Дело №2-352/2022 УИД 21RS0020-01-2022-000423-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2022 года село Яльчики
Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Агеева С.В.,
при секретаре судебного заседания Казаковой Т.Д.,
с участием истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску ФИО3 к Лащ-Таябинскому сельскому поселению Яльчикского района Чувашской Республики о признании недействительным постановления и обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к Лащ-Таябинскому сельскому поселению Яльчикского района Чувашской Республики о признании недействительным постановления и обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, указывая, что он со своей семьей (супруга ФИО4 и малолетняя дочь ФИО1) проживает в ... в жилом доме ФИО2 общей площадью ... м2, куда их вселил собственник ДД.ММ.ГГ. В указанный дом ФИО3 вселился с намерением приобрести в будущем указанный жилой дом. Поскольку истец и члены его семьи не имеют иного жилья, площадь дома, где они проживают, ниже установленной нормы, ДД.ММ.ГГ через МФЦ он обратились с заявлением о постановке семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Однако постановлением Лащ-Таябинского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ № истцу отказано в постановке семьи на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и имеющей право на господдержку со ссылкой на намеренное ухудшение жилищных условий. Считает указанное постановление незаконным и вынесенным с нарушением требований ст.ст. 50 и 51 Жилищного кодекса РФ. Ссылаясь на вышеизложенное ФИО3 просит признать незаконным и отменить постановление Лащ-Таябинского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ №, признать челнами его семьи жену ФИО4 ДД.ММ.ГГ года рождения и дочь ФИО1 ДД.ММ.ГГ года рождения, обязать поставить молодую семью в составе ФИО3, ФИО4 и ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и признать имеющей право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилого помещения с ДД.ММ.ГГ.
В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержал и суду пояснил, что со своей семье некоторое время проживал в родительском доме в .... Из-за возникших разногласий с отцом ФИО3 вместе с супругой и ребенком решили съехать из родительского дома и сами снялись с регистрационного учета ДД.ММ.ГГ, после чего встали на регистрационный учет в ..., где проживает друг семьи ФИО2 В настоящее время истец с семьей проживают временно на съемной квартире в ....
Ответчик Лащ-Таябинское сельское поселение Яльчикского района Чувашской Республики явку представителя в суд не обеспечил, будучи надлежаще извещенным, об уважительности неявки не сообщил, об отложении дела не просил.
Третье лицо ФИО4, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, в судебное заседание также не явилась и об уважительности неявки не сообщила, будучи извещенной.
На основании ст.167 ГПК РФ судья считает возможным рассмотреть дело по существу при имеющейся явке по имеющимся в деле доказательствам.
Заслушав объяснение истца, исследовав письменные доказательства, содержащие сведения о фактах, на основании которых установил наличие обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, суд приходит к следующему.
Статьей 52 Жилищного кодекса РФ определено, что принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенными ими в установленном Правительством РФ порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подавать заявления о принятии их на учет не по месту своего жительства (часть 3).
Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации (часть 7).
Согласно п.«б» ч.1 постановления Кабинета министров Чувашской Республики №2 от 12.01.2006 «О порядке ведения органами местного самоуправления в Чувашской Республике учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений», органы местного самоуправления поселений и муниципальных округов ведут учет граждан, проживающих и работающих на сельских территориях, имеющих право на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, в рамках комплексного развития сельских территорий, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях (приложение к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, приведенным в приложении №3 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства РФ от 31.05.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
На основании ч.3 Порядка на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку принимаются граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса РФ. На учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку в рамках комплексного развития сельских территорий принимаются граждане, постоянно проживающие на сельских территориях (в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.08.2020 №486).
В соответствии с п.7.1 Порядка ведения органами местного самоуправления в Чувашской Республике учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений решение об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку принимается в случаях, если: 1) не представлены предусмотренные п.4 настоящего Порядка документы; 2) представлены документы, которые не подтверждают право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку; 2.1) не истек предусмотренный абз.4 п.3 настоящего Порядка срок; 3) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право граждан быть принятыми на такой учет.
Из представленного суду учетного дела ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГ он обратился в адрес главы Лащ-Таябинского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющего право на государственную поддержку в соответствии с постановлением Кабинета министров Чувашской Республики №2 от 12.01.2006, указав при этом состав семьи, общую площадь занимаемого жилого помещения (... м2) и приложив необходимые документы согласно перечню. Из приложенных документов следует, что ФИО3 со своей семьей из 3 человек проживает в жилом доме общей площадью ... м2, расположенном в ...; иного жилого помещения в собственности и (или) в пользовании истец и члены его семьи не имеют.
ДД.ММ.ГГ главой Лащ-Таябинского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики вынесено постановление №, которым ФИО3 отказано в постановке семьи на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и имеющей право на господдержку со ссылкой на п.1 ст.16 Закона Чувашской Республики от 17.10.2005 №42 «О регулировании жилищных отношений».
В соответствии с ч.1 ст.16 Закона Чувашской Республики от 17.10.2005 №42 «О регулировании жилищных отношений» граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий (за исключением граждан, относящихся к категориям, указанным в п.7 ч.1 ст.11 настоящего Закона).
Как пояснил истец ФИО3 и следует из материалов дела, ФИО3 с ДД.ММ.ГГ был зарегистрирован по месту жительства в ..., по указанному адресу ДД.ММ.ГГ прибыли также члены его семьи ФИО4 (жена) и ФИО1 (дочь). Все трое (истец и члены семьи) убыли с указанного адреса ДД.ММ.ГГ, как пояснил истец в судебном заседании сами снялись с регистрационного учета.
На момент убытия с указанного жилого помещения (...), имеющего общую площадь ... м2 (л.д.12) в доме проживало всего ... человек, соответственно на каждого человека приходилось по ... м2 площади.
Как установлено постановлением Лащ-Таябинского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ № на территории указанного муниципального образования утверждена учетная норма площади жилого помещения на каждого члена семьи в размере 13 м2.
Таким образом, изначально на момент проживания ФИО3 и членов его семьи в жилом помещении в ... в их пользовании находилась жилая площадь свыше установленной учетной нормы в 13 м2 Однако после добровольного выбытия истца и членов его семьи с указанного жилого помещения и прибытия в жилое помещение в ... в пользовании оказалась жилая площадь в размере ... м2 на 3 человек, что свидетельствует о совершении намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий.
В соответствии со ст.53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Указанная норма прописана также и в Порядке ведения органами местного самоуправления в Чувашской Республике учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений, утвержденном постановлением Кабинета министров Чувашской Республики №2 от 12.01.2006.
В связи с вышеизложенным, оснований для признания постановления Лащ-Таябинского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ № незаконным и его отмены, а также обязании поставить молодую семью в составе истца и членов его счемьи на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и признать имеющей право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилого помещения с ДД.ММ.ГГ не имеется.
Относительно изложенного в исковом заявлении ФИО3 требования в части признания членами семьи жены ФИО4 ДД.ММ.ГГ года рождения и дочери ФИО1 ДД.ММ.ГГ года рождения суд считает не подлежащим разрешению в рамках рассматриваемого дела, поскольку родство истца, его супруги и их несовершеннолетней дочери подтверждается имеющимися в деле документами и ответчиком указанное обстоятельство не оспаривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО3 к Лащ-Таябинскому сельскому поселению Яльчикского района Чувашской Республики о признании недействительным постановления и обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий С.В. Агеев
Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2022 года.
Решение21.11.2022