Решение по делу № 2А-2704/2022 от 14.07.2022 - о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ и пени; страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС и пени.

УИД 61RS0023-01-2022-003316-16

Дело № 2а-2704/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2022 года г.Шахты, Ростовской области

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ и пени; страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Ростовской области обратилась в Шахтинский городской суд по следующим основаниям: в соответствии с пунктом 2 ст. 84 Налогового кодекса РФ, налоговым органом на основании поступивших 04.07.2021 к нему сведений о членах саморегулиеруемой организации арбитражных управляющих была осуществлена постановка на учет ФИО1 в качестве арбитражного управляющего с 16.05.2016 по 22.06.2021.

В соответствии с п. 2 ст.419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются арбитражные управляющие, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Арбитражные управляющие являются самостоятельными плательщиками и обязаны уплачивать за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Как арбитражному управляющему ФИО1 были исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ за 2017 год - 23 400 руб. срок уплаты 09.01.2018, за 2018 год - 26 545 руб. срок уплаты 09.10.2019, за 2019 год - 29 354 руб. срок уплаты 31.12.2019, за 2020 год - 32 448 руб. срок уплаты 31.12.2020 и 15 887 руб. 30 коп. срок уплаты 01.07.2021 (1% от суммы дохода превышающей 300 000 руб.), за 2021 год – 15 502 руб. 93 коп. срок уплаты 07.07.2021.

Также арбитражному управляющему ФИО1 были исчислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за 2017 год - 4 590 руб. срок уплаты 09.01.2018, за 2018 год - 5 840 руб. срок уплаты 09.01.2019, за 2019 год - 6 884 руб. срок уплаты 31.12.2019, за 2020 год - 8 426 руб. срок уплаты 31.12.2020, за 2021 год - 4 025 руб. 76 коп. срок уплаты 07.07.2021.

Поскольку административным ответчиком в сроки, установленные НК РФ, - 09.01.2018, 09.01.2019, 31.12.2019, 31.12.2020, 07.07.2021 обязанность по уплате страховых взносов добровольно не исполнена, административным истцом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год – 6 319 руб. 94 коп. и 1 239 руб. 70 коп.,, за 2018 год - 4 773 руб. 23 коп. и 1 050 руб. 14 коп., за 2019 год – 2 728 руб. 95 коп. и 639 руб. 99 коп., за 2020 год - 1 028 руб. 60 коп., 217 руб. 92 коп., 267 руб. 11 коп. (пенсионное страхование), за 2021 - 10 руб. 33 коп. (медицинское страхование).

ФИО1 в соответствии со ст.69 НК РФ были направлены требования об уплате налогов № 55518 от 20.07.2021, №55622 от 22.07.2021, №58283 от 07.09.2021, которые были оставлены им без исполнения.

МИФНС России №12 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Шахтинского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам, пени.

Мировым судьей судебного участка № 3 Шахтинского судебного района Ростовской области вынесено определение от 02.03.2022 об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени в связи с поступлением от должника возражений относительно данных требований.

На основании изложенного, административный истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за 2017 – 2021 гг. по срокам уплаты 09.01.2018, 09.01.2019, 31.12.2019, 31.12.2020, 07.07.2021 в сумме 127 249 руб. 93 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в Пенсионный фонд РФ в сумме 15 108 руб. 43 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2017 – 2021 гг. по срокам уплаты 09.01.2018, 09.01.2019, 31.12.2019, 31.12.2020, 07.07.2021 в сумме 18 856 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 3 207 руб. 27 коп., а всего 164 421 руб. 63 коп., из них: страховые взносы – 146 105 руб. 93 коп., пени - 18 315 руб. 70 коп.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, на заявленных требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, в удовлетворении требований административного иска просил отказать по основаниям, указанным им в письменном отзыве на административный иск.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные управляющие являются плательщиками страховых взносов.

Пунктами 1 и 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся арбитражным управляющим с 16.05.2016 по 22.06.2021, являлся членом союза Арбитражных управляющих «Возрождение», зарегистрирован арбитражным управляющим 22.06.2021, и в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации являлся плательщиком страховых взносов.

В соответствии с подпунктом 5.1.7 пункта 5 "Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2009 N 457, Росреестр является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим ведение сводного государственного реестра арбитражных управляющих, имеющего информационный характер, и единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Вместе с тем, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, который обязан не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения сведения за предшествующий месяц об арбитражных управляющих - членах соответствующих саморегулируемых организаций, внесенных в сводные реестры членов указанных саморегулируемых организаций, исключенных из таких реестров в налоговый орган сведения в отношении ФИО1 направлены не были.

Такие сведения поступили налоговому органу в порядке пункта 4.1 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации только 04.07.2021, то есть после прекращения административным ответчиком статуса арбитражного управляющего.

При этом ФИО1, зная, что является арбитражным управляющим, возложенную на него законом обязанность по самостоятельному исчислению и уплате страховых взносов, не исполнял.

