61RS0047-01-2023-001360-69

Дело №2-1174/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года п. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе судьи Мамоновой Е.А., при секретаре Демченко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Ростовской области к ИП ФИО1 о запрещении деятельности, создающей угрозу причинения вреда в будущем неопределённому кругу лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Ростовской области обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о запрещении деятельности, создающей угрозу причинения вреда в будущем неопределённому кругу лиц, ссылаясь на то, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах при проведении внеплановой выездной проверки на основании решения о проведении внеплановой выездной проверки от 03.10.2023 №590045 в отношении ИП ФИО1 ИНН <***>, ОГРН <***> было установлено, что организация торговли ИП ФИО1 по адресу: <...> в части расположения относительно МБДОУ Детский сад №48 «Теремок» по адресу: <...> «а» не соответствует требованиям п.п.2 п.7 ст.19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» - расстояние между организацией торговли ИП ФИО1 по прямой учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территории предназначенной для оказания образовательных услуг МБДОУ Детский сад №48 «Теремок» составляет 65 метров. Факты реализации табачных изделий в магазине ИП ФИО1 по адресу: <...> подтверждаются актом внеплановой выездной проверки от 19.10.2023 №590045, объяснениями ИП ФИО1. Экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г.Шахты №11.2-01/13419 от 16.10.2023г. установлено, что фактическое расстояние по прямой линии без учета искусственных естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией МБДОУ Детский сад №48 «Теремок», до места розничной торговли табачной продукцией - ИП ФИО1 по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, пос. Hoвозарянский, ул. Калинина, 1 составляет менее 100 (ста) метров - согласно проведенным замерам 65м, что не соответствует требованиям действующего Федерального закона от 21.02.2013 №15-охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Таким образом, розничная торговля табачной продукции в магазине ИП ФИО1 по адресу: <...> на расстоянии менее 100 метров до границ образовательного учреждения МБДОУ Детский «Теремок» по адресу: <...> «а» противоречит требованиям Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», а также нарушает права граждан на здоровую среду обитания. Осуществление ИП ФИО1 розничной продажи табачных изделий на менее чем сто метров от образовательного учреждения противоречит нормам действующего законодательства, направленного на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, негативно отражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление подобной продукции, что грубо нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе противоречит интересам населения в обеспечении благоприятных условий проживания, результатом чего в свою очередь может явиться причинение или возникновение причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц и в будущем. Настоящее заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц, в силу того обстоятельства, что категория лиц, в чьих интересах предъявлено данное заявление непостоянна и персонально изменчива, поскольку вышеуказанные неправомерные действия затрагивают интересы помещающих МБДОУ Детский сад №48 «Теремок» не только на момент предъявления в суд, настоящего заявления, но и интересы детей, которые будут зачислены в текущем году.

На основании изложенного, истец просит суд с целью предупреждения причинения вреда в будущем неопределенному кругу лиц запретить деятельность, в части розничной реализации табачных изделий в магазине ИП ФИО2 по адресу: <...>, как деятельность, создающую реальную угрозу причинения вреда в будущем неопределенному кругу лиц.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, представила заявление о признании исковых требований в полном объеме, указав, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон.

Согласно п.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Изучив материалы дела, суд в соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ приходит к выводу об удовлетворении иска, поскольку указанная норма закона устанавливает, что при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

Принимая признание иска ответчиками, суд учитывает, что заявленные исковые требования подтверждаются всей совокупностью представленных истцом доказательств, не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы третьих лиц.

В соответствии со п.4 ч.2 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Судом установлено, что Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322 утверждено «Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Часть 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Статьей 46 ГПК РФ установлено, что, в случаях предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо неопределенного круга лиц.

Право Управления Роспотребнадзора по Ростовской области на подачу иска в защиту прав неопределенного круга потребителей вытекает из положений статей 17, 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» (далее по тексту - Закон).

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, регулируются Федеральным законом от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ).

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах при проведении внеплановой выездной проверки на основании решения о проведении внеплановой выездной проверки от 03.10.2023 №590045 в отношении ИП ФИО1 ИНН <***>, ОГРН <***> было установлено, что организация торговли ИП ФИО1 по адресу: <...> в части расположения относительно МБДОУ Детский сад №48 «Теремок» по адресу: <...>«а» не соответствует требованиям п.п.2 п.7 ст.19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» - расстояние между организацией торговли ИП ФИО1 по прямой учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территории предназначенной для оказания образовательных услуг МБДОУ Детский сад №48 «Теремок» составляет 65 метров.

Факты реализации табачных изделий в магазине ИП ФИО1 по адресу: <...> подтверждаются актом внеплановой выездной проверки от 19.10.2023 №590045, объяснениями ИП ФИО1.

Экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г.Шахты №11.2-01/13419 от 16.10.2023г. установлено, что фактическое расстояние по прямой линии без учета искусственных естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией МБДОУ Детский сад №48 «Теремок», до места розничной торговли табачной продукцией - ИП ФИО1 по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, пос. Hoвозарянский, ул.Калинина, 1 составляет менее 100 (ста) метров - согласно проведенным замерам 65м, что не соответствует требованиям действующего Федерального закона от 21.02.2013 №15-охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Таким образом, розничная торговля табачной продукции в магазине ИП ФИО1 по адресу: <...> на расстоянии менее 100 метров до границ образовательного учреждения МБДОУ Детский «Теремок» по адресу: <...> «а» противоречит требованиям Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», а также нарушает права граждан на здоровую среду обитания.

Осуществление ИП ФИО1 розничной продажи табачных изделий на менее чем сто метров от образовательного учреждения противоречит нормам действующего законодательства, направленного на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, негативно отражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление подобной продукции, что грубо нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе противоречит интересам населения в обеспечении благоприятных условий проживания, результатом чего в свою очередь может явиться причинение или возникновение причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц и в будущем.

Настоящее заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц, в силу того обстоятельства, что категория лиц, в чьих интересах предъявлено данное заявление непостоянна и персонально изменчива, поскольку вышеуказанные неправомерные действия затрагивают интересы помещающих МБДОУ Детский сад №48 «Теремок» не только на момент предъявления в суд, настоящего заявления, но и интересы детей, которые будут зачислены в текущем году.

С учетом изложенного, исковые требования Управления Роспотребнадзора по Ростовской области к ИП ФИО1 о запрещении деятельности, создающей угрозу причинения вреда в будущем неопределённому кругу лиц подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Ростовской области к ИП ФИО1 о запрещении деятельности, создающей угрозу причинения вреда в будущем неопределённому кругу лиц, удовлетворить.

Запретить деятельность, в части розничной реализации табачных изделий в магазине ИП ФИО2 по адресу: <...>, как деятельность, создающую реальную угрозу причинения вреда в будущем неопределенному кругу лиц.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 14.12.2023г..

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с 18.12.2023г.

Судья подпись Е.А. Мамонова