УИД 43RS0017-01-2023-001887-43
Дело № 2-1456/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Кирово-Чепецк 21 сентября 2023 года
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Шишкина А.В., при секретаре Запольских О.Г., с участием представителя истца адвоката ФИО5, представителя ответчика по доверенности – ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1456/2023 по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социально страхования Российской Федерации по *** о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,
установил:
ФИО2 обратился с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социально страхования Российской Федерации по *** (ОФПСС по ***) о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование заявленных исковых требований указано, что *** истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, так как в спорные периоды он работал во вредных условиях труда. Решением от *** истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от *** №400-ФЗ. В специальный стаж истца не зачтен период его работы с *** по *** в должности грузчика и с *** по *** в должности машиниста вагоноопрокидывателя в цехе топливоподачи Кировской ТЭЦ-3. Считает данное решение необоснованным, поскольку работая в должности машиниста вагоноопрокидывателя в цехе топливоподачи, истец постоянно был занят на формировании и укатке штабелей угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5% и выше, указанная профессия предусмотрена Списком ***, занятость в которой дает право на досрочную пенсию по старости. Просит суд включить в специальный стаж период его работы с *** по *** в должности машиниста вагоноопрокидывателя в цехе топливоподачи Кировской ТЭЦ-3 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ***.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Представитель истца – адвокат ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях по делу.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, приходит к следующему.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст.39 Конституции РФ.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с ч.1 ст.14 Закона о страховых пенсиях, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 Закона о страховых пенсиях, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Частями 3 и 4 ст.30 Закона о страховых пенсиях установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального Закона, могут исчисляться с применением законодательства и правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (ред. от 21.05.2020) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11 Правил № 1015).
В соответствии с ч.2 ст.30 Закона о страховых пенсиях, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, а также правила исчисления периодов работы при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации ст.ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Списком №2 от 26.01.1991 разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» позицией 2140000а-11768 предусмотрены «грузчики, постоянно занятые на разгрузке угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5% и выше»; позицией 2140000а-13598 предусмотрены «машинисты вагоноопрокидывателей, занятые на разгрузке угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5% и выше».
Из копии трудовой книжки истца следует, что *** он принят в Кировскую ТЭЦ-3 временно в цех топливоподачи грузчиком, приказом № АО К 7 от *** Кировская ТЭЦ-3 переименована в Кировскую ТЭЦ-3-филиал АЛ энергетики и электрификации Кировэнерго, *** переведен в том же цехе машинистом вагоноопрокидывателя. *** в связи с принятием Устава ОАО «Кировэнерго» в новой редакции и изменением фирменного наименования общества Кировская ТЭЦ-3 является филиал ОАО «Кировэнерго», с *** ОАО энергетики и электрификации «Китровэнерго» в результате реорганизации выделено ОАО «Вятская электротепловая компания», где ФИО2 продолжил свою трудовую деятельность в должности машиниста вагоноопрокидывателя.
*** ***С. обратился в ОСФР по *** с заявлением о назначении ему досрочной пенсии.
Из копии решения об отказе в установлении пенсии ГУ – УПФ РФ в *** (межрайонное) *** от *** следует, что отсутствуют основания для зачета в специальный стаж *** периода работы с *** по *** в качестве машиниста вагоноопрокидывателя Кировской ТЭЦ-3. Наименование должности соответствует Списку *** от ***, однако не подтверждено дополнительное условие - занятость на разгрузке угля с содержанием свободного диоксида кремния от 5%. Индивидуальные сведения сданы общим стажем. В материалах наблюдательного дела по Кировской ТЭЦ-3 филиала ОАО «Кировэнерго» отсутствуют сведения, подтверждающие льготный характер работы машинистов вагоноопрокидывателей цеха топливоподачи.
Вместе с тем, вышеуказанные периоды работы истца подтверждается уточняющими справками Кировской ТЭЦ-3 филиал «Кировский» ПАО «Т Плюс» от *** и от ***.
Согласно ответа Кировской ТЭЦ-3 Филиал «Кировский» ПАО «Т Плюс» от *** – *** работал на Кировской ТЭЦ-3 в период с в качестве машиниста вагоноопрокидывателя, занятого на разгрузке угля с содержанием свободного диоксида кремния от 5% и выше в одних и тех же условиях труда занимался разгрузкой угля полный рабочий день, не менее 80% рабочего времени, полную рабочую неделю. Отвлечений на другую работу, отпусков без сохранения заработной платы в указанный период не было.
Согласно заключению ОАО «Западно-Сибирский испытательный центр» *** от *** установлено, что содержание свободного диоксида кремния в угле, взятом для производства анализа со склада Кировской ТЭЦ-3 (проба отобрана ***) составляет – 8,5%.
Из таблицы расхода угля на производство электроэнергии и теплоэнергии Кировской ТЭЦ-3 Филиал «Кировский» ПАО «Т Плюс» следует, что с 1995 года по 2007 год включительно уголь на Кировскую ТЭЦ-3 поставлялся только с Кузнецкого месторождения.
Поскольку на Кировской ТЭЦ-3 с 1995 года по 2007 год использовался уголь, поступающий с одного месторождения, суд приходит к выводу, что заключение ОАО «Западно-Сибирский испытательный центр» *** от *** по результатам анализа угля (содержание свободного диоксида кремния составляет 8,5%) может быть распространено на весь период времени использования предприятием данного угля с Кузнецкого месторождения, т.е. и до проведенной экспертизы, т.к. согласно этого же заключения, а так же сообщения Кировской ТЭЦ-3 Филиал «Кировский» ПАО «Т Плюс» содержание свободного диоксида кремния в угле с одного месторождения одинаково и от времени поставки не зависит.
Таким образом, *** с *** по *** работал в должности машиниста вагоноопрокидывателя в цехе топливоподачи Кировской ТЭЦ-3 и его работа была связана с разгрузкой угля, содержание свободного диоксида кремния в котором составляло более 5%. При этом в указанный период работы, так же как и в другие периоды работы, которые ответчиком были засчитаны в специальный стаж ФИО1, истец работал на одном и том же предприятии, в одних и тех же условиях труда.
Учитывая, что профессия машиниста вагоноопрокидывателей в цехе топливоподачи предусмотрена Списком №2 от 26.01.1991, дополнительное условие - занятость на разгрузке угля с содержанием свободного диоксида кремния от 5% и выше в судебном заседании подтверждена исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования ФИО1 и включить в его специальный стаж период работы с *** по *** в должности машиниста вагоноопрокидывателя в цехе топливоподачи Кировской ТЭЦ-3.
Поскольку *** истец достиг возраста 55 лет и с зачетом оспариваемого периода, специальный стаж истца при страховом стаже не менее 25 лет составил более 12 лет 6 месяцев, суд приходит к выводу, что право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях у ФИО1 возникло с ***.
При указанных выше обстоятельствах заявленные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Включить в специальный стаж *** период работы с *** по *** в должности машиниста вагоноопрокидывателя в цехе топливоподачи Кировской ТЭЦ-3.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социально страхования Российской Федерации по *** и назначить *** ФИО2 досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от *** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ***.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья А.В. Шишкин
В окончательной форме решение изготовлено 28.09.2023