Таким образом, поскольку датой внесения сведений о ФИО1 в сводный государственный реестр арбитражных управляющих явилось 16.05.2016, датой исключения сведений - 22.06.2021, поэтому ФИО1 в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419, пунктом 1 статьи 432 Налогового кодекса РФ является плательщиком страховых взносов, и он был обязан самостоятельно исчислять суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетные периоды в размерах, установленных положениями статьи 430 НК РФ.

По причине неуплаты плательщиком в установленный законом срок страховых взносов, Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области на основании статей 430 и 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год в размере 23 400 руб. и 4 590 руб., за 2018 год в размере 26 545 руб. и 5 840 руб., за 2019 год в размере 29 354 руб. и 6 884 руб., за 2020 год - 32 448 руб., 15 887 руб. 30 коп. и 8 426 руб., за 2021 год - 15 502 руб. 93 коп. и 4 025 руб. 76 коп.

Таким образом, общая сумма страховых взносов за 2017-2021 гг. на обязательное пенсионное страхование составила 143 137 руб. 23 коп., медицинское страхование - 29 765 руб. 76 коп.

В соответствии со статьей 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Административный ответчик не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в связи с чем административным истцом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени.

Абзацем 2 пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ установлено, что при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Административным истцом в соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации были сформированы требования № 55518 от 20.07.2021 об уплате страховых взносов до 23.08.2021, № 55622 от 22.07.2021 об уплате страховых взносов до 24.08.2021, № 58283 от 07.09.2021 об уплате страховых взносов до 11.10.2021.

В связи с неисполнением обязательств по уплате налогов и сборов через личный кабинет ФИО1 было направлено требование № 55518 от 20.07.2021 об уплате в срок до 23.08.2021 страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год в размере 23 400 руб. и 4 590 руб.; за 2018 год в размере 26 545 руб. и 5 840 руб.; за 2019 год в размере 29 354 руб. и 6 884 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 13 822 руб. 12 коп. и 2 929 руб. 83 коп.

Также через личный кабинет ФИО1 было направлено требование № 55622 от 22.07.2021 об уплате в срок до 24.08.2021 страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год в размере 32 448 руб. и 8 426 руб.; за 2021 год в размере 15 502 руб. 93 коп. и 4 025 руб. 76 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 1 068 руб. 39 коп. и 277 руб. 44 коп.

Через личный кабинет ФИО1 было направлено требование № 58283 от 07.09.2021 об уплате в срок до 11.10.2021 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 15 887 руб. 30 коп., пени в размере 217 руб. 92 коп.

Таким образом, шестимесячный срок на обращение к мировому судье по требованиям №55518 и №55622 истекал 23 и 24 февраля 2022 г., № 58283 - 11.04.2022.

11.02.2022 мировым судьей судебного участка №11 Шахтинского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ №2а-11-408/2021 о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам.

02.03.2022 мировым судьей судебного участка № 3 Шахтинского судебного района Ростовской области в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №11 Шахтинского судебного района Ростовской области вынесено определение об отмене вышеназванного судебного приказа.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России №12 по Ростовской области обратилась в суд 26.04.2022, поэтому срок обращения с настоящим иском не пропущен.

При отсутствии доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате в полном объеме страховых взносов и пени, суд полагает удовлетворить требования административного истца в полном объеме.

Административным ответчиком представлены чеки от 23.08.2021 об уплате 4 025 руб. 76 коп. и 6 884 руб., от 21.09.2021 об уплате 15 887 руб. 30 коп. (л.д.36-38), указанные суммы налоговым органом учтены, поскольку общая сумма страховых взносов за 2017-2021 гг. на обязательное пенсионное страхование составила 143 137 руб. 23 коп., с учетом оплаты 15 887 руб. 30 коп., остаток задолженности составляет 127 249 руб. 93 коп., общая сумма страховых взносов за 2017-2021 гг. на обязательное медицинское страхование - 29 765 руб. 76 коп., с учетом оплаты 10 909 руб. 76 коп. (4 025 руб. 76 коп. + 6 884 руб.), остаток задолженности составляет 18 856 руб., которые предъявлены ко взысканию по настоящему административному иску.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В случае взыскания суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу в размере 4 488 руб. 43 коп. подлежит зачислению в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, задолженность по страховым взносам на:

обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за 2017 – 2021 гг. по срокам уплаты 09.01.2018, 09.01.2019, 31.12.2019, 31.12.2020, 07.07.2021 в сумме 127 249 руб. 93 коп., пени в сумме 15 108 руб. 43 коп.;

на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2017 – 2021 гг. по срокам уплаты 09.01.2018, 09.01.2019, 31.12.2019, 31.12.2020, 07.07.2021 в сумме 18 856 руб., пени в сумме 3 207 руб. 27 коп.,

а всего взыскать 164 421 руб. 63 коп., из них: страховые взносы – 146 105 руб. 93 коп., пени - 18 315 руб. 70 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в доход местного бюджета госпошлину в сумме 4 488 руб. 43 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 22.07.2022.

Судья: