УИД 44RS0№000
Дело № №000
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2025 года город Шарья
Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Толстовой М.В., с участием административного истца ФИО7., представителя межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» ФИО1, помощника Шарьинского межрайонного прокурора Беша О.Г., при секретаре Анакиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО6 к межмуниципальному отделу МВД России «Шарьинский» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратился в суд с заявлением о досрочном прекращении установленного в отношении него административного надзора.
Заявленные требования административный истец мотивировал тем, что приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 15.10.2015г. он был осужден по ст.111 ч.4 УК РФ к восьми годам лишения свободы. По окончанию срока отбывания наказания 08.02.2023г был освобожден из мест лишения свободы. Решением Костромского районного суда Костромской области от 24.08.2022г. в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с административными ограничениями. Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 24.10.2023 г (дело №000) ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня было отменено. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел. Таким образом, с 13.02.2023г по настоящее время, в отношении ФИО6 осуществляется административный надзор, с соблюдением вышеуказанных ограничений. 14.02.2023г. он трудоустроился на работу в ОАО «РЖД» Шарьинская дистанция пути (далее- ПЧ-12), по договору ГПХ, по выполнению работ по очистке стрелочных переводов от снега и льда. 07.04.2023г принят на работу на постоянной основе в ПЧ-12 монтером пути 3-го разряда, где зарекомендовал себя с положительной стороны. Нарушений административного надзора не имеет, все обязанности строго соблюдаются, административных правонарушений не совершал, приводов в органы внутренних дел не имеет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Срок нахождения под надзором составляет более половины срока назначенного судом. Считает, что административный надзор, в отношении него, может быть досрочно прекращен.
ФИО6 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, дополнений не имел.
В судебном заседании представитель МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 согласилась с заявленными требованиями. Пояснила, что ФИО6 добросовестно соблюдал установленные административные ограничения, за время нахождения под административным надзором административных правонарушений не совершал, характеризуется положительно.
Помощник прокурора в заключении считала заявление ФИО6 о досрочном прекращении административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает административный иск ФИО6 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии со статьей 2 названного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Как следует из содержания части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, а не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.
Как разъяснено в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года N 15 (в редакции 22.12.2022г.) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.
При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статье 2 Федерального закона об административном надзоре.
При рассмотрении дела установлено, что Приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 15.10.2015г. ФИО6 был осужден по ст.111 ч.4 УК РФ к 8(восьми) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-21).
Освобождён 08.02.2023 года по отбытии срока.
Срок погашения судимости - 08.02.2031 года.
Решением Костромского районного суда Костромской области от 24.08.2022г. в отношении ФИО6 был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, со следующими ограничениями: явка 2(два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; -запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.24-25).
Административный надзор установлен с 13.02.2023 года до 08.02.2026 года.
Решением Шарьинского районного суда от 24.10.2023 г. в отношении ФИО6 отменено ограничение, установленное решением Костромского районного суда Костромской области от 24.08.2022 г. в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. Решение суда вступило в законную силу 09.11.2023 г. (л.д.22-23).
В соответствии с характеристикой УУП МО МВД России «Шарьинский» ФИО6 проживает с родителями, официально трудоустроен. К административной ответственности не привлекался, нарушений надзора не допускает. Спиртными напитками не злоупотребляет, с лицами ранее судимыми не общается. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, конфликтных ситуаций не создает (л.д. 8)
Согласно характеристики Шарьинской дистанции пути структурного подразделения северной дирекции инфраструктуры структурного подразделения центральной дирекции инфраструктуры-филиала ОАО «РЖД» от 18.03.2025г. на ФИО6, он трудоустроен монтером пути ДД.ММ., за период работы зарекомендовал себя с положительной стороны. К исполнению своих функциональных обязанностей относится добросовестно. В затруднительных ситуациях всегда находит компромиссные решения, к решению задач подходит ответственно. К заданиям назначенным для выполнения руководителем, относится с ответственностью. Нормы выработки выполняет на 100%. За период работы нарушений трудовой и производственной дисциплины не имел (л.д. 9).
В судебном заседании установлено, что ФИО6 добросовестно соблюдает установленные административные ограничения, за время нахождения под административным надзором административных правонарушений не совершал. К административной ответственности не привлекался, нарушений надзора не допускает. По месту жительства и работы характеризуется положительно.
Учитывая, что судимость по приговору погашается 08.02.2026 года, на момент рассмотрения дела (28.04.2025 года) истекло более половины установленного судом срока административного надзора. Согласно справки на физическое лицо, информации о совершении поднадзорным лицом в период срока административного надзора административных правонарушений не имеется.
Из анализа норм действующего законодательства об административном надзоре, установленные административные ограничения, а также их срок, не являются произвольным, направленны на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.
Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд считает установленным наличие бесспорных доказательств свидетельствующих о том, что административный истец более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный надзор в отношении ФИО6, установленный решением Костромского районного суда Костромской области от 24.08.2022 года, подлежит досрочному прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО6 удовлетворить.
Досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО6 ДД.ММ. года рождения, установленный решением Костромского районного суда Костромской области от 24 августа 2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.
Председательствующий: М.В. Толстова
Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2025 года.