К делу № 2А-702/2023
УИД 23RS0001-01-2023-000602-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Абинск 13 апреля 2023 года
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Михина С.Б.,
при секретаре Головатовой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению СПАО «Ингосстрах» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,
установил:
СПАО «Ингосстрах» обратилось в Абинский районный суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит:
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Абинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившемся в не совершении необходимых исполнительных действий целях полного и своевременного исполнения исполнительного документа.
Обязать судебного пристава-исполнителя Абинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП принять меры принудительного исполнения в виде:
Вызвать должника к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу;
Осуществить выход по адресу должника или занимаемым им помещениям;
Вынести Постановление о розыске должника, его имущества, должник очевидно уклоняется от погашения долга и невозможно установить его местонахождение, его имущества;
Описать и изъять имущество должника, вынести Постановление об аресте имущества должника, в том числе на совместное имущество супругов;
Запросить информацию:
Об имущественном положении должника в территориальных подразделениях ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента;
Сведения о должнике в территориальных подразделениях ПФР (сведении месте работы и получении пенсии должником), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния).
Свои требования административный истец мотивирует тем, что решением Абинского районного суда от 21.10.2021 с ФИО3 в пользу СПАС «Ингосстрах» взыскана задолженность в размере 635 000 руб.
На основании вышеуказанного судебного акта судом был выдан исполнительный лист № ФС032312258, который был направлен в Абинский РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного решения.
14.02.2022 возбуждено исполнительное производство №ПИП судебным приставом-исполнителем ФИО2
До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены.
В собственности должника имеется:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В рамках исполнительного производства судебным приставом- исполнителем ФИО2 не совершены необходимые исполнительные действия и не применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.
По имеющейся информации судебным приставом ФИО4 не были выполнены следующие мероприятия:
должник не вызывался к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, не подвергнут приводу;
не осуществлен выход по адресу должника или занимаемым им помещениям;
не вынесено постановление о розыске должника, его имущества, хотя должник очевидно уклоняется от погашения долга и невозможно установить его местонахождение, его имущества;
не описано и не изъято какое-либо имущество должника, не вынесено постановление об аресте имущества должника, в том числе на совместное имущество супругов;
не запрошена информация:
об имущественном положении должника в территориальных подразделениях ГИМС. Гостехнадзора, Роспатента;
сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (сведений о месте работы и получении пенсии должником), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния).
Денежные средства на расчётный счет СПАО «Ингосстрах» не поступали.
Представитель административного истца, уведомленный о рассмотрении дела заказным письмом, в судебное заседание не явился.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Представитель административного ответчика ГУФССП по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Заинтересованное лицо ФИО3, уведомленный о рассмотрении дела заказным письмом, в судебное заседание не явился.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Постановлением от 14.02.2022 в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП по взысканию в пользу в пользу АО «СПАО «Ингосстрах» долга в размере 635000 рублей.
14.02.2022 запрошены сведения о счетах в банках.
06.05.2022 обращено взыскание на счета должника в банках.
запрошены сведения о месте жительства должника.
14.02.2022, 19.08.2022 запрошены сведения об имуществе должника, в том числе в ГИБДД о транспортных средствах.
запрошены сведения в ЗАГС об актах гражданского состояния должника.
13.05.2021 наложен арест на имущество должника.
21.08.2022 наложен арест на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника: <данные изъяты>
20.03.2023 осуществлён выход по месту жительства должника.
11.07.2022, 12.01.2023 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Исполнительными действиями, в соответствии с положениями ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, при этом перечь исполнительных действий в силу подпункта 17 пункта 1 статьи 64 Закона не является исчерпывающим.
Согласно ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего получает необходимую информацию, объяснения и справки; входит в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производит осмотры указанных помещений и хранилищ; арестовывает, изымает, передает на хранение и реализует арестованное имущество: налагает арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; вызывает граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве.
Согласно ч.1 ст.69 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Согласно ч.1 ст.69 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Согласно ч.5 ст.65 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:
2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей;
3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.
Согласно ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства
Согласно ч.8 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.
Из материалов дела следует, что судебный пристав-исполнитель проводит предусмотренную законодательством работу в рамках исполнительного производства и принял все необходимые меры по взысканию долга.
Из материалов дела следует, что судебный пристав-исполнитель частично проводит предусмотренную законодательством работу в рамках исполнительного производства по взысканию долга. Однако, до настоящего времени долг с ФИО3 не взыскан. При этом, судебный пристав-исполнитель, наложив в августе 2022 года запрет на регистрационные действия на три автомобиля должника, мер к их розыску и обращению взыскания на автомобили не принял. Не истребовались сведения об имущественном положении должника в территориальных подразделениях ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента; о должнике в территориальных подразделениях ПФР (сведении месте работы и получении пенсии должником), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния).
Суд не находит оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, т.к. с февраля 2022 года исполнительное производство у него не находится.
Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление СПАО «Ингосстрах» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия – удовлетворить частично.
Обязать судебного пристава-исполнителя Абинского районного РОПС ГУФССП России по Краснодарскому краю в рамках исполнительного производства №-ИП принять меры принудительного исполнения в виде: розыска имущества должник; запросить информацию об имущественном положении должника в территориальных подразделениях ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента; сведения о должнике в территориальных подразделениях ПФР (сведении месте работы и получении пенсии должником), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния), сообщив в месячный срок со дня вступления решения в законную силу в суд и административному истцу
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий: