Дело №2-3872/2022

64RS0047-01-2022-006218-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2022 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Пивченко Д.И.,

при секретаре Иванове Д.А.,

с участием истца ФИО3, ее представителя – адвоката Васильчук Т.И.,

представителя ГУ МВД России по Саратовской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области об установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца, судебных расходов,

установил:

Истец ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (далее – ГУ МВД России по Саратовской области) об установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца, судебных расходов, мотивируя требования тем, что с 05 октября 1984 года истец состояла в зарегистрированном браке с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 09 мая 2017 г. ФИО6 являлся бывшим сотрудником МВД РФ. Размер его пенсии по линии МВД РФ составлял 20223,84 рубля, выплата пенсии была прекращена в связи со смертью получателя, что подтверждается справкой от 27 апреля 2022 г. Истец указывает на то, что пенсия мужа являлась постоянным и основным источником дохода, поскольку истец с 31 июля 2016 г. самостоятельного источника дохода не получала, поскольку являлась нетрудоспособной по состоянию здоровья в связи с тем, что ей была проведена операция, после которой она в течении длительного времени не могла работать. Право на пенсию появилось у нее только с 07 августа 2019 г. по достижении возраста 55 лет. Указывает на то, что в настоящее время ее пенсия составляет 9621,60 рублей. После смерти супруга истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Однако письмом ГУ МВД России по Саратовской области от 28 октября 2019 г. в назначении пенсии было отказано.

Кроме того, указывает на то, что у нее имеются кредитные обязательства, а также она несет расходы на лекарство и коммунальные платежи, в связи с чем ее пенсии не хватает на проживание.

По изложенным основаниям с учетом уточнения исковых требований просит суд установить юридический факт нахождения истца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении у ФИО6 на день его смерти 09 мая 2017 г., обязать ответчика назначить истцу пенсию по случаю потери кормильца с момента смерти ФИО6, умершего 09 мая 2017 г., взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО6, ее представитель Васильчук Т.И. поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Саратовской области ФИО4 просила в иске отказать, дала объяснения аналогичные представленным возражениям.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представитель ОПФР по Саратовской области просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

С учетом нения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 29 Закона РФ от 12 декабря 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

Таким образом, лица, претендующие на назначение им пенсии по случаю потери кормильца, должны отвечать двум условиям:

быть нетрудоспособными членами семьи умершего (погибшего);

состоять на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего (сотрудника правоохранительных органов).

В силу вышеназванной ст. 29 Закона РФ от 12 декабря 1993 года N 4468-1 нетрудоспособными членами семьи считаются, в том числе отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

В сформулированном определении данного понятия указаны два различных условия, при наличии которых члены семьи умершего гражданина, проходившего военную или правоохранительную службу, а также пенсионера из числа граждан, уволенных с военной или правоохранительной службы, считаются состоявшими на иждивении умершего кормильца: а) первое условие: полное содержание умершим кормильцем членов семьи. Под полным содержанием членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (жилье, одежда, обувь, питание и другие предметы жизненной необходимости). Члены семьи должны получать содержание только от умершего кормильца, т.е. они не получали материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество умершего кормильца являлись единственным источником средств для их существования; б) второе условие: помощь умершего кормильца членам семьи являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию. Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, т.е. эта помощь была не разовой (единовременной, от случая к случаю), а именно регулярной. Из действий умершего кормильца должны прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь членам семьи, и фактическое оказание такой помощи.

Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (пенсия, стипендия, зарплата и т.д.).

Для признания помощи кормильца основным источником средств к существованию она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни. Помощь кормильца должна была составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. При этом для признания факта нахождения на иждивении не всегда обязательно условие совместного проживания членов семьи с кормильцем.

Нуждаемость члена семьи кормильца в получении от него помощи не является достаточным доказательством нахождения его на иждивении умершего (за исключением детей), поскольку значение имеет именно сам факт оказания кормильцем при жизни постоянной помощи иждивенцу, наличие у кормильца с учетом его состояния здоровья и собственных нужд возможности оказывать при жизни помощь, которая являлась постоянной и выступала в качестве основного источника средств к существованию другого лица.

Лицо, находившееся на иждивении, должно доказать этот факт. В качестве доказательств могут приниматься любые письменные доказательства, а также свидетельские показания.

При отсутствии подтверждающих документов факт нахождения на иждивении может устанавливаться в судебном порядке, если установление этого факта в ином порядке не представляется возможным.

В силу ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась супругой ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ г. До даты смерти ФИО3 и ФИО6 проживали совместно по адресу: <адрес>

Как следует из справки, представленной пенсионным органом, ФИО3 является получателем пенсии с 07 августа 2019 г.

Из справки представленной ГУ МВД России по Саратовской области от 27 апреля 2022 г. № 38/28252 ФИО6 являлся получателем пенсии по линии МВД России с 05 октября 2005 г. по 31 мая 2017 г., которая прекращена в связи со смертью.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что согласно представленным медицинским документам ФИО3 19 июля 2016 г. перенесла операцию.

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО3 осуществляла трудовую деятельность с 01 апреля 2016 г. по 31 июля 2016 г. в должности продавца-кассира у ИП ФИО7, в последующем с 05 октября 2017 г. по настоящее время в должности сторожа ЗАО «СПГЭС».

При этом, в судебном заседании истец суду пояснила, что инвалидность она не оформляла, поскольку в этом не было необходимости.

Кроме того, таких сведений не содержится и в материалах гражданского дела.

Таким образом, принимая во внимание, что на момент смерти ФИО6 истец ФИО3 не достигла 55 летнего возврата, а также принимая во внимание, что сведений о наличии у истца инвалидности за период с 19 июля 2016 г. и на момент смерти мужа материалы дела не содержат и истцом не представлены, суд приходит к выводу о том, что установленных ст. 29 Закона от 12.02.1993 № 4468-1 оснований для установления факта нахождения ФИО3 на иждивении умершего 09 мая 2017 г. ФИО6 не имеется.

Требования о возложении на ответчика обязанности назначить ФИО3 пенсию по случаю потери кормильца и взыскании расходов по оплате государственной пошлины являются производными от основного требования в удовлетворении которого было отказано, в связи с чем суд не находит оснований для их удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО5 ФИО2 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области об установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца, судебных расходов, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 августа 2022 г.

Судья Д.И. Пивченко