07RS0001-02-2023-001637-66
Дело № 2а-2756/23
Решение
Именем Российской Федерации
11 мая 2023 года гор. Нальчик
Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Гукетловой О.С., с участием представителя административного истца по доверенности от 06.04.2023 г. ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Кабардино-Балкарской Республики в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, с привлечением в качестве заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее Управление Роскомнадзора) о признании информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, информационного материала - канал пользователя видеохостинга «YouTube» под псевдонимом «Cherces» (https://www.youtube.com/@cherces4777),
Установил:
Прокурор Кабардино-Балкарской Республики, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в Нальчикский городской суд с иском, в котором просит признать информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, информационный материал - канал пользователя видеохостинга «YouTube» под псевдонимом «Cherces» (https://www.youtube.com/@cherces4777).
В обоснование своих требований административный истец указал, что прокуратурой КБР ведется работа по противодействию идеологии терроризма и экстремизма, в том числе распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
01.02.2023 г. из Центра по противодействию экстремизму МВД по КБР поступили материалы о наличии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на видеохостинге «YouTube» канала пользователя под псевдонимом «Cherces» (https://www.youtube.com/@cherces4777), на котором периодически размещаются информационные материалы тенденциозного и экстремистского характера.
Обращение прокурора в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, направлено на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.
Представитель прокуратуры КБР по доверенности ФИО2 поддержал заявленное требование и просил суд удовлетворить его по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора в судебное заседание не явился, в суд поступило письменное заявление в котором они просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно статье 39 КАС Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Из обстоятельств рассматриваемого дела следует, что прокуратурой КБР ведется работа по противодействию идеологии терроризма и экстремизма, в том числе распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
ДД.ММ.ГГГГ из Центра по противодействию экстремизму МВД по КБР поступили материалы о наличии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на видеохостинге «YouTube» канала пользователя под псевдонимом «Cherces» (https://www.youtube.com/@cherces4777), на котором периодически размещаются информационные материалы тенденциозного и экстремистского характера.
К примеру, 06.09.2022 г. на указанном канале размещены информационные материалы под наименованием «ФИО3. Это не наша война, берегите народ» и «ФИО3. Украина не враг черкесам», содержащие сведения о дискредитации Вооруженных Сил Российской Федерации.
В свою очередь, 19.11.2022 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на видеохостинге «YouTube» на канале пользователя под псевдонимом «Cherces» размещен информационный материал под наименованием «Мы вошли в Гражданский Совет, чтобы принести независимость и закон Черкессии», содержащий призывы к осуществлению экстремистской деятельности и признаки оправдания терроризма.
В целях документального закрепления фактов размещения информационных материалов в сети «Интернет» ЦПЭ МВД по КБР были произведены мониторинг и осмотр сети Интернет, а также неоднократно инициировалось лингвистическое исследование содержания указанных информационных материалов, по результатам которых устанавливались призывы к осуществлению экстремистской деятельности, оправдание терроризма и дискредитация Вооруженных Сил Российской Федерации (справки об исследовании ЭКЦ МВД по КБР от 01.12.2022 № 1/201 и от 08.09.2022 №5/103).
Проведенными ЦПЭ МВД по КБР оперативно-розыскными мероприятиями установлена возможная причастность к размещению указанных информационных материалов жителя Кабардино-Балкарской Республики - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В настоящее время, по указанным фактам СО УФСБ РФ по КБР и СУ СК России по КБР проводятся доследственные процессуальные проверки по признакам преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 205.2, ч. 2 ст. 280, ч. 1 ст. 280.3 УК РФ.
Надзорными мероприятиями раскрыты определенные и существенные признаки информационного материала - канала пользователя под псевдонимом «Cherces», свидетельствующие о пропаганде экстремистской деятельности, жестокости, насильственных и иных противоправных действий как способа запугивания людей и достижения определенных целей, которая способствует эффективному вовлечению в противоправную деятельность, в том числе несовершеннолетних.
Согласно статье 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.
Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п.44 Указа Президента РФ о стратегии национальной безопасности РФ от 31.12.2015 №683 главными направлениями обеспечения государственной и общественной безопасности являются усилия роли государства в качестве гаранта безопасности личности и прав собственности, совершенствование правового регулирования предупреждения преступности (в том числе в информационной среде), коррупции, терроризма и экстремизма, распространения наркотиков и борьбы с такими явлениями, развитие взаимодействия органов обеспечения государственной безопасности и правопорядка с гражданским обществом, повышение доверия граждан к правоохранительной и судебной системам РФ, эффективности защиты прав и законных интересов российских граждан за рубежом, расширение международного сотрудничества в области государственной и общественной безопасности.
В соответствии с ч.1 ст.1 ФЗ от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается, в том числе нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения, а также организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению.
Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлены запрет на распространение информации, размещенной на канале https://www.youtube.com/@cherces4777.
В силу пункта 2 части пятой статьи 15.1 Федерального закона ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Учитывая, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации, должен быть закрыт.
При этих обстоятельствах суд считает исковые требования прокурора Кабардино-Балкарской Республики основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд
Решил:
Административное исковое заявление прокурора Кабардино-Балкарской Республики удовлетворить.
Признать информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, информационный материал - канал пользователя видеохостинга «YouTube» под псевдонимом «Cherces» (https://www.youtube.com/@cherces4777).
Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу, для включения информационного материала - канал пользователя видеохостинга «YouTube» под псевдонимом «Cherces» (https://www.youtube.com/@cherces4777) в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
На решение может быть принесено апелляционное представление, подана апелляционная жалоба в течение месяца в Верховный суд КБР, через Нальчикский городской суд.
Судья Безроков Б.Т.