ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 декабря 2023 года г. Ижевск

Судья Первомайского районного суда г. Ижевска УР Созонов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, <дата> года рождения, место рождения: <данные скрыты>, гражданина Республики Таджикистан, национальный паспорт гражданина Республики Таджикистан №, выдан <дата> МВД Республики Таджикистан со сроком действия до <дата>, не женат, лиц на иждивении нет, фактического места жительства на территории РФ не имеющего (проживает в гор. Ижевске по различным адресам), официально не трудоустроенного, не судимого (со слов), инвалидности и заболеваний не имеет, ранее к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 22 часов 20 минут сотрудниками ОИК УВМ МВД по Удмуртской Республике совместно с сотрудниками 4 роты ПППСП УМВД России по г. Ижевску в ходе проведения оперативно профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов нарушения миграционного законодательства по адресу: <...> (клуб «Неон»), выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, <дата> г.р., который не выехал за пределы Российской Федерации по истечении предусмотренного законом срока временного пребывания. В 23 часов 00 минут 23.12.2023 г. ФИО1 для дальнейшего разбирательства доставлен в отдел полиции № 3 УМВД России по г. Ижевску по адресу: <...>.

В ходе дальнейшей проверки личности иностранного гражданина отделом иммиграционного контроля УВМ МВД по Удмуртской Республике установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, <дата> г.р., въехал на территорию Российской Федерации <дата> по национальному паспорту гражданина Республики Таджикистан № выданному <дата> <данные скрыты> сроком действия до <дата> Имеются сведения о постановке на учет по месту пребывания с <дата> сроком до <дата> С <дата> ФИО1 оснований для законного нахождения в Российской Федерации не имеет, за пределы Российской Федерации не выехал, от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, а также по иным основаниям, предусмотренными настоящей статьей.

Таким образом, имеются основания полагать, что ФИО1 был осведомлен о правилах пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, однако сознательно нарушал положения действующего законодательства. Зная о возможных негативных последствиях совершения административных правонарушений, ФИО1 тем не менее, не проявил, со своей стороны, необходимой заботы о собственном благополучии, с целью предотвращения негативных последствий в связи с нарушением им законодательства Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, гражданин нарушила требования части 2 статьи 20 Главы 4 ФЗ РФ № 109 – ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», части 2 статьи 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пункта 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Таким образом, гражданин ФИО1 совершил правонарушение, предусматривающее наказание по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, вину в совершении правонарушения признал полностью и пояснил, что по приезду в г. Ижевск встал на учет по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком до <дата> После окончания регистрации по месту пребывания и до настоящего времени постоянного места проживания не имеет живёт в г. Ижевске Удмуртской Республики по различным адресам у знакомых. С <дата> и до настоящего времени разрешительные документы не оформлял. Своевременно не выехал за пределы Российской Федерации, так как узнал, что его девушка беременна и не хотел оставлять ее одну в такой ситуации. О беременности знает со слов девушки. Также в г. Ижевске проживает его мама, которая является гражданкой России. Она живет с племянницей.

Главный специалист-эксперт ОИК УВМ МВД по Удмуртской Республике ФИО2 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Просил определить наказание не только штраф, но и принудительное выдворение за пределы РФ, поскольку ФИО1 грубо нарушает законодательство, мер к легализации не принимает, не имеет официального дохода, и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается его признательными показаниями, протоколом об административном правонарушении № от <дата>, а также данными АСЦБДУИГ СПО «Мигрант-1»; рапортом инспектора ППСП от <дата>, пояснениями ФИО1 в судебном заседании и при административном материале.

Таким образом, судья, изучив материал административного дела, квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Доказательства, имеющиеся в материалах дела, являются допустимыми, достоверными, относимыми и достаточными для решения вопроса о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Оснований для прекращения производства по административному делу и переквалификации действий ФИО1 не имеется.

При назначении наказания суд учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Санкция ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (часть 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно пункту 12 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ одной из мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении является помещение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которое заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (часть 1 статьи 27.19 КоАП РФ).

По смыслу части 1 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, продолжительность нахождения указанных лиц в специальном учреждении обуславливается временем, необходимым для достижения цели исполнения постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, вследствие чего эти лица, по общему правилу, могут удерживаться в специальных учреждениях до их фактического перемещения через Государственную границу Российской Федерации в порядке, установленном статьей 109.1 ФЗ от 2 октября 2007 года 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

С учетом наличия смягчающих обстоятельств, к которым суд относит признание вины, привлечение к административной ответственности за совершение подобного правонарушения впервые, суд считает возможным назначить ФИО1 штраф как вид наказания в минимальном размере – 2000 (две тысячи) рублей 00 коп.

С учетом данных о личности правонарушителя, отсутствия достаточно достоверных доказательств, подтверждающих обстоятельства указанные ФИО1 в объяснении, суд полагает необходимым назначить ему наказание с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного перемещения за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО1 не работает, денежных средств не имеет, что сам подтвердил в суде, длительное время уклонялся от оформления своего статуса. Кроме того, ФИО1 грубо нарушает нормы российского законодательства, не принимает мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории РФ, с учетом, что у ФИО1 не имеется документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и он уклонялся от выезда за пределы РФ в добровольном порядке, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка, находится на территории Российской Федерации заведомо незаконно, и выезжать не желает, что свидетельствует о том, что он может скрыться от исполнения назначенного наказания. При рассмотрении административного дела суду не представлено доказательств возможности самостоятельного выезда, напротив, в судебном заседании ФИО1 пояснил, что в настоящее время денежных средств, чтобы самостоятельно выехать денежных средств не имеется, суд считает необходимым поместить ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан МВД России по г. Ижевску, расположенном по адресу: УР, <...>.

Таким образом, помещение ФИО1 в специальное учреждение следует применить как необходимую меру по обеспечению выполнения решения о выдворении.

Сведений, препятствующих содержанию ФИО1 в специальном учреждении, как в материалах дела, так и в пояснениях в суде не содержится, и судьёй не установлено.

Оснований для назначения наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации суд не усматривает, в связи с тем, что у ФИО1 отсутствует возможность и волеизъявление исполнить наказание самостоятельно.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей 00 коп., с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

банк получателя - Отделение – НБ Удмуртская Республика Банка России, УФК по Удмуртской Республике гор. Ижевск

БИК 019401100

Счет 40102810545370000081

Получатель – УФК по Удмуртской Республике (МВД по Удмуртской Республике, 04131354150)

ИНН <***>

КПП 183101001

Счет № 03100643000000011300

ОКТМО 94701000

код бюджетной классификации - 18811601181019000140

ОКТМО 94701000

УИН 188 911 8999 00 867 59 908

Разъяснить, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До осуществления принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1, <дата> года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Ижевску (УР, <...>).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Первомайский районный суд г. Ижевска, в течение 10 суток.

Судья - ПОДПИСЬ

КОПИЯ ВЕРНА

Судья - А.А. Созонов