Дело №5-62/2023
УИД №33RS0008-01-2023-001017-82
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 апреля 2023 года г. Гусь-Хрустальный
Судья Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области Фролкина О.С., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении
ФИО1,
установил:
ФИО1 3 апреля 2023 года в 18 часов 30 минут, находясь у дома №12 по ул. Добролюбова г. Гусь-Хрустального Владимирской области, не выполнил законных требований сотрудников полиции, находящихся при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно отказался предъявить документы, удостоверяющие личность, и документы, подтверждающие право на пребывание в РФ; попытался скрыться от сотрудников полиции бегством, при этом также не выполнил законного требования сотрудников полиции, находящихся при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, остановиться, продолжая убегать. В дальнейшем был задержан сотрудниками полиции и доставлен в МО МВД России «Гусь-Хрустальный» для составления протокола об административном правонарушении.
ФИО1 в судебном заседании с выявленным правонарушением согласился, вину признал полностью, пояснил, что все обстоятельства дела в материалах отражены верно, факт невыполнения законных требований сотрудников полиции по исполнению ими служебных обязанностей не оспаривал. Пояснил, что осознавал, что перед ним находятся сотрудники полиции, так как они были в форме. Свое поведение объяснил тем, что испугался привлечения к ответственности, так как с собой были наркотические средства. Пояснил, что в РФ проживает один, в последнее время официально трудоустроен не был, так как искал работу.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет назначение административного наказания.
Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 3 апреля 2023 года АП 33 №139245, составленном в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.
Совершение им административного правонарушения подтверждается также документами, имеющимися в деле: объяснением ФИО1 от 05.04.2023, из которого следует, что 03.04.2023 в 18 часов 30 минут он находился у дома №12 по ул. Добролюбова г. Гусь-Хрустального. В этот момент к нему подошли сотрудники полиции, представились и попросили предъявить документы, удостоверяющие личность. Испугавшись, что при нем имеются наркотические средства, он попытался скрыться от сотрудников полиции бегством и сломать свой сотовый телефон, чтобы уйти от наказания. В дальнейшем был задержан сотрудниками полиции; рапортами сотрудников полиции ФИО3 и ФИО4 от 03.04.2023, согласно которым 03.04.2023 в 18 часов 30 минут, находясь на маршруте патрулирования у дома №12 по ул. Добролюбова г. Гусь-Хрустального, был замечен гражданин Республики Узбекистан (в последствии установленный как ФИО1). Подойдя к нему, представившись сотрудниками полиции, попросили его предъявить документы, удостоверяющие личность. ФИО1 попытался скрыться бегством, на их неоднократные законные требования остановиться не реагировал, продолжал убегать. В последствии ФИО1 был задержан, на основании ст.20, ст.21 ФЗ №3 «О полиции» к нему была применена физическая сила (загиб руки за спину), были одеты наручники, и он был доставлен в МО МВД России «Гусь-Хрустальный» для составления протокола. При этом указание в рапортах даты обнаружения гражданина Республики Узбекистан «03.03.2023» суд признает технической опиской, поскольку из иных материалов дела следует, что события имели место 03.04.2023, что не оспаривал в суде и ФИО1; протоколами об административном доставлении и административном задержании от 03.04.2023, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 30 минут ФИО1 был доставлен в МО МВД России «Гусь-Хрустальный», а затем задержан в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ; сведениями из информационной системы миграционного учета, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан, копией патента, подтверждающими данные о личности последнего; а также показаниями ФИО1 в судебном заседании.
Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, суд признает их достоверными и допустимыми. Поводов для оговора ФИО1 по делу не установлено, данный факт не оспаривал в судебном заседании и сам ФИО1
Закон о полиции, определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (ч.1 ст.1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст.12, 13, 27, 28).
В силу п.11 ч.1 ст.12 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» (далее по тексту - Закон о полиции) на полицию возлагаются обязанности, в том числе пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В силу п.8, п.20 ч.1 ст.13 Закона о полиции полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Согласно п.2 ч.2 ст.27 Закона о полиции, сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязан в случае выявления административного правонарушения, происшествия принять меры по предотвращению и (или) пресечению административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в его совершении и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.
В соответствии с ч.3 ст.28 Закона о полиции сотрудник полиции имеет право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; требовать от лиц, подозреваемых в совершении административного правонарушения, оставаться на месте до прибытия представителей территориального органа или подразделения полиции либо представителей других правоохранительных органов; проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность и (или) подтверждающие их полномочия; а также доставлять лиц, подозреваемых в совершении административного правонарушения, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение; применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Законом.
Согласно ч.3 и ч.4 ст.30 Закона о полиции, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Приведенным положениям корреспондирует ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, положения которой приведены выше.
Исходя из изложенных положений закона, требования сотрудников полиции ФИО4 и ФИО3 являются законными, нарушений в их действиях не имеется. Так, из материалов дела следует, что 03.04.2023 в 18 часов 30 минут, находясь у дома №12 по ул. Добролюбова г. Гусь-Хрустального Владимирской области, сотрудниками полиции был замечен гражданин Республики Узбекистан, сотрудниками полиции было принято решение о проверки документов иностранного гражданина, а именно документов, удостоверяющие личность и документов, подтверждающие право на пребывание в РФ, что послужило основанием для обращения к гражданину сотрудников полиции. Вместе с тем ФИО1 попытался скрыться от сотрудников полиции бегством, при этом требование сотрудников полиции остановиться проигнорировал, продолжая убегать. В связи с изложенным требования сотрудников полиции, озвученные ФИО1, а именно предъявить указанные выше документы, а в дальнейшем остановиться, являлись законными, соответствовали полномочиям сотрудников полиции.
В связи с изложенным, на основе представленных материалов дела, объяснений ФИО1 в судебном заседании, который не оспаривал факт отказа предъявить документы, а также факт попытки скрыться бегством от сотрудников полиции, несмотря на их требование остановиться, прихожу к выводу о том, что ФИО1 сотрудниками полиции были предъявлены законные требования, соответствующие положениям п.8, п.20 ч.1 ст.13, ч.3 ст.28 Закона о полиции. Каких-либо оснований игнорировать законные требования сотрудников полиции у ФИО1 не имелось, в то же время, таким требованиям он не повиновался, данные обстоятельства фактически свидетельствует и об умышленном характере его действий, так как он понимал, что к нему обращаются сотрудники полиции, что подтвердил в судебном заседании. Установление обстоятельств законности требования сотрудников полиции указывает на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
Таким образом, полагаю доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и квалифицирую его действия как неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Судья не находит оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, поскольку не установлено обстоятельств, позволяющих признавать совершенное правонарушение малозначительным.
Предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности на момент рассмотрения дела судьей Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области не истек.
В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ судья признает смягчающим обстоятельством - признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения (относится к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, что указывает на высокую степень общественной опасности правонарушения), конкретные обстоятельства его совершения, данные о личности ФИО1, его семейное и имущественной положение, наличие смягчающего ответственность обстоятельства, судья полагает необходимым назначить административное наказание для достижения его целей, предусмотренных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, в виде административного ареста, не найдя в данном конкретном случае оснований для назначения иных наказаний в виде административного штрафа и обязательных работ. При этом ограничений, указанных в ст.3.9 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.
При этом срок административного ареста суд полагает необходимым исчислять, согласно копии протокола об административном доставлении от 03.04.2022, с 3 апреля 2023 года с 22 часов 30 минут.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток.
Срок отбывания наказания исчислять с 3 апреля 2023 года с 22 часов 30 минут.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.С. Фролкина