2а-807/2025 (42RS0016-01-2025-000632-38)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 16 апреля 2025 года
Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Филатовой Н.И., при секретаре судебного заседания Овченковой А.А., рассмотрев с участием прокурора Даренкова А.А. в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 о дополнении административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении административного ограничения к ранее установленным и просит установить ему дополнительное административное ограничение в виде увеличения обязательной явки с 2 (двух) раз до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административные исковые требования мотивирует тем, что ФИО1, имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осужден за совершение преступления при особо опасном рецидиве, предусмотренного <данные изъяты> годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.
ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 освобожден из <данные изъяты> по Кемеровской области – Кузбассу.
Решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлены ограничения:
1. Обязательная явка 2 раза в месяц по месту жительства, месту пребывания.
2. Запрет выезда за пределы <адрес>.
3. Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 ч.
ДД.ММ.ГГГГ после освобождения административный ответчик прибыл в ОП «Центральный» Управления МВД России по г. Новокузнецку для постановки на учет как поднадзорное лицо, заведено дело административного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ по маршрутному листу административный ответчик ФИО1 прибыл для постановки на учет в ОП «Куйбышевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку в связи со сменой места жительства.
В период нахождения административного ответчика ФИО1 под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения.
В течение года трижды привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а именно за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
ДД.ММ.ГГГГ по № КоАП РФ – адм.штраф № руб. (правонарушение ДД.ММ.ГГГГ) (вст. в з.с. ДД.ММ.ГГГГ) оплачен (самовольное оставление места жительства)
ДД.ММ.ГГГГ по № КоАП РФ – адм.арест № суток (правонарушение ДД.ММ.ГГГГ - отсутствие в ночное время, установленное судом, по месту жительства)
ДД.ММ.ГГГГ по № КоАП РФ – – адм.арест № суток (правонарушение ДД.ММ.ГГГГ - отсутствие в ночное время, установленное судом, по месту жительства)
Постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу, в установленном порядке, ФИО1 обжалованы не были.
В период нахождения под административным надзором в отношении поднадзорного возбуждалось уголовное дело, осужден мировым судом Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка по ч. № к лишению свободы на срок № месяцев, условно с испытательным сроком на 1 год, состоял на учете в уголовно-исполнительной инспекции по Куйбышевскому району г. Новокузнецка условно с испытательным сроком на № год, склонен к совершению преступлений.
По адресу: <адрес>, ул. <адрес> административный ответчик ФИО1 в настоящее время характеризуется удовлетворительно, проживает с супругой, устроился на работу, на меры профилактического воздействия старается реагировать адекватно, но всегда.
Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 10.01.2025, имеющая высшее юридическое образование, в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против увеличения ему обязательной явки до 4 (четырех) раз в месяц, мотивируя свои возражения графиком работы.
Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что необходимо увеличить обязательные явки до 3 раз в месяц, изучив письменные материалы дела, считает, что заявленные по делу административные требования подлежат частичному удовлетворению.
В силу ч.1 ст.4 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно ч.3 ст.4 указанного ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч. 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо -дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимся в п.п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Судом установлено и следует из материалов дел, что ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по № УК РФ к № годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Приговором Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по № месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по № месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, предусмотренного п. № месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы.
Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 23.11.2021 ФИО1 установлен административный надзор сроком на № лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы <адрес>, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с №-00 ч.
Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что ФИО1 был поставлен на учет в ОП «Центральный» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи со сменой места жительства был поставлен на профилактический учет административного надзора в ОП «Куйбышевский» УМВД России по г. Новокузнецку, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы.
Таким образом, срок установленного ему административного надзора и срок погашения его судимости в настоящее время не истекли.
Из материалов дела следует, что при постановке на учет осужденный ФИО1 был ознакомлен с установленными ему судом административными ограничениями и обязанностями, что следует из предупреждения (ДД.ММ.ГГГГ), подписанного им лично.
Однако в течение одного года (в период № года) осужденный ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за несоблюдение административный ограничений, установленных при административном надзоре, а именно:
- ДД.ММ.ГГГГ по постановлению зам. начальника ОП «Куйбышевский» УМВД России по <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере № руб. (оплачен);
-ДД.ММ.ГГГГ по постановлению мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч№ РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок № суток.
-ДД.ММ.ГГГГ по постановлению мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного № РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок № суток.
Указанные постановления в установленном порядке не были обжалованы и вступили в законную силу. Согласно представленным сведениям все постановления исполнены.
Таким образом, установлено, что административный ответчик в течение одного года (в период № года) неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является законным основанием для дополнения ему ранее установленных решением суда административных ограничений.
Согласно справке-характеристике инспектора ОУУП и ПДН ОП «Куйбышевский» УМВД России по <адрес> ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на него в последнее время не поступало, в конфликтных ситуациях с соседями не замечен, в ходе профилактических бесед информацию воспринимается адекватно, трудоустроен, женат.
Вышеизложенные обстоятельства указывают на необходимость дополнения поднадзорному ФИО1 административного ограничения с возможным увеличением обязательной явки с 2 раз в месяц до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации к ранее установленным административным ограничениям по решению Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Сведениями, не позволяющими установить ФИО1 в порядке дополнения указанные выше административные ограничения, суд не располагает.
Напротив, с учетом данных о личности осужденного ФИО1 суд считает, что установление ему дополнительных административных ограничений, о чем просит административный истец, необходимо для предупреждения совершения им других административных правонарушений и преступлений, и, по мнению суда, они являются достаточными для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
Руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> решением Заводского районного суда Кемеровской области от 23.11.2021 г. административные ограничения, установив обязательную явку № раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия.
Председательствующий Н.И. Филатова