РЕШЕНИЕ

ИФИО1

31 июля 2025 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Новак Л.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Щелкановой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО2 – ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, находящемся по адресу: <...>, гражданское дело за № 2-760/2025 по иску ФИО2 к администрации муниципального образования «Городское поселение Город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области», третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области, Общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Ресурс», Общество с ограниченной ответственностью «Газпром сеть АГЗС», ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО9, о признании права собственности на квартиру в перепланированном, переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с иском к ответчику о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

В обоснование своих исковых требований, указав, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>. В указанной квартире была произведена перепланировка и произведены следующие изменения: между помещениями № (ванная) и № (кухня) выполнен демонтаж дверного блока с последующим заложением проема; выполнен демонтаж перегородки между помещениями № (туалет) и № (ванная), в результате чего образовалось новое помещение санузла №, между помещениями № (коридор) и № (комната) выполнен демонтаж перегородок и дверного блока, выполнен демонтаж перегородок и дверного блока между газифицированной кухней № и жилой комнатой №. Для согласования перепланировки ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику, который в уведомлении указал о необходимости обращаться в суд. Согласно заключению ООО «Вега» работы по перепланировке не несут ущерба зданию и не повлияют на состояние несущих и ограждающих конструкций и планировку ниже и вышерасположенных квартир.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, не представила сведений об уважительности причин неявки, изменила исковые требования, просила суд признать за ФИО2 право собственности в целом на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, площадью 28,8 кв.м., с кадастровым номером №, в перепланированном, переустроенном состоянии, зафиксированном в техническом паспорте на квартиру, составленном ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО3, действующая на основании доверенности, указала, что поддерживает измененные исковые требования истца. И пояснила, что истец в 2017 году приобрела в собственность спорную квартиру, а позже выяснила, что в квартире были произведены перепланировка и переустройство без соответствующей разрешительной документации, в связи, с чем истец обратилась с данным иском в суд.

Представитель ответчика администрации МО «Городское поселение <адрес> муниципального района <адрес>» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, не представили сведений об уважительности причин неявки представителя.

Представитель третьего лица ООО УК «Ресурс» о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, не представили сведений об уважительности причин неявки представителя.

Представитель третьего лица ООО «Газпром сеть АГЗС» о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, не представили сведений об уважительности причин неявки представителя.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, не имеют возражений против заявленных исковых требований.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, не представила сведений об уважительности причин неявки.

Третье лицо ФИО8, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО9, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

В связи с тем, что стороны, третьи лица, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, ответчик просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, остальные участники не представили сведений об уважительности причин неявки, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

На основании ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно постановлению Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировку и переустройство, определяемые ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует отличать от реконструкции.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании п.п. 28, 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

На основании ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Вывод об отсутствии нарушения законных прав и интересов граждан или об отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан, возможно, сделать в случае, если перепланировка и переустройство соответствуют требованиям градостроительного законодательства, определённым санитарным правилам и нормам, правилам и нормам пожарной безопасности.

В соответствии с положениями п. 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ за №, перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

На основании п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового жилого дома и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за №, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.

В соответствии с пунктом 3.8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" в жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней.

На основании п. 6 Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утверждённой приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за №/пр, лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники (пользователи) домовладений и помещений в многоквартирных домах не должны: осуществлять самовольное переустройство и (или) перепланировку помещений, в которых установлено ВДГО и (или) ВКГО, без согласования с органом местного самоуправления в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 24 Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пункту 2.8 Ведомственных строительных норм СН 61-89 (р) "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования", утвержденных, приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР №, законодателем предусмотрен императивно установленный запрет на размещение в многоквартирном жилом доме над и под жилыми комнатами газифицированных кухонь.

Таким образом, законодателем предусмотрен императивно установленный запрет на размещение в многоквартирном жилом доме над жилыми помещениями санитарных узлов и газифицированных помещений.

Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, площадью 29,5 кв.м., кадастровый №, расположенной на третьем этаже четырехэтажного многоквартирного жилого дома, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В указанной квартире зарегистрированы по месту жительства и проживают дочь истца ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и внук истца ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Собственниками помещений в МКД № по <адрес> заключен договор № управления МКД с ООО УК «Ресурс» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, выданной ООО «Газнефтерподукт сеть АГЗС» ДД.ММ.ГГГГ, МКД № по <адрес> газифицирован сжиженным газом, в <адрес> подключен газ.

Из технического паспорта спорной квартиры, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из технического паспорта спорной квартиры, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истцом без получения необходимых разрешений произведены перепланировка и переоборудование принадлежащей ей квартиры.

Из проектной документации по перепланировке и переустройству <адрес>, в <адрес>, составленной ООО «Вега» ДД.ММ.ГГГГ следует, что необходимо выполнить: демонтаж перегородки между помещениями подсобное-1 и комната-5, демонтаж дверного блока между помещениями кухни-4 и ванной-3 с последующим заложением полученного проема, демонтаж перегородки (частично) между помещениями кухня-4 и комната-5, демонтаж перегородки помещениями туалет-2 и ванная-3 с последующим объединением в помещение санузла; в помещении санузла выполнить установку сантехнических приборов. В помещениях коридора, санузла, кухни выполнить гидроизоляцию согласно СП 29.13330.2011 (с изменениями №) «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-88 Полы».

Решение по частичной перепланировке квартиры не несет ущерба зданию и не повлияет на состояние несущих и ограждающих конструкций и планировку ниже- и вышерасположенных квартир.

В настоящем проекте все технические решения по сооружениям, конструкциям, оборудованию и технологической части приняты и разработаны в полном соответствии с действующими на дату выпуска проекта нормами и правилами, включая правила пожарной безопасности.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о выдаче решения о согласовании переустройства и перепланировки спорной квартиры. Согласно уведомлению администрации МО «Городское поселение <адрес> муниципального района <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в выдаче решения о согласовании переустройства и перепланировки спорной квартиры, поскольку перепланировка и переустройство спорного жилого помещения произведены в отсутствие указанного решения.

Согласно ч. 5 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (часть 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса.

Руководствуясь ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации администрация МО «Городское поселение <адрес> муниципального района <адрес>» указала истцу о необходимости устранения самовольного переустройства и перепланировки путем приведения в прежнее состояние указанного жилого помещения в части допущенных нарушений, в течение 90 дней с момента получения уведомления.

Собственниками <адрес>, расположенной над спорной квартирой, являются на праве общей долевой собственности, по ? доли каждый, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о том, что в <адрес> осуществлялись реконструкция, перепланировка либо переустройство квартиры не имеется. Третье лицо ФИО6 не представила возражений против исковых требований истца. Третье лицо ФИО7 не представила возражений против исковых требований истца.

Сособственниками <адрес>, расположенной под спорной квартирой, являются на праве общей долевой собственности, по ? доли каждый, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Третьи лица ФИО4, ФИО5 не возражали против исковых требований истца, указали, что в их квартире перепланировки, переустройства и реконструкции не имеется.

В соответствии с заключением судебной комплексной строительно-технической и оценочной экспертизы за № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным Обществом с ограниченной ответственностью «Экспертный центр», выполненные работы по перепланировке, переустройству квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, не соответствуют сведениям, отраженным в техническом паспорте на эту квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, в части, объединения помещений кухни и жилой комнаты, на момент проведения осмотра между этими помещениями имеется ненесущая перегородка с дверным блоком. Выполненные работы по перепланировке и переустройству в <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, соответствуют строительным, градостроительным, санитарным, техническим, противопожарным и иным обязательным требованиям. Основные несущие конструкции здания (несущие стены и плиты перекрытия) эксплуатируются по своему назначению, а также соответствуют техническим регламентам, устанавливающим требования по обеспечению безопасной эксплуатации жилого дома. Дефектов, снижающих работоспособные характеристики перекрытия над квартирой, на момент обследования не обнаружено. Техническое состояние конструкций и здания в соответствии с ГОСТ 31397-2024 оценивается как работоспособное. Выполненные перепланировка и переустройство не нарушают права и интересы граждан и не создают угрозу жизни и здоровью людей, в частности, права собственников <адрес> ФИО4 и ФИО5, собственников <адрес> в <адрес>, ФИО6 и ФИО7 Угрозы жизни и здоровью граждан, а также имуществу третьих лиц на момент обследования вследствие произведенных перепланировки и переустройства в спорной квартире, не создается. Рыночная стоимость перепланированной и переустроенной квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, по состоянию на дату экспертизы составляет 1 996 555,03 рублей.

