Решение по делу № 2-230/2023 от 31.08.2023 - о признании внучки членом семьи, возложении обязанности включить в очередь на получение жилищной субсидии в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей.

Дело №2-230/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 августа 2023 г. с. Чара

Каларский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Пешковой О.Н.,

при секретаре Аверчук Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края о признании внучки членом семьи, возложении обязанности включить в очередь на получение жилищной субсидии в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Каларский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что ФИО2 стоит в очереди на получение социальной выплаты и включена в список граждан, выезжающих из района, приравненного к Крайнему Северу. Они проживают единой семьей, ведут единое хозяйство, имеют единый бюджет. Решение суда о признании членом семьи необходимо для получения социальной выплаты на всех членов семьи. Просит признать её членом семьи ФИО2 и обязать администрацию Каларского муниципального округа включить её в очередь на получение жилищной субсидии в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей, как члена семьи ФИО2

Определением от 08.08.2023 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края (л.д._____).

В судебном заседании установлено следующее.

Истец ходатайствует о рассмотрении в отсутствие, направила дополнительные документы к иску (л.д._____).

Третье лицо ФИО2 ходатайствует о рассмотрении, признает и поддерживает заявленные требования.

Представитель Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чём свидетельствует расписка в получении судебной корреспонденции. Сведений об уважительности причин неявки не представлено.

Представитель ответчика администрации Каларского муниципального округа в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении в отсутствие, оставил разрешение вопроса на усмотрение суда (л.д._____).

Свидетель М.А.А. показала, что является соседкой, с момента рождения ФИО1 проживает с бабушкой и со своей матерью ФИО3 по адресу <адрес>, во всем помогает, совместно занимаются домашними делами и обязанностями. У них есть земельный участок, они все вместе занимаются им.

Аналогичные показания дал свидетель Ч.А.А., пояснив, что является соседкой, ФИО1 и ФИО2 вместе проживают единой семьей.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний и не имеющего личной заинтересованности в исходе дела.

Допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

По данным паспорта ФИО2 зарегистрирована по адресу <адрес> (л.д.____).

Дом и земельный участок по адресу <адрес> находятся в собственности ФИО2 согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> (л.д.____).

Согласно данных паспорта ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства бабушки в <адрес> (л.д.5).

Исходя из представленных свидетельств о рождении ФИО1, ФИО4 (матери истицы), актовых записей о заключении и расторжении брака ФИО3 (ФИО4) следует, что истец ФИО1 является дочерью ФИО3, а ФИО2 является бабушкой ФИО1 (л.д.______).

ФИО1 обучалась в МОУ Чарская средняя общеобразовательная школа №1, в 2002 г. окончила её, о чем свидетельствует справка со школы с указанием адреса проживания ФИО1 <адрес> (л.д.____).

Адресом проживания ФИО1 по <адрес> значится и по месту наблюдения в ГУЗ Каларской ЦРБ, о чём свидетельствуют представленные выписки (л.д.____).

ФИО2 является участницей комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710.

В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», ФИО2 состоит в списке граждан имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, в категории «пенсионеры» по дате подачи документов - 15 декабря 1997 года (учетное дело №), очередь на 01 января 2023 г. №.

В списке граждан, подтвердивших своё участие в ведомственной целевой программе в 2023г. № очереди 16.

В предварительной заявке на получение субсидии направленной в комитет экономики администрации Читинской области, ФИО2 указывала в качестве членов семьи супруга ФИО5 и сына ФИО6

Супруг ФИО2- ФИО5 умер, сын ФИО6 проживает отдельно, по адресу: <адрес>.

Мать истца ФИО3 также зарегистрирована по адресу <адрес> 2008 г. (л.д.____).

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 включила в состав семьи дочь ФИО3 и внучку ФИО1, как вселенных и проживающих с ней по адресу <адрес> (л.д.______). Аналогичные сведения ФИО2 указаны и в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.____).

Дочь ФИО3- ФИО1 не включена в очередь ФИО2 на получение жилищной субсидии, поскольку в соответствии со ст.5 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина.

Согласно абз. 8,9,10 ст. 5 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ " О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В силу ч.1 ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Согласно п.п. «з» п. 5 указанных Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в порядке, установленном настоящими Правилами, имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Пунктом 16 Правил установлен норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в размере по 33 кв. м для одиноко проживающего гражданина, 42 кв. м - на семью из двух человек, 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи три и более человека.

Согласно п.п. «в» п. 17 Правил применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются - в отношении граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и граждан, указанных в подпункте "и" пункта 5 настоящих Правил:

постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;

другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;

в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Из приведенных норм следует, что для расчета социальной выплаты имеет значение количество членов семьи получателя, которые постоянно с ним совместно проживают, вселены в качестве членов семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Обязательным условием признания внука членом семьи получателя социальной выплаты является наличие совокупности фактов: его вселение в жилое помещение в качестве члена семьи гражданина-претендента, его постоянное проживание совместно с данным гражданином, ведение с ним общего хозяйства.

Из показаний свидетелей и материалов дела следует, что ФИО1 проживает с рождения по настоящее время в семье ФИО2 совместно, ведут общее хозяйство. ФИО2 подтвердила факт того, что ФИО1 вселена в квартиру в качестве члена её семьи. Оснований сомневаться в том, что они ведут совместное хозяйство, у суда не имеется, доказательств обратному суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края признании внучки членом семьи, возложении обязанности включить в очередь на получение жилищной субсидии в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей, удовлетворить.

Признать ФИО1, СНИЛС №, паспорт №, выданный УМВД России по Забайкальскому краю ДД.ММ.ГГГГ код подразделения 750-014 членом семьи ФИО2, паспорт № выданный ОВД Каларского района Читинской области ДД.ММ.ГГГГ код подразделения 752-012 и обязать администрацию Каларского муниципального округа включить ФИО1 в очередь на получение жилищной субсидии в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, как члена семьи ФИО2

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Каларского районного суда О.Н. Пешкова

Решение в окончательной форме изготовлено 04 сентября 2023 г.