ему не выданы полотенца, белье нательное и белье нательное теплое, ботинки комбинированные, в целях устранения нарушения начальнику ИК-10 внесено представление.

В представлении прокурора от 23.09.2022 констатировано нарушение норм вещевого довольствия в отношении ФИО2

В сообщении из ИК-10 от 19.12.2022 прокурору содержится информация, что вещевое довольствие поступает от УФСИН Тверской области централизовано, заявки подаются еженедельно, при поступлении на склад вещевого имущества недостающие позиции будут выданы.

Установлено, что 18.10.2022 и 17.12.2022 ФИО2 выданы недостающие два полотенца, 17.12.2022 ему выданы недостающие 2 простыни. 18.10.2022 выдан 1 комплект нательного теплого белья, 18.10.2022 выдана пара демисезонных (комбинированных) ботинок, что подтверждено фиксацией выдачи одежды и предметов по лицевому счету.

Несостоятельны доводы административного истца о нарушении прав административного истца в связи с выдачей бывших в употреблении вещей, невыдачей нательного белья в связи со следующим.

Выдача администрацией учреждения осужденным бывших в употреблении и годных к использованию вещей, прошедших надлежащую санитарную обработку, сама по себе не означает констатацию нарушения условий содержания административного истца.

По примечанию № 2 к Норме № 1 вещевого довольствия осуждённых мужчин, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях, являющейся приложением к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 3 декабря 2013 года N 216), белье нательное выдается в местностях с жарким климатом, к которым Тверская область не относится. Тверская область относится к регионам с умеренным климатом.

Тем не менее, установлен факт содержания ФИО2 в определенный период в исправительном учреждении в условиях, частично не соответствующих установленным нормам: без обеспечения осуждённого тёплым нательным бельем 2 комплектами, полотенцами в количестве 2 штук, простынями (выдано две вместо четырех), ботинками комбинированными – 1 парой, майкой (не выдана одна из трех), это обстоятельство повлекло нарушение его прав, гарантированных законом.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела судами установлено, что в период содержания ФИО2 в исправительном учреждении были допущены нарушения условий его содержания, выразившиеся в необеспечении его вещевым довольствием в необходимом объеме, количестве в период с 15.12.2021 по 16.12.2022, в отсутствие компенсирующих мер по замене принадлежностей, имеются предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 227, частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания для удовлетворения административного иска.

Определяя сумму компенсации, суд, оценив степень причиненных административному истцу установленными нарушениями страданий, характер допущенных нарушений и длительность нахождения в ненадлежащих условиях содержания, учитывается также требования разумности, справедливости и соразмерности, понятие которых является оценочной категорией, четкие критерии определения которых применительно к тем или иным видам дел не предусматриваются. Суд определяет такие пределы с учетом конкретных обстоятельств дела.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказ Министерства юстиции РФ от 16 декабря 2016 г. N 295, действовавшими до принятия приказа Министерства юстиции РФ от 4 июля 2022 г. N 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы", и в соответствии с актуальными Правилами, осужденные обязаны заправлять постель по образцу, утверждаемому для всех подведомственных ИУ начальником территориального органа ФСИН России или лицом, его замещающим; носить одежду установленного образца (образец формы одежды, исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с осужденными к лишению свободы, их распорядка дня и других особенностей исполнения наказания, определяется приказом начальника ИУ или лица, его замещающего, в соответствии с нормами вещевого довольствия), не менее двух раз в неделю обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья. Выполнение указанных обязанностей осужденным предполагает наличие, выдачу необходимого комплекта постельного белья, одежды, полотенец, обуви.

Суд принимает во внимание, что гигиена и чистота не только являются неотъемлемой частью уважения лиц к своему телу и к соседям, с которыми они находятся в одном помещении в течение долгого срока, но также являются необходимым условием сохранения здоровья. По-настоящему гуманная среда невозможна без доступа к условиям, позволяющим соблюдать требование гигиены. Соблюдение таковых предполагает необходимый комплект постельного белья, полотенец.

Отсутствие теплого нательного белья с учетом климатических особенностей региона, демисезонной обуви (ботинок комбинированных) также является нарушением прав осужденного, отбывающего наказание в колонии, в том числе в холодное время года, в различных погодных условиях.

Указанные нарушения затрагивали фундаментальное право осуждённого на сохранение здоровья, доступ к надлежащим условиям гигиены, и не могут быть соразмерно восполнены какими-либо иными обстоятельствами, улучшающими положение лишённого свободы лица.

С учетом обстоятельств дела, количества и назначения вещей, которые не были выданы ФИО2, периода времени, когда имело место нарушение условий содержания, принимая во внимание, что недостающее вещевое довольствие было выдано ФИО2 в октябре, декабре 2022 года (за исключением 1 комплекта теплого нательного белья), суд полагает определить размер компенсации в размере 5000 руб.

Данная сумма подлежит взысканию с ФСИН России, как главного распорядителя бюджетных средств, за счет средств казны Российской Федерации.

В связи с удовлетворением исковых требований государственная пошлина, для оплаты которой истцу предоставлена отсрочка, взысканию с истца не подлежит.

В соответствии с ч. 9 ст. 227.1 КАС РФ решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Часть 2 ст. 353 КАС РФ для случаев немедленного исполнения судебного акта устанавливает правило, согласно которому исполнительный лист выдается судом после принятия такого судебного акта. В силу части 3.1 этой же статьи исполнительный лист по решению о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении направляется судом в орган, уполномоченный в соответствии с бюджетным законодательством исполнять решение о присуждении компенсации, не позднее следующего дня после принятия решения суда в окончательной форме независимо от наличия ходатайства об этом взыскателя.

Исходя из приведенных положений статей 227.1 и 353 КАС РФ немедленное исполнение решения о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении означает выдачу и направление судом исполнительного листа в орган, уполномоченный в соответствии с бюджетным законодательством исполнять судебный акт, не позднее следующего дня после принятия решения суда в окончательной форме, и исполнение данного решения соответствующим органом с соблюдением порядка, установленного главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить частично.

В связи с нарушением условий содержания в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, в период с 15.12.2021 по 16.12.2022, выразившихся необеспечении вещевым довольствием в установленном количестве (в части полотенец, простыней, маек, ботинок комбинированных, белья нательного теплого), взыскать в пользу ФИО2 с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России, как главного распорядителя бюджетных средств, за счет средств казны Российской Федерации компенсацию в порядке статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в размере 5000 рублей.

Во взыскании денежной компенсации в большем размере, в том числе в связи с невыдачей белья нательного, отказать.

Решение в части выплаты компенсации подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Гуляева

Мотивированное решение составлено 30.01.2023 (в течение 10 рабочих дней).