Дело № 2-2153/2025
УИД 75RS0023-01-2025-003817-54
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
28 октября 2025 года г. Чита
Черновский районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Левиной А.И.,
при секретаре Парыгиной Н.А.,
с участием представителя процессуального истца прокурора Жамбалова О.И.,
законного представителя несовершеннолетнего материального истца Миля Д.Д. ФИО1,
представителя ответчика, третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> города Читы в интересах несовершеннолетнего Миля Д.Д. к администрации городского округа «Город Чита» о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> города Читы обратился в суд с вышеназванным иском в защиту интересов несовершеннолетнего Миля Д.Д., ссылаясь при этом на следующие обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГ в дневное время возле складов, расположенных возле <адрес> в г. Чите, на несовершеннолетнего Миля Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения напали четыре безнадзорные собаки, которые кусали ребенка в различные части тела, сбили его с ног, одна собака пыталась вцепиться в горло, ребенок пытался прикрыть лицо и шею рукой, две собаки в этот момент начали тащить его за ноги, разорвали его кроссовки, начали кусать ноги, ребенок плакал, кричал, пытался схватить палку или камень, указанное происходило в течение тридцати минут. Собак от ребенка отогнал неизвестный мужчина. В результате произошедшего несовершеннолетнему Миля Д.Д. причинены укушенные раны левой кисти и левой голени, которые квалифицированы как повреждения, причинившие легкий вред здоровью. Также установлены осаднения кожных покровов правой кисти, правой голени, которые квалифицированы как повреждения, не причинившие вреда здоровью. Вместе с тем, установлены множественные укушенные раны правой стопы и осадненные раны левого бедра. Назначена вакцинация лекарством «КОКАВ» по схеме, 6 уколов, перевязка ран. ДД.ММ.ГГГГ ребенок осмотрен врачом хирургом ГУЗ «Городская клиническая больница № 2», произведена обработка и перевязка ран. После нападения собак Миля Д.Д. не мог передвигаться, поскольку пальцы ног были покусаны собаками, раны зажили в течение месяца. После нападения собак ребенок был освобожден от физической активности, занятий физической культуры на один месяц. С целью освоения образовательной программы ребенок обучался по месту жительства дистанционно. В связи со случившимся ребенок плохо спал, испытывал боли при ходьбе, на теле ребенка осталось 11 шрамов. В результате произошедшего ребенок испытывал страх при виде собак, опасается один ходить по улице. В связи с полученной психологической травмой от произошедшего, а также в связи с наличием чувства тревожности, ребенок обратился к педагогу – психологу МБОУ «СОШ № 24».
В ходе проверки хозяева собак не установлены.
Нападение безнадзорных собак на ребенка произошло вследствие ненадлежащей организации органом местного самоуправления работы по проведению мероприятий, направленных на защиту населения от негативных явлений, связанных с безнадзорностью животных, а именно ненадлежащего исполнения принятых на себя обязательств по отлову безнадзорных животных в границах городского округа «Город Чита».
Ввиду указанных обстоятельств, несовершеннолетнему причинен вред здоровью и нравственные страдания.
На основании изложенного, прокурор просит суд взыскать с ответчика в пользу несовершеннолетнего Миля Д.Д. в лице законного представителя ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 150000 рублей.
В судебном заседании представитель процессуального истца прокурор Жамбалова О.И., действующая на основании прав по должности, законный представитель несовершеннолетнего материального истца ФИО1 заявленные требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» и третьего лица комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» ФИО2, действующая на основании доверенностей, заявленные исковые требования не признала, представила письменные возражения на иск, согласно которым полагает администрацию городского округа «Город Чита» ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку на основании муниципального контракта обязанности по отлову безнадзорных животных выполняет ООО «Пять звезд». Также полагает размер компенсации морального вреда завышенным.
В судебное заседание представитель третьего лица комитета по финансам администрации городского округа «Город Чита» не явился, о слушании дела третье лицо извещено надлежащим образом. В предыдущем заседании представитель третьего лица ФИО3 полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку администрация городского округа «Город Чита» является ненадлежащим ответчиком по делу, кроме того не установлено, что собаки являются безнадзорными, у них могут быть хозяева.
Третье лицо ООО «Пять звезд» своего представителя в судебное заседание не направило, о слушании дела извещено в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщило, об отложении слушания дела не просило.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Заслушав пояснения стороны истца, представителя ответчика, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время возле складов, расположенных возле <адрес> в г. Чите, на несовершеннолетнего Миля Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения напали четыре безнадзорные собаки, которые кусали ребенка в различные части тела, сбили его с ног, одна собака пыталась вцепиться в горло, ребенок пытался прикрыть лицо и шею рукой, две собаки в этот момент начали тащить его за ноги, разорвали его кроссовки, начали кусать ноги, ребенок плакал, кричал, пытался схватить палку или камень, указанное происходило в течение тридцати минут. Собак от ребенка отогнал неизвестный мужчина. В результате произошедшего несовершеннолетнему Миля Д.Д. причинены укушенные раны левой кисти и левой голени, которые квалифицированы как повреждения, причинившие легкий вред здоровью. Также установлены осаднения кожных покровов правой кисти, правой голени, которые квалифицированы как повреждения, не причинившие вреда здоровью. Вместе с тем, установлены множественные укушенные раны правой стопы и осадненные раны левого бедра. Назначена вакцинация лекарством «КОКАВ» по схеме, 6 уколов, перевязка ран. ДД.ММ.ГГГГ ребенок осмотрен врачом хирургом ГУЗ «Городская клиническая больница №», произведена обработка и перевязка ран (л.д. ).
Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ первым отделом по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по <адрес> возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 294 УК РФ, по факту ненадлежащего исполнения государственного полномочия по отлову животных без владельцев (собак), повлекшее нападение собак на жителей <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ потерпевшим по уголовному делу признан несовершеннолетний Миля Д.Д. Из материалов уголовного дела следует, что несовершеннолетний Миля Д.Д. подвергся нападению безнадзорных животных (собак без владельцев) на территории г. Читы (л.д. ).
Опрошенный в судебном заседании несовершеннолетний Миля Д.Д. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в № часов по пути в школу в районе складов, расположенных возле <адрес> в г. Чите, выбежала собака и начала на него лаять, потом подбежали еще три собаки и начали на него нападать, повалили на землю, начали кусать, разорвали одежду, пытались кусать за шею, он пытался прикрыть лицо и шею рукой. Он очень испугался, думал, что собаки его загрызут, и он умрет. Двух из нападавших собак он ранее видел в данном районе возле складов. Все четыре собаки были без ошейников. На помощь прибежал мужчина, как он понял – охранник, и отогнал собак, позвонил его маме. Мама приехала и отвезла его в больницу. У него были сильные укусы рук, ног, восстановление заняло примерно месяц. Он не мог посещать школу, обучался дистанционно дома. После случившегося у него есть чувство страха, тревожности, нарушился сон, ему снились кошмары, в которых на него нападали собаки. После случившегося он стал бояться ходить один на улице, стал бояться собак. В связи с полученной психологической травмой он обращался к школьному психологу.
В судебном заседании законный представитель несовершеннолетнего Миля Д.Д. - мать ФИО1 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ днем ребенок пошел в школу. По дороге в школу на него напали четыре собаки, две собаки тащили его за ноги, две нападали, порвали его брюки, куртку, сорвали обувь, покусали его. Когда она приехала за ребенком, он был в шоковом состоянии, напуган, был босиком, ноги были в крови. Если бы не мужчина, который помог отогнать собак, они бы его разорвали. Она отвезла ребенка в больницу, где ему обработали раны, назначили лечение. Психологом им было рекомендовано обращение за дальнейшей психологической помощью при необходимости и назначены успокоительные препараты. Также пояснила, что в данном районе постоянно бегают безнадзорные собаки, она неоднократно звонила и до произошедшего по вопросу отлова собак, но безнадзорные собаки бегают в данном районе и по сегодняшний день.
Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГК РФ) определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Пунктом 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 данного Кодекса.
Положениями статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда (пункт 1).
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2).
Статья 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" наряду с организационными, административными, инженерно-техническими, медико-санитарными, ветеринарными мерами к санитарно-противоэпидемиологическим (профилактическим) мероприятиям относит и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию. Под государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (санитарными правилами) в указанной статье понимаются нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
Согласно пункту 1 статьи 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Согласно пункту 17899 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 4, регулирование численности безнадзорных домашних и диких животных относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Регулирование численности безнадзорных домашних животных проводится путем их отлова, стерилизации и содержания в специальных питомниках. Отстрел в черте населенных пунктов не допускается. Регулирование численности диких животных осуществляют путем отстрела при активизации эпизоотии в природных очагах и повышении риска инфицирования человека, домашних и сельскохозяйственных животных.
В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", а также статей 3, 4 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных, а также отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.
В соответствии с подп. 49, 82 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям субъекта Российской Федерации отнесены: организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации; решение вопросов осуществления полномочий в области обращения с животными, предусмотренных законодательством в области обращения с животными, в том числе организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными.
На основании статьи 17 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту также Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ) деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется, в том числе, в целях предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев; предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц.
В силу части 3 статьи 7 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.
Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления и настоящим Федеральным законом (статья 8 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ).
Пунктом 15 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определено, что органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа, городского округа.
В соответствии с положениями статьи 1 Закона Забайкальского края от 24 февраля 2021 г. N 1915-ЗЗК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края государственным полномочием по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных, и городских округов Забайкальского края наделены государственным полномочием по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
В части 1 статьи 5 Закона Забайкальского края от 24 февраля 2021 г. N 1915-ЗЗК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных и городских округов Забайкальского края государственным полномочием по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" указано, что финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия осуществляется за счет предоставляемых бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов (далее - местные бюджеты) субвенций из бюджета края на очередной финансовый год и плановый период.
Постановлением Правительства Забайкальского края от 18 июня 2021 г. N 210 "Об утверждении Порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края из бюджета Забайкальского края на реализацию государственного полномочия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" утвержден порядок предоставления субвенций на указанные цели.
В пункте 2 Порядка N 210 указано, что органы местного самоуправления ежемесячно за 10 календарных дней до начала месяца, в котором осуществляется финансирование, подают заявки на финансирование субвенций в Государственную ветеринарную службу Забайкальского края.
Законом Забайкальского края от 27.12.2023 N 2303-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов" предусмотрено предоставление муниципальному образованию городской округ «Город Чита» денежных средств на осуществление полномочий Забайкальского края по организации проведения на территории городского округа мероприятий, связанных с деятельностью по обращению с животными без владельцев на 2024 год.
Решением Думы городского округа «Город Чита» от 31.03.2022 № 27 внесено изменение в Положение о комитете городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита», утвержденное решением Думы городского округа «Город Чита» от 24.03.2016 № 46, в соответствии с которым внесены дополнения: «реализация государственного полномочия по организации проведения на территории городского округа «Город Чита» мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев». Финансовое обеспечение деятельности комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» осуществляется за счет средств бюджета городского округа «Город Чита».
Комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» осуществляет функции заказчика в целях отлова безнадзорных животных, заключает муниципальные контракты на оказание услуги по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования городской округ «Город Чита».
Установив, что на администрацию городского округа «Город Чита» возложена обязанность по организации отлова безнадзорных животных, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по данному делу является именно администрация городского округа «Город Чита».
В целях организации деятельности по отлову безнадзорных животных комитетом городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» ДД.ММ.ГГГГ с учетом доведенных лимитов по результатам проведенных конкурсных процедур заключен муниципальный контракт № с ООО «Пять звезд» на сумму 15837100 рублей со срок исполнения по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).
Доказательств надлежащего исполнения возложенных законом на администрацию городского округа обязанностей по организации мероприятий по отлову бесхозяйных животных, обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предотвращению причинения вреда здоровью граждан в материалы дела не представлено.
Сам по себе факт заключения контракта на отлов безнадзорных животных, вопреки позиции ответчика о надлежащем исполнении возложенных на него федеральным законодательством полномочий, не свидетельствует. Доказательств, какие, помимо заключения контракта, администрацией предпринимались действия по организации указанных выше мероприятий, не представлено.
При этом полномочия администрации городского округа не ограничиваются одним лишь фактом заключения соответствующего контракта.
В частности, в соответствии с положениями статьи 18 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя: отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных; содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 настоящего Федерального закона; возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части, либо обращение с животными в соответствии с пунктом 5 настоящей части; размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных; иные необходимые мероприятия в соответствии с частями 7 и 8 настоящей статьи.
Санитарно-эпидемиологическими правилами СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее санитарно-эпидемиологические правила) закреплен перечень мероприятий по недопущению возникновения случаев бешенства среди людей, который включает в себя, в том числе мероприятия по регулированию численности безнадзорных животных и их иммунизации против бешенства.
Регулирование численности безнадзорных животных проводится путем их отлова и содержания в специальных питомниках и относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 1789 СанПиН 3.3686-21).
Исходя из положений пункта 7 Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Забайкальского края, утвержденного приказом Государственной ветеринарной службы Забайкальского края от 10 августа 2020 г. №167, основаниями для отлова животных без владельцев являются письменные и устные обращения об отлове животных без владельцев от физических и юридических лиц, рейдовые мероприятия, осуществляемые исполнителями мероприятий самостоятельно. Отлов животных без владельцев осуществляется исполнителем мероприятий не позднее пяти рабочий дней со дня получения информации о месте нахождения животных без владельцев.
Таким образом, осуществление органом местного самоуправления отдельных административных действий, в числе которых заключение муниципального контракта на оказание услуг по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального округа, не могут быть признаны достаточными и свидетельствовать о надлежащем исполнении ответчиком своих полномочий, поскольку угрозы, вызванные наличием безнадзорных животных, сохраняются.
Принимая во внимание изложенное, правовых оснований для освобождения ответчика от ответственности в виде компенсации морального вреда потерпевшему, подвергшемуся нападению безнадзорных собак, не имеется.
Возложенные действующим законодательством полномочия в части организации мероприятий по отлову безнадзорных животных на территории городского округа «Город Чита» администрацией осуществлялись ненадлежащим образом, следствием чего явился факт нападения безнадзорных животных на ребенка.
Доказательств, освобождающих администрацию от гражданско-правовой ответственности, в материалы дела не представлено.
Вследствие ненадлежащей организации органом местного самоуправления работы на указанном направлении деятельности, ДД.ММ.ГГГГ произошло нападение безнадзорных собак на несовершеннолетнего Миля Д.Д.
В ходе процессуальной проверки, расследования уголовного дела хозяева собак не установлены, в связи с чем судом отклоняется довод стороны ответчика, третьих лиц о том, что у собак, напавших на ребенка, может быть хозяин. Данный довод никакими допустимыми доказательствами не подтвержден.
С учетом изложенного, требования о взыскании с ответчика в пользу несовершеннолетнего Миля Д.Д. компенсации морального вреда являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Пунктом 2 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что нематериальные блага защищаются в соответствии с названным кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.
В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Так, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. №33 разъяснено, что по общему правилу, ответственность за причинение морального вреда возлагается на лицо, причинившее вред (пункт 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В случаях, предусмотренных законом, обязанность компенсировать моральный вред может быть возложена судом на лиц, не являющихся причинителями вреда (например, на Российскую Федерацию, субъект Российской Федерации, муниципальное образование - за моральный вред, причиненный в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов (статьи 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По общему правилу, необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности за причиненный вред являются: причинение вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда. При этом гражданское законодательство предусматривает презумпцию вины причинителя вреда: лицо, причинившее вред, освобождается от обязанности его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. №33 обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Факт нарушения личных неимущественных прав потерпевшего либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага может подтверждаться любыми средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе объяснениями сторон и третьих лиц, показаниями свидетелей, письменными доказательствами (включая сделанные и заверенные лицами, участвующими в деле, распечатки материалов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети (скриншот), с указанием адреса интернет-страницы, с которой сделана распечатка, и точного времени ее получения), а также вещественными доказательствами, аудио- и видеозаписями, заключениями экспертов (пункт 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. №33).
Таким образом, исходя из приведенных положений закона и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по их применению, а также обстоятельств дела, для применения ответственности в виде компенсации морального вреда юридически значимыми и подлежащими доказыванию являются обстоятельства, связанные с тем, что истец перенес физические и (или) нравственные страдания в результате посягательства причинителя вреда на принадлежащие ему нематериальные блага, при этом на причинителе вреда лежит бремя доказывания правомерности поведения, а также отсутствия вины.
В данном случае факт причинения физических и нравственных страданий истцу в результате нападения безнадзорного животного подтвержден материалами дела.
Жизнь и здоровье относятся к числу наиболее значимых человеческих ценностей, а их защита должна быть приоритетной. Право гражданина на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, относится к числу общепризнанных основных неотчуждаемых прав и свобод человека, поскольку является непосредственно производным от права на жизнь и охрану здоровья, прямо закрепленных в Конституции Российской Федерации.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» причинение морального вреда потерпевшему в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях предполагается, и сам факт причинения вреда здоровью, в том числе при отсутствии возможности точного определения его степени тяжести, является достаточным основанием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда.
Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции) (пункт 14).
Таким образом, факт причинения морального вреда несовершеннолетнему ребенку в результате действий ответчика, повлекших за собой причинение вреда его здоровью, предполагается.
Согласно части 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. №33, суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.
Определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда (пункт 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. №33).
Тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред; характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда, а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни (пункт 27).
Под индивидуальными особенностями потерпевшего, влияющими на размер компенсации морального вреда, следует понимать, в частности, его возраст и состояние здоровья, наличие отношений между причинителем вреда и потерпевшим, профессию и род занятий потерпевшего (пункт 28).
Так, Миля Д.Д. является несовершеннолетним, на момент исследуемых событий ребенку исполнилось тринадцать лет и нападение четырех безнадзорных животных, безусловно, причинило ему как физические, так и нравственные страдания.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному на основании постановления заместителя руководителя - руководителя первого следственного отделения первого отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по <адрес>, несовершеннолетнему Миля Д.Д. в результате нападения собак причинены телесные повреждения, не причинившие вреда здоровью и причинившие легкий вред здоровью (л.д. ).
Кроме того, повреждения, полученные в результате нападения собак, стали поводом для обращения за медицинской помощью, в результате чего было назначено лечение, о чем указано выше.
В связи с полученной психологической травмой, чувством страха, тревожности, нарушением сна, ребенок обратился за психологической помощью к школьному психологу (л.д. ).
Из объяснений несовершеннолетнего Миля Д.Д. следует, что он очень испугался, понимая, что не может один справиться с четырьмя напавшими на него собаками, боялся за свою жизнь, ему было больно и страшно, он не хотел умирать. После случившегося ему еще долго снились кошмары, в которых на него нападают собаки. После полученных травм он не мог ходить, наступать на ноги, не мог посещать школу, ходить на улицу, встречаться с друзьями, вести привычный образ жизни. У него на ноге и руке остались шрамы, которых он стесняется и прячет под одеждой. Собак он боится до сих пор, чувство тревожности сохраняется.
Из объяснений законного представителя несовершеннолетнего ФИО1, следует, что, когда она в день произошедшего приехала за ребенком, было холодно, сын был босиком, поскольку собаки сорвали с него кроссовки, разорвали одежду, ноги были в крови, он был испуган, находился в шоке. Она понимает, что жизнь ребенка спасло то, что он был одет в зимнюю одежду, и собаки сначала разорвали одежду, потом начали кусать его в разные части тела. Сын долгое время переживал случившееся, ему снились кошмары, чувство тревожности сохраняется до сих пор.
Приведенные фактические обстоятельства указывают на причинение вреда несовершеннолетнему в результате нападения и укусов агрессивных безнадзорных собак в условиях городской среды, в дневное время, по пути ребенка в школу, по вине ответчика, не обеспечившего надлежащие меры по отлову безнадзорных животных, что и привело к причинению ребенку телесных повреждений, от чего Миля Д.Д., испытал боль, страх, в силу своего возраста, размеров и количества собак и их агрессии, не в состоянии был защитить себя, притом, что нападение собак длилось около тридцати минут, и только взрослый мужчина, придя на помощь, услышав крики и плач ребенка, смог отогнать их, что повлекло за собой претерпевание несовершеннолетним последствий длительного нападения.
Руководствуясь приведенным правовым регулированием, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, приняв во внимание обстоятельства причинения несовершеннолетнему Миля Д.Д. телесных повреждений, его возраст, а также конкретные обстоятельства случившегося, суд приходит к выводу о взыскании с администрации городского округа «Город Чита» в пользу несовершеннолетнего Миля Д.Д. в лице законного представителя ФИО1 компенсации морального вреда в размере 60000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с администрации городского округа «Город Чита» в пользу несовершеннолетнего Миля Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО1 (паспорт № №) компенсацию морального вреда в размере 60000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.
Судья А.И. Левина
Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2025 года.