Суд, оценив заключение судебной комплексной строительно-технической и оценочной экспертизы за № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной ООО «Экспертный центр», считает необходимым установить, что выполненные работы по перепланировке, переустройству спорной квартиры соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям действующего законодательства (строительным, градостроительным, санитарным, техническим, экологическим и иным обязательным требованиям), не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, и данная квартира, в которой фактически проведены перепланировка и переустройство, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, имуществу, ввиду того, что экспертиза проведена с учетом требований статей 80-86 ГПК РФ, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, эксперт ФИО10 имеет высшее образование по специальности «Промышленное и гражданское строительство», является сертифицированным судебным экспертом по экспертной специальности «Строительно-техническая экспертиза», стаж работы по специальности с 2008 года, общий стаж экспертной работы с 2019 года, эксперт ФИО11 имеет высшее образование по специальности «Экономика и финансирование», имеющей квалификационный аттестат № от ДД.ММ.ГГГГ по направлению оценочной деятельности «Оценка недвижимости» (срок действия до ДД.ММ.ГГГГ), общий стаж работы в оценочной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, общий стаж экспертной работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ содержит исчерпывающие ответы на поставленные вопросы, в нем отражены результаты исследований, дана оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов, эксперты являются квалифицированными и незаинтересованными в исходе дела лицами, обладающими необходимыми познаниями.

При таких обстоятельствах, произведенные истцом перепланировка и переустройство спорной квартиры соответствуют требованиям законодательства, в результате действий истца не нарушаются права и законные интересы других граждан.

На основании изложенного, учитывая, что перепланировка и переустройство спорной квартиры произведены истцом без соответствующего разрешения администрации МО «Городское поселение <адрес> муниципального района <адрес>» о согласовании переустройства и перепланировки, при этом выполненные перепланировка и переустройство спорной квартиры не нарушают законные права и интересы граждан, и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, руководствуясь ст. ст. 25-29, 36, 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца о признании за ФИО2 права собственности в целом на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, площадью 28,8 кв.м., с кадастровым номером №, в перепланированном, переустроенном состоянии, зафиксированном в техническом паспорте на квартиру, составленном ДД.ММ.ГГГГ, где отражено, что между помещениями газифицированной кухни и жилой комнаты имеется ненесущая перегородка с дверным блоком.

В данном случае удовлетворение иска обусловлено не каким-либо нарушением прав и свобод истца со стороны ответчика, осуществляющего согласование, и необходимость решения данного вопроса в судебном порядке фактически создана действиями самого истца, осуществившего перепланировку и переустройство с нарушением установленного законом порядка их согласования. В связи с этим не имеется оснований для возложения на ответчика в порядке ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанности по возмещению истцу судебных расходов, в частности, расходов на оплату государственной пошлины в сумме 3000 рублей на основании чека от ДД.ММ.ГГГГ, и в сумме 31 965,55 рублей на основании чека от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 25-29, 36, 40 Жилищного кодекса Российской Федерации статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования «Городское поселение <адрес> муниципального района <адрес>», третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, Общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Ресурс», Общество с ограниченной ответственностью «Газпром сеть АГЗС», ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО9, о признании права собственности на квартиру в перепланированном, переустроенном состоянии, удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии 1206 №, право собственности в целом на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 30:01:150101:1306, в перепланированном, переустроенном состоянии, зафиксированном в техническом паспорте на квартиру, составленном ДД.ММ.ГГГГ, площадью 28,8 кв.м.

В удовлетворении требований истца ФИО2 о взыскании с ответчика администрации муниципального образования «Городское поселение <адрес> муниципального района <адрес>» государственной пошлины в сумме 34 965,55 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено на компьютере ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Новак Л.А.