Дело №а-623/2023

УИД: 55RS0№-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 марта 2023 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Крупкиной Е.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лёшиной В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «РусДолгЪ-КМВ» к судебному приставу ОСП по КАО <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО3, ФИО1 по <адрес>, заместителю начальника ОСП по КАО <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО1 Л.С., начальнику ОСП по КАО <адрес> ФИО1 по <адрес> старшему судебному приставу ФИО8 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «РусДолгЪ-КМВ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу ОСП по КАО <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО3, ФИО1 по <адрес> об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, взыскании судебных расходов, в обоснование заявленных требований указав, что ОСП по КАО <адрес> ФИО1 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес>, в отношении должника ФИО6 о взыскании задолженности в размере 26 564,93 руб. В адрес службы судебных приставов посредством интернет приемной ФССП ФИО1 направлено заявление о предоставлении справки о ходе розыскных мероприятий в рамках розыскного дела по розыску легкового автомобиля <данные изъяты> 2203, 1989 года выпуска, государственный регистрационный номер №, а в случае прекращения розыскного дела, взыскатель просил предоставить итоговую справку о проведенных розыскных мероприятиях в рамках розыскного дела по розыску вышеуказанного автомобиля. ДД.ММ.ГГГГ заявителю предоставлен ответ, в котором судебный пристав-исполнитель указывает перечень мероприятий, проделанных в рамках исполнительного производства №-ИП, а также указана дата заведения и прекращения розыскного дела по розыску обозначенного транспортного средства. При этом, итоговой справки о проведенных розыскных мероприятиях в рамках розыскного дела либо информации о проделанной работе в рамках розыскного дела заявителю не предоставлено. Полагает данный факт бездействием со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП по КАО <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО3, выразившемся в не предоставлении стороне исполнительного производства (взыскателю) информации, что нарушает права взыскателя, предоставленные ему как стороне исполнительного производства. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «РусДолгЪ-КМВ» и ФИО2 был заключен договор оказания юридических услуг. Стоимость выполненных работ, в частности, составления административного иска по указанному делу, составляет 5 000 руб.

На основании изложенного, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по КАО <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО3, выразившееся в не предоставлении стороне исполнительного производства (взыскателю) информации о ходе исполнительного производства №-ИП; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по КАО <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО3 предоставить ООО «РусДолгЪ-КМВ», запрашиваемую ранее информацию, а именно, итоговую справку о проведенных розыскных мероприятиях либо информацию о проделанной работе в рамках розыскного дела по розыску легкового автомобиля <данные изъяты> 2203, 1989 года выпуска, государственный регистрационный номер №; взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «ФИО10», НАО «ФИО11», ООО «ФИО12», ФИО6, СПИ МОСП по РДИ ФИО1 по <адрес> ФИО7 (л.д. 118).

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена заместитель начальника ОСП по КАО <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО1 Л.С. (л.д. 135).

ДД.ММ.ГГГГ в качестве административного соответчика привлечен начальник ОСП по КАО <адрес> ФИО1 по <адрес> - старший судебный пристав ФИО8 (л.д. 148).

Представитель административного истца ООО «РусДолгЪ-КМВ» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил (л.д. 162).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по КАО <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ею было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес>, в отношении должника ФИО6 о взыскании задолженности в размере 26 564,93 руб. ДД.ММ.ГГГГ ею вынесено постановление об исполнительном розыске, производство которого было поручено судебным приставам-исполнителям МОСП по РДИ ФИО1 по <адрес>. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ СПИ МОСП по РДИ ФИО1 по <адрес> ФИО7 было заведено розыскное дело. ДД.ММ.ГГГГ СПИ МОСП по РДИ ФИО1 по <адрес> ФИО7 вынесено постановление о прекращении розыскного дела по исполнительному розыску. В адрес ОСП по КАО <адрес> ФИО1 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступило ходатайство взыскателя о предоставлении справки о ходе розыскных мероприятий, а в случае прекращения розыскного дела взыскатель просил предоставить итоговую справку о проведенных розыскных мероприятиях. ДД.ММ.ГГГГ она ответила на обращение взыскателя, предоставив информацию о ходе исполнительного производства, в том числе, указала о дате заведения и прекращения розыскного дела, с приложением копий соответствующих постановлений, предоставить справку о ходе розыскных мероприятий или итоговую справку о проведенных розыскных мероприятиях не имела возможности, поскольку данные документы находятся в рамках розыскного дела. Полагает, что предоставила взыскателю всю информацию, которой она располагала, поскольку справка о ходе розыскных мероприятий в ее адрес и в адрес отдела не поступала, кроме того, административным истцом пропущен десятидневный срок для обжалования данного ответа.

Заинтересованное лицо СПИ МОСП по РДИ ФИО1 по <адрес> ФИО7 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ им было заведено розыскное дело. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о прекращении розыскного дела по исполнительному розыску, в связи с выполнением всех возможных мероприятий по розыску автомобиля. ДД.ММ.ГГГГ начальником МОСП по РДИ ФИО1 по <адрес> была утверждена справка о проведенных розыскных мероприятиях. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ было прикреплено в базу автоматически, а справка о проведенных розыскных мероприятиях находится в материалах розыскного дела.

Административные ответчики заместитель начальника ОСП по КАО <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО1 Л.С., начальник ОСП по КАО <адрес> ФИО1 по <адрес> старший судебный пристав ФИО8, представитель административного ответчика ФИО1 по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили (л.д. 154, 156, 159).

Заинтересованное лицо ФИО6, представители заинтересованных лиц ООО «ФИО13», НАО «ФИО14», ООО «ФИО15» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили (л.д. 158, 161, 163, 164, 166).

Изучив представленные по делу доказательства в их совокупности, заслушав лиц, участвующих в деле, суд пришёл к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявления в связи со следующим.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают СПИ принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем оформляются постановлением должностного лица службы судебных приставов.

Из материалов административного дела следует, что в ОСП по КАО <адрес> ФИО1 по <адрес> на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес>, в отношении должника ФИО6 о взыскании задолженности в размере 26 564,93 руб. в пользу ООО «РусДолгЪ-КМВ» (л.д. 48, 49, 53-54).

Указанное исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству №-СД постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75).

Для обнаружения денежных средств, находящихся на расчетных счетах должника, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки в кредитные учреждения.

Для установления имущества, принадлежащего должнику на праве собственности, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы: Управление Росреестра по <адрес>, ГИБДД ФИО1 по <адрес>.

Согласно полученным ответам, на имя должника открыты счета в АО «ФИО16», ПАО «ФИО17» и ПАО ФИО18, в отношении которых судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 76-79, 85, 86).

Согласно полученному ответу из органов ГИБДД, на имя должника зарегистрировано транспортное средство: <данные изъяты> 2203, год выпуска: 1989, государственный регистрационный номер № (л.д. 72).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по КАО <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО3 вынесено постановление об исполнительном розыске легкового автомобиля <данные изъяты> 2203, 1989 года выпуска, государственный регистрационный номер № производство которого было поручено судебным приставам-исполнителям МОСП по РДИ ФИО1 по <адрес> (л.д. 81).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ СПИ МОСП по РДИ ФИО1 по <адрес> ФИО7 было заведено розыскное дело легкового автомобиля <данные изъяты> 2203, 1989 года выпуска, государственный регистрационный номер № (л.д. 82).

Из материалов розыскного дела №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что МОСП по РДИ ФИО1 по <адрес> были проведены комплексные розыскные мероприятия для розыска имущества должника, направлялись запросы в регистрирующие органы, был осуществлен выход по месту регистрации должника, осуществлен телефонный звонок на мобильный номер, зарегистрированный за должником, осуществлялась проверка в автоматизированной системе по передвижению транспортных средств на территории <адрес> «Безопасный город», направлены запросы ГИБДД ФИО1 по <адрес>, РСА (л.д. 168-219).

О проведении указанных исполнительно-розыскных мероприятиях (действиях) СПИ МОСП по РДИ ФИО1 по <адрес> ФИО7 составлены справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 189), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 215), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 218).

Сведений о размещении указанных справок в электронном документообороте, а также об их направлении в адрес ОСП по КАО <адрес> ФИО1 по <адрес> материалы розыскного дела № не содержат, заинтересованным лицом в ходе судебного разбирательства не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ МОСП по РДИ ФИО1 по <адрес> ФИО7 вынесено постановление о прекращении розыскного дела по исполнительному розыску, поскольку установить местонахождение легкового автомобиля <данные изъяты> 2203, 1989 года выпуска, государственный регистрационный номер №, не представилось возможным (л.д. 92).

В адрес ОСП по КАО <адрес> ФИО1 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ через Интернет-приемную поступило ходатайство представителя ООО «РусДолгЪ-КМВ» ФИО4, действующего на основании доверенности, о предоставлении справки о ходе розыскных мероприятий легкового автомобиля <данные изъяты> 2203, 1989 года выпуска, государственный регистрационный номер №, а в случае прекращения розыскного дела взыскатель просил предоставить итоговую справку о проведенных розыскных мероприятиях (л.д. 94, 107).

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОСП по КАО <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО1 Л.С. был дан ответ на обращение взыскателя, в котором предоставлена информация о ходе исполнительного производства, в том числе, указана дата заведения и прекращения розыскного дела, причины прекращения розыскного дела с приложением копий соответствующих постановлений. Ответ направлен на электронную почту представителя ООО «РусДолгЪ-КМВ», подавшего ходатайство, ФИО4, действующего на основании доверенности (л.д. 95-96).

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

При исчислении сроков, предусмотренных ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», необходимо руководствоваться ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой в указанные сроки не включаются нерабочие дни.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом (ч. 8 ст. 226 КАС РФ).

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в распоряжении судебного пристава-исполнителя ОСП по КАО <адрес> ФИО3 в части истребуемых административным истцом документов, имелись лишь постановление СПИ МОСП по РДИ ФИО1 по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о заведении розыскного дела и постановление СПИ МОСП по РДИ ФИО1 по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении розыскного дела, данные документы были направлены в адрес взыскателя (л.д. 108-115).

Как указывалось ранее, сведений о размещении справок о проведении отдельных исполнительно-розыскных мероприятий (действий) в электронном документообороте, а также об их направлении в адрес ОСП по КАО <адрес> ФИО1 по <адрес> материалы розыскного дела № не содержат.

В силу ч. 11 п. 1, ч. 9 ст. 226 КАС РФ лицо, обратившееся в суд, должно доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов.

Суд считает, что административным истцом не доказано нарушение своих прав оспариваемыми действиями судебного пристава-исполнителя, кроме того, учитывает, что о незаконности оспариваемых решений, действий судебного пристава-исполнителя свидетельствует не любое, а лишь существенное несоблюдение установленного порядка, которое по данному делу не было выявлено.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по КАО <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО3 информация взыскателю предоставлена в полном объеме, при этом, ООО «РусДолгЪ-КМВ», извещенный о поручении проведения розыскных мероприятий судебным приставам-исполнителям МОСП по РДИ ФИО1 по <адрес>, не лишен права обратиться в отдел судебных приставов, в котором заведено розыскное дело.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем ОСП по КАО <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО3 указано на пропуск десятидневного срока для обращения в суд с настоящим административном иском.

Так, оспариваемый ответ получен заявителем ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается самим административным истцом в административном заявлении, а так же скриншотами документов о получении ответа из ПК АИС (л.д. 109).

ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «РусДолгЪ-КМВ» направлено в адрес суда административное исковое заявление о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.

Согласно ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) подается в течении десяти дней со дня вынесения судебным приставом — исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течении десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействий).

В соответствии с. ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконным решений Федеральной службы судебных приставов, а так же решений, действий (бездействий) судебного пристава исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а так же невозможность восстановления пропущенного срока (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В связи с этим, административные исковые требования ООО «РусДолгЪ-КМВ» удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Административным истцом заявлены требования о возмещении расходов по составлению административного иска в размере 5 000 руб., понесенных на основании договора оказания юридических услуг, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ООО «РусДолгЪ-КМВ» и ФИО2

Поскольку в удовлетворении требований административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по КАО <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО3 судом отказано, требования о возмещении судебных расходов также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «РусДолгЪ-КМВ» к судебному приставу ОСП по КАО <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО3, ФИО1 по <адрес>, заместителю начальника ОСП по КАО <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО1 Л.С., начальнику ОСП по КАО <адрес> ФИО1 по <адрес> старшему судебному приставу ФИО8 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, взыскании судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде.

Председательствующий Е.П. Крупкина